方舆 - 区划改革 - 整理副省级市、县级市

只看该作者 1 发表于: 2011-06-04

省、自治省、———————（设区）市——区——（分）区

市————————-（分）区
县、自治县———--市、镇、乡

（京、沪）都市省—————区——（分）区

县——市、镇、乡
简洁明了，层次清晰。城市建制为两层三级、互不相隶属。区、（分）区完全作为市政府的派出机构。

[ 此帖被境由心造在2011-06-04 01:44重新编辑 ]

区划讲科学，地名讲文化，发展讲和谐

只看该作者 2 发表于: 2011-06-04

引用第1楼境由心造于2011-06-04 00:36发表的 .......

完全省直辖县市是不可能的。
而且，你这个都市省的结构和设区市的结构完全一样，没必要改都市省。

下属结构一样的归为一类，才方便管理。如若不然，会引起跟风，不可收拾。

比如你的省，有的辖市，有的不辖市；有的辖区，有的不辖区。最后会变成省辖区、市、县。
你的省辖市，有的分区，有的不分区；最后会跟风都设区；
你的县辖市，比较强势的，也会越位设区（板桥等就是如此）。

[ 此帖被東七區在2011-06-04 08:54重新编辑 ]

一年成落，三年成市，五年成镇，十年成城，百年成会，千年成都

只看该作者 3 发表于: 2011-06-04

一朝天子一朝臣，你的结构是不稳定的。
即使某代领导人听了你的意见，后续领导人不见得会遵守；中央遵守，地方领导人不见得遵守。
只有在结构上保证，才不会出问题。同样通名的政区下属的结构完全一样，才没了改变的空间。

一年成落，三年成市，五年成镇，十年成城，百年成会，千年成都

只看该作者 4 发表于: 2011-06-04

回 2楼(東七區) 的帖子

省直辖县在县的行政级别不可避免的升级的同时并县。除了西部边疆地区外，平均县的人口规模只要达到一百多万，而这一标准并不高，全国县和省辖市的数量就可以降至一千多个，在不增设新省的前提下，一个省平均管辖的县市数量不超过五十个，也就是现在重庆市的管辖幅度而已。
都市省是为京沪两个全国的政治和经济中心城市量身订做的，就如同日本的东京都一样。省府和市府合一。
设区市与都市省的区别就在于不辖县。
在省直管县的前提下把建制市分为省辖市和县辖市，省辖市里的设区市也是为那些规模超大的中心城市量身定做。这是考虑到中国的国情。完全按台湾区划模式不现实：台湾最大的新北市人口也不过三百多万，比县的人口规模大不了多少。

[ 此帖被境由心造在2011-06-04 02:08重新编辑 ]

区划讲科学，地名讲文化，发展讲和谐

只看该作者 5 发表于: 2011-06-04

Re:回 2楼(東七區) 的帖子

引用第4楼境由心造于2011-06-04 01:59发表的回 2楼(東七區) 的帖子 :
省直辖县在县的行政级别不可避免的升级的同时并县。除了西部边疆地区外，平均县的人口规模只要达到一百多万，而这一标准并不高，全国县和省辖市的数量就可以降至一千多个，在不增设新省的前提下，一个省平均管辖的县市数量不超过五十个，也就是现在重庆市的管辖幅度而已。
都市省是为京沪两个全国的政治和经济中心城市量身订做的，就如同日本的东京都一样。省府和市府合一。
设区市与都市省的区别就在于不辖县。
在省直管县的前提下把建制市分为省辖市和县辖市，省辖市里的设区市也是为那些规模超大的中心城市量身定做。这是考虑到中国的国情。完全按台湾区划模式不现实：台湾最大的新北市人口也不过三百多万，比县的人口规模大不了多少。

这就是你结构的要命之处。同样的通名，结构不同。法律上没办法简明扼要，最后只能像现在的宪法那样，含糊其辞，来个‘城市地区的省’、‘较大的省辖市’，这些都是乱源。

说得不客气一点，你受人治习惯影响太深。没有制度上防止漏洞的习惯。你受等级制度影响太深，于是想着为某些地方创造特例。这两者恰好是跟风的诱因。

一年成落，三年成市，五年成镇，十年成城，百年成会，千年成都

只看该作者 6 发表于: 2011-06-04

为什么很多朋友，要用都、府、市三种不同的名字，就是因为他们很清楚法治的重要性，知道清晰界定才是堵住漏洞的唯一方法。

一年成落，三年成市，五年成镇，十年成城，百年成会，千年成都

只看该作者 7 发表于: 2011-06-04

还有你的区辖区，太可笑了。
法律上该如何去描述？

一年成落，三年成市，五年成镇，十年成城，百年成会，千年成都

只看该作者 8 发表于: 2011-06-04

宪法作为国家的根本大法，从来就是采用一种抽象化的表述方式。
姑且不说现在市管县的实四级区划体制在宪法上找不到任何依据。更不要说像曾经的海南行政区以及延续到现在的伊犁自治州下设地区行署的五级区划体制的严重“违宪"了。
关于（都市）省，在宪法的表述和实际的应用上完全可以称为省。市也完全可以表述为省辖市和县辖市。
都市省唯一特殊之处在于省府和市府合署，在名称上省市通名，跟设区的省辖市都是“较大的市”。这在应该比明确四级区划体制的地级市更符合现在的宪法有关条文。

区划讲科学，地名讲文化，发展讲和谐

只看该作者 9 发表于: 2011-06-04

引用第8楼境由心造于2011-06-04 08:55发表的 :
宪法作为国家的根本大法，从来就是采用一种抽象化的表述方式。
姑且不说现在市管县的实四级区划体制在宪法上找不到任何依据。更不要说像曾经的海南行政区以及延续到现在的伊犁自治州下设地区行署的五级区划体制的严重“违宪"了。
关于（都市）省，在宪法的表述和实际的应用上完全可以称为省。市也完全可以表述为省辖市和县辖市。
都市省唯一特殊之处在于省府和市府合署，在名称上省市通名，跟设区的省辖市都是“较大的市”。这在应该比明确四级区划体制的地级市更符合现在的宪法有关条文。

一、“较大的市”是可以辖县的，你干嘛不让人家辖？
二、较大的市是个什么玩意儿？
三、如果省下辖地区不违宪，那么自治州下辖地区为什么就违宪？派出机构嘛，不要说五级，就是二十五级都没话说。

宪法表述上称省、市？ok，
你凭啥不让其他省辖区，凭啥不让京沪辖市？
你凭啥不让县级市分两级区？

宪法是抽象表述，ok
立法法你要怎么去规定？
辖两级区的市？如果哪个较大的省辖市，励精图治，作很大努力精简机构，偏偏只设了一级区，你又怎么去搞？

一年成落，三年成市，五年成镇，十年成城，百年成会，千年成都

只看该作者 10 发表于: 2011-06-04

引用楼主東七區于2011-06-03 22:56发表的整理副省级市、县级市 :
一、所有的副省级市，擢升为直辖市。
湖北省会迁至荆州、江苏省会迁至淮安、广东省会迁至韶关、浙江省会迁至绍兴、山东省会迁至济宁、辽宁省会迁至辽阳、黑龙江省会迁至齐齐哈尔、陕西省会迁至延安、四川省会迁至南充。
二、所有的县级市分拆为县级镇、县。
三、离区、县制区分拆为县级镇、县。
四、直辖市、地级市母县分拆为县级镇。
五、大部分镇改为乡
六、大部分地级市改为州
七、市辖县一般不宜超过5个；州、盟辖县一般应超过5个
行政区划体系变为
全国分为省、州、市、特别行政区、地区；各省分为州、盟、市、县；
各州分为镇、县；各市分为区、镇、县；各盟分为旗、镇；各县分为乡、镇
如有必要，各市辖区、市州所辖的镇分为街道。
部级：省、直辖市；
局级：州、盟、市、直辖市州所辖的县、省所辖的县；
处级：县、旗、市州盟所辖的镇、市辖区；
科级：乡、镇、街道
省-province；特别行政区-不翻译通名；地区-不翻译通名；市-municipality；州/盟：perfecture；县/旗-county；镇-city；乡-township；区-district；街道-borough
注：
盟即满蒙等民族自治州；旗即满蒙等民族自治县。
地区指的是台湾地区；分为市、县；市分为区；县分为乡、镇、市
特别行政区指的是香港、澳门

分设县级镇的基本规则。
一、昆山之类的城市化程度比较高、市内各乡镇发展水平都很高的县级市，直接改为地级市，镇改区、镇。
二、蔡甸、东西湖等大城市城郊，分设为区、镇。
三、黄陂、新洲等大城市远郊区，分设为区、镇、县。
四、省辖的县级市，改为地级市，分设为区、镇
五、一般县级市，分拆为镇、县；使实际情况决定是否迁县城。
六、发展程度较高的县，可以析置县级镇，但该镇应当远高于其他地区发展水平并且远离县城。

一年成落，三年成市，五年成镇，十年成城，百年成会，千年成都

只看该作者 11 发表于: 2011-06-04

回 9楼(東七區) 的帖子

不要这样纠结好不好？
在我的构想中，市不辖县，更不辖市。至于区和（分）区，也可以说是县级区和乡级区，中期目标是发展成台湾的区，远期是香港的区。
（都市）省能辖县、区，因为它既是省、又可以看作是市，是有一点特殊化，没办法，这是中国。你如果能让北京和上海成为一级政区省下辖的普通的市，那是再好不过了。另外，你如果能让那些“耻于与灌绛同列”的中心城市放下身段与普通的县为伍，全国人民包括胡总书记都将万分感谢你。
拜托你，不要再增加直辖市了，这是中国。在美国，很多州的政府机构编制还比不上较大的市与县的规模，可人家觉得这是再正常不过的事了。在中国，让七百万人的宁夏区政府的机构编制比一千多万人的南阳市政府精简，行吗？

[ 此帖被境由心造在2011-06-04 10:12重新编辑 ]

区划讲科学，地名讲文化，发展讲和谐

只看该作者 12 发表于: 2011-06-04

Re:回 9楼(東七區) 的帖子

引用第11楼境由心造于2011-06-04 10:07发表的回 9楼(東七區) 的帖子 :
不要这样纠结好不好？
在我的构想中，市不辖县，更不辖市。至于区和（分）区，也可以说是县级区和乡级区，中期目标是发展成台湾的区，远期是香港的区。
（都市）省能辖县、区，因为它既是省、又可以看作是市，是有一点特殊化，没办法，这是中国。你如果能让北京和上海成为一级政区省下辖的普通的市，那是再好不过了。另外，你如果能让那些“耻于与灌绛同列”的中心城市放下身段与普通的县为伍，全国人民包括胡总书记都将万分感谢你。
拜托你，不要再增加直辖市了，这是中国。在美国，很多州的政府机构编制还比不上较大的市与县的规模，可人家觉得这是再正常不过的事了。在中国，让宁夏区政府的机构编制比河南南阳市政府精简，行吗？

不是纠结不纠结的问题。
增加直辖市怎么了？
在一城独大、两城独大的现实状况下，增加直辖市是最佳选择。能保证资源的合理分配，不至于国内、省内资源分配不公。

你能想到的，大家都想到了。而且，别人想到的比你想到的合理得多。
大家反感市辖市，难道就不反感区辖区？

都市省vs普通省，就是新区vs区的翻版；已经是人们诟病的对象了。

[ 此帖被東七區在2011-06-04 10:20重新编辑 ]

一年成落，三年成市，五年成镇，十年成城，百年成会，千年成都

只看该作者 13 发表于: 2011-06-04

直辖市就是直辖了的“地级”市，不是城市省。

为什么不让省辖改为直辖，就是担心分量太重，影响省内公平。

和你设省辖市的理由一模一样，担心市的分量太重，影响县内公平。

这是什么？推恩令！

[ 此帖被東七區在2011-06-04 10:36重新编辑 ]

一年成落，三年成市，五年成镇，十年成城，百年成会，千年成都

红花郎

只看该作者 14 发表于: 2011-06-04

四川省会迁到南充，对川东进行扶贫啊？

欢迎加入本论坛QQ群：方舆-G1荆湖楚江22033501，方舆-J2欧洲地理218760154、方舆-B8.城乡规划218764489！

只看该作者 15 发表于: 2011-06-04

引用第14楼幻象岭于2011-06-04 23:05发表的 :
四川省会迁到南充，对川东进行扶贫啊？

川北行署驻地

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cheehg

九龙

只看该作者 16 发表于: 2011-06-05

引用第1楼境由心造于2011-06-04 00:36发表的  :
省、自治省、———————（设区）市——区——（分）区
                                                        市————————-（分）区
                                                        县、自治县———--市、镇、乡
（京、沪）都市省—————区——（分）区
                                                      县——市、镇、乡
简洁明了，层次清晰。城市建制为两层三级、互不相隶属。区、（分）区完全作为市政府的派出机构。
.......

这个才是正确的方向。

撤销地级，乡级。实行：省（都市省，自治省）- 县（省辖市） -市，镇，村三级
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彩虹沙漠

九龙

只看该作者 17 发表于: 2011-06-05

以前经济上搞过三线建设，现在又要在这方面劳民伤财？

只看该作者 18 发表于: 2011-06-05

说白了你们就贪慕虚荣，非要那个市字。

一年成落，三年成市，五年成镇，十年成城，百年成会，千年成都

只看该作者 19 发表于: 2011-06-05

顶楼的意思很清楚。
强市升直、强县扩权、弱县缩权。
打造省—市州—（县）—乡镇、省—市州—区镇、市州—（县）—乡镇、市州—区镇，2—3.5级体系。
这才的解决问题的方法。
省县直辖，是要让鲤鱼和鲨鱼同台竞争。不合适。

一年成落，三年成市，五年成镇，十年成城，百年成会，千年成都