切换到宽版
  • 4900阅读
  • 37回复

[湖南]洪江区大事记(1990-2011) [复制链接]

上一主题 下一主题
 
只看楼主 正序阅读 0 发表于: 2011-08-14
1983年,洪江市固定收入分成30%,工商税全部解省、超收留成30%。

1985年,地级财政撤销,省直接包干到县()。区内财政体制有四种:沅陵县体制不变,原定上缴153万元,由于增加收入基数11.4万元,增加支出基数110.4万元,定额上解减为5 4万元;麻阳、通道实行定额补贴,补贴标准按照调整后的1983年收支基数计算确定,麻阳320.47万元,通道52.88万元。通道县从当年起,定额补贴每年递增10%。同时,为了扶持补贴县发展经济,变“供给”为“自给”,省财政对麻阳、通道两个补贴县后五年的补贴额分别提前二年和五年一次补贴到县,麻阳县从1985年的下半年起,利用提前拨补款641万元,吸引各方面的资金1460万元,用于锦河电站等14个新建、改建、扩建项目;洪江市改行“总额分成”,根据调整后的1983年收支基数确定总额分成比例,留成25%;其余县市实行“定额上缴,递增包干”,定额上缴基数根据调整后的1983年收支基数和1984年收入实际增长情况计算。19851990年,上缴递增比例确定为:新晃、芷江(1987年后有变)、会同、靖县为5%,辰溪、溆浦、黔阳6%,怀化市7%。

1988 洪江市 地方财政收入2146万元,支出1216万元。 财政盈余930万。

1990 洪江市 地方财政收入2751万元,支出1817万元。 财政盈余934万。

1991 洪江市 市属工业总产值40465万元,财政收入2877万元,支出2032万元。社会商品零售总额11564万元.洪江是一座工业城市,拥有纺织、陶瓷、造纸、化工、塑料、机电、食品、电力、火柴、包装、家具等26个行业,149个工业企业,其中大型企业5个。财政盈余845

1993 洪江市  地方财政总收人3175.6万元,总支出2259万元.财政盈余916.6万。

1994年国家实行分税制以来,我区上解基数为1300多万元,专项上解600多万元,上解总额是怀化各县市区上解总数的41.63% 。上解基数过大,而我区财政目前只能保证正常运转,根本无力对政府公共事业进行投入,市容市貌无力改观,大大影响了我区城市建设的进程。

1995 洪江市 全年国民总产值68260万元,国民收入23157万元,地方财政总收入2236万元,总支出2032万元.财政盈余204万。

1996 洪江市  全年国民生产总值41059万元,地方财政总收入2236万元,总支出2032万元。财政盈余204万。

1997 洪江市  地方财政总收人2518万元,总支出2375万元。财政盈余143万。

19971129,撤消怀化地区,设立地级怀化市。怀化市辖原怀化地区的沅陵县、辰溪县、溆浦县、会同县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县和新设立的中方县、鹤城区。合并原黔阳县和洪江市,新设立的洪江市驻黔城镇,由省直辖,怀化市代管。


1998年7月,湖南省民政厅下文,将合并后的原洪江市改为雄溪镇(湘民行发[1998]第12号)。


1999年初,因市县合并和改原洪江市为雄溪镇违背客观规律和民心,引起强烈民怨和引发剧烈社会动荡,由此发生延续3个月的严重“洪江群体性事件”。
  
19996月,湖南省以“湘办〔199958号”文件,撤销雄溪镇,改设副县级洪江市洪江管理,设立中共洪江市洪江区工作委员会、洪江市洪江区管理委员会,随之又设立了洪江市人大常委会洪江区联络工作委员会、洪江市政协洪江区联络工作委员会等(见附件二)。至此原洪江市区域行政管理独立。

2001年国家主管部门代表国务院已经提出可以“逐级上报审批”洪江区域的体制问题。民政部“民函[2006]425号”指出:“关于将洪江管理区改为怀化市洪江区,要在条件和时机成熟时,按照《国务院关于行政区划管理的规定》(国发[1985]8号)要求,在科学研究、充分论证、广泛征求民意的基础上,由相关地方人民政府逐级上报审批”。

2001年,经过多方工作,并经最高人民法院、最高人民检察院和湖南省公安厅同意,分别设立了洪江人民法院、洪江人民检察院和洪江公安局,政法机关独立(见附件三至附件五)。

2001年全国古籍整理出版规划领导小组成员,湖南省人民政府参事弘征考察洪江古商城,为其冠名“洪江古商城”,并于20011212在《湖南日报》发表《洪江有座古商城》

2002222,由国家文物局文物古建筑专家、世界遗产专家罗哲文率领的北京文化旅游专家考察组一行实地考察了洪江古商城。考察组评价说,“经历500年风雨的洪江古商城,有如一幅直观的‘清明上河图’,一座集政治、军事、经济、宗教、文化史料大全的活性博物馆。洪江古商城是中国近代商业发展的一个标本,是我国保存下来完整而内容丰富的古商城之一,堪称中国资本主义萌芽时期的‘活化石’”

20026月,根据洪江区的发展情况,湖南省以“湘办〔200237号”文件,将副县级洪江市洪江管理区改为正县级怀化市洪江管理区,将中共洪江区工委、人大联工委、管委会、政协联工委改为怀化市“四大家”的派出机构(其中区人大联工委改为区人大工委、区政协联工委改为区政协工委),均由怀化市直接管辖(见附件六)。

20035月,怀化市洪江区旅游局成立。

2004年,是洪江区工业飞速发展的一年,是该区工业产值首次突破10个亿的一年。

2004年洪江区开始实施集古建筑文物保护、旅游开发和休闲娱乐为一体的洪江古商城旅游开发项目,审时度势,喊出了“旅游活区”的口号。

2005728,湖南天一正式签约开发洪江古商城。

20064月份洪江天柱峰风景开发签订合作开发意向书。

2006416,洪江古商城成功地获得了第二届中国财富论坛的总冠名。

20065月洪江嵩云山佛教文化旅游开发签订意向协议。

2006610,国务院颁布第6批全国重点文物保护单位名单,洪江古商城以“洪江古建筑群”的名义名添榜上。

2006815,湖南省政府宣布洪江古商城获选为“新潇湘八景”。

200726邵怀高速公路洪江区连接线举行开工庆典。

20071113洪江古商城、凤凰古城,云南丽江古城、大理古城,山西平遥古城,贵州镇远县,江西景德镇市,商丘古城,兴城古城,喀什古城在首届中国旅游论坛上,被评选为中国十佳古城

200712月,启动嵩云山世界佛教文化博览园上、中、下三院建设,上院以异国佛教建筑为主,规划有日本东大寺、韩国佛国寺、日本园、印度园、泰国园等等东南亚著名寺院,中院以大兴禅寺、禅修中心、朝山会馆为主,下院则为中华第一药师佛道场。该项目建设期约为五年。

2008823,与广东佛日山宗委会正式签署的中国·洪江世界佛教文化之窗工程建设全面动工。

20088-10月,第十届2008环球旅游小姐国际大赛中国湖南赛区在洪江古商城上演创业秀。在复赛期间,环球旅游小姐湖南赛区的30位佳丽将齐聚洪江古商城拍摄写真,并参加创业冲关秀。

“2008年月9-12月在洪江举行创业向前冲》大型全民创业活动。其赛程三、四的户外复赛、户外决赛地点都在洪江古商城。 活动由洪江区管委、怀化市旅游局、湖南报业集团华声传媒、湖南经视承办。
20089月5日洪江区通过全国生态示范区省级现场考核验收。


2008洪江区财政收入1.1亿元,首次突破亿元关,比2007年增长23.4%

200904月,洪江区被授予湖南省规范教育收费示范县(市、区)称号。

2009527,洪江区举行“2009湘商寻祖活动

2009725洪江区暴雨引发山体滑坡死亡11人。

20090811,天下凤凰文化传播有限公司和湖南天一旅游投资公司联合开发洪江古商城签约仪式暨前行·中国首个创业就业JiDi落户洪江古商城典礼在怀化市洪江区举行。

20090915,中韩两国佛教界的300余位代表15日齐聚湖南怀化佛教名山嵩云山。中韩佛教界代表共同为嵩云山佛教文化园——唐园奠基培土。同时落成的由缅甸汉白玉雕刻而成的玉观音圣像高598,成为嵩云山又一标志性景点。

2009115包茂高速公路洪江区连接线大湾塘大桥建设工程正式开工,预计2010年底通车,总投资1800多万元。

20091218洪江首家4星级武陵城大酒店隆重开业

2009年底,洪江嵩云山新设省级森林公园。

2010115,洪江区列入湖南79个财政省直管县市名单之一。

2010年,实现财政总收入1.79 亿元,其中地方财政收入7906万元,增长19.25%。

2010年,新增规模以上企业5家。岩门工业园园区1号道路破土动工。

2010年,体育中心、无公害垃圾处理场、城东防洪堤、一中改扩建等工程全面启动。

2010年,接待游客87万人次,增长28.5%,实现旅游总收入2.9亿元。

2010年,举办首届传统美食节等大型宣传活动,成功申报嵩云山国家级森林公园,在首届中国国际文化旅游节“影响中国文化旅游的一个古城古镇古村”评比活动中喜获银奖。

2010年,洪江雪峰乌骨鸡列入国家畜禽遗传资源保护名录,并划定地理标志。

2010年,投入资金1000万元改善教育基础设施,在全省率先实现农村幼儿教育免费,免除义务教育阶段中小学生学杂费296万元,发放中职助学金57万元,高考本科录取率排在全市第4名,创历史新高,被省委、省政府授予“全省建设教育强区先进集体”。

2010年,公众安全感测评在全省128个县级考评单位中列第32位,社会治安综合治理工作再次进入全省、全市先进县市区行列,获得“省级平安区”荣誉称号。

2010年,安排专项经费筹建区博物馆。

2010年,完成了龙源药业注资5000万元入股棓雅化工的异地搬迁、广东东莞制鞋、湘投控股集团湘江产业公司注资4500万元新恒光科技增资扩股等项目的实施,引进了长沙芬芳玫瑰醚生产线、荣华晶体搬迁扩建、怀化恒安石化年产1000吨硝酸镍等招商项目。

2010年,新增城镇就业3178人,下岗失业人员再就业2280人,新增农村劳动力转移就业694人。新增企业社保参保935人,支付养老保险1.24亿元。

2010年,规模以上工业实现总产值521823万元,增长38.3%;其中轻工业产值203281万元,重工业产值318542万元。实现规模以上工业增加值190639万元,增长18%。全区生产总值为250960万元,按可比价格计算,比上年增长15.3%,其中第一产业增加值8580万元,增长3.3%;第二产业增加值199781万元,增长16.9%;第三产业增加值42599万元,增长11.8%。


2010年,3月26日,湖南省救灾减灾工作会议在洪江区召开。

2010年,4月11号,贺龙元帅长女原军事科学院军事研究部部长、少将贺捷生来到她曾今生活、避难、学习居住多年的洪江,对阔别已久的古商城窨子屋、嵩云山及幸福路小学等地故地重游,寻找她年少时的记忆。并为洪江古商城题词“财富福地”。


2010年,8月20日,北京原故宫博物院院长,考古专家张忠培在游览了洪江古商城后,欣然命笔为洪江古商城题词:“洪江古商城是另一类具有中国特色的历史城市”。


2010年,9月16日上午,刚新任湖南省委副书记、代省长徐守盛在省、市领导的陪同下,专程到洪江古商城视察、指导工作。


2010年,9月底国家林业局正式行文,准予设立嵩云山国家级森林公园的行政许可决定,为洪江区嵩云山森林公园定名为“湖南嵩云山国家森林公园” 。

2010年,12月8日,怀化市洪江区史志档案局编著、中共党史出版社出版的《中国GCD怀化市洪江区历史(1926~1978)》已正式面向全国公开出版发行。

2010年,12月27日湖南洪江汉阳林化公司在原有5万吨双氧水产能的基础上再增产5万吨,从而成为中南5省周边最大的双氧水厂。

2010年,洪江区城镇居民人均可支配收入10479.02元,从人均收入来看,其中工资性收入5740.27元、经营净收入812.50元、财产性收入137.04元、转移性收入4207.68元;四项收入构成比重分别为52.68%、7.45%、1.26%、38.61%。在怀化各县市区中排名第十,较2005年下降一位。“十一五”期间,该区城镇居民人均可支配收入与怀化县市区第一位相比差距从2005年的2398.24元扩大到6422.26元。

2010年,洪江区创建省级卫生城市成功。

2010年,12月洪江区民政局被国家民政部授予“全国婚姻登记规范化单位”称号。



[ 此帖被洪江人在2011-08-14 21:13重新编辑 ]
务实勤奋的一个洪江人
只看该作者 37 发表于: 2020-07-24
回 wccqzxs 的帖子
wccqzxs:从人事角度讲,这个科技部希望洪江设镇后,一把手能够常配黔阳市委常委,后升市委专职副书记,再接着当选市政协委员退休。你算算看什么级别的人安排在洪江镇为妥? (2020-07-23 21:26) 

洪江区工委书记去年升任怀化市委常委,宣传部长,再上一任洪江区工委书记升任怀化市副市长。你的新洪江市官好多年都没升任的,倒是贪污腐败被抓好了几个官员。
务实勤奋的一个洪江人
只看该作者 36 发表于: 2020-07-24
回 wccqzxs 的帖子
wccqzxs:洪江区是区划反面教材,是建立在毛时代与邓时候之后,企图以江时代复辟,但是邓时代好手段不给改名,使得江时代同意怀化市二分也得不到结果(经济不行)。胡习时代顺应了洪江区的衰败,如今才10万人不到,可以安安心心的撤洪江市且黔阳市了,把雄溪镇改为洪江镇。 (2020-07-23 21:31) 

你最无能,洪江区前后有多少人你都不知道,就妄议洪江区要撤镇。黔阳县现在还要靠洪江区数据苟活充颜面,洪江区还是怀化市的一张好名片。洪黔合并后,洪江区百废待兴工商业倒闭破产衰败。洪江人重新打造洪江古商城旅游,重新招商引资让工业淘汰升级再现辉煌。这些怀化其它县为何做不到。假如有亮点政绩的洪江区要撤镇,是不是其它不能为怀化增光添彩的市县也要撤为村算了,在你眼里站着市县体制户口毫无作为,吃空国家也是光荣啊。
务实勤奋的一个洪江人
只看该作者 35 发表于: 2020-07-23
回 天山客 的帖子
天山客:洪江区可以争气不走洪江市的路,继续摇船出去,保持古商城风貌 (2020-07-18 19:00) 

洪江区是区划反面教材,是建立在毛时代与邓时候之后,企图以江时代复辟,但是邓时代好手段不给改名,使得江时代同意怀化市二分也得不到结果(经济不行)。胡习时代顺应了洪江区的衰败,如今才10万人不到,可以安安心心的撤洪江市且黔阳市了,把雄溪镇改为洪江镇。
只看该作者 34 发表于: 2020-07-23
回 洪江人 的帖子
洪江人:2012年10月8日,湖南省发改委联合省产业园区办以湘发改地区[2012]1595号文原则同意《洪江区工业集中区发展规划(2011-2020)》。
2012年12月28日在怀化市第四届人民代表大会第一次会议上怀化市人民政府市长 李 晖作的政府工作报告,报告中有洪江区工业集中的,不见洪江市工业集中区 .. (2020-07-20 13:00) 

从人事角度讲,这个科技部希望洪江设镇后,一把手能够常配黔阳市委常委,后升市委专职副书记,再接着当选市政协委员退休。你算算看什么级别的人安排在洪江镇为妥?
只看该作者 33 发表于: 2020-07-23
回 洪江人 的帖子
洪江人:看你就是文盲一个,湖南省90年代与洪江区人口少县级区划就有几个,至今只有洪江区被迫丢了国家县级户口。前些年发展房地产经济兴旺时,竟然停批洪江商品房住宅用地。现在洪江电梯房4500元比黔城的3000元左右高多了,但20多年来洪江区人口也没减少。
洪江区的工业旅游发展局面可 .. (2020-07-20 13:12) 

你这是在示威吗?1953年设市需要5万人口,1955年设市需要9万人口。1975宪法时?统一指标是10万。1978指标指标提升到20?万人口,1982指标新增经济要求,看似需要15万人口(实际超过50万)。洪江镇设市,又撤市最后发生在197几年,这样看洪江镇当时人口超过10万,如今才5万多人口,你是怎么得出人口增加结论的?
只看该作者 32 发表于: 2020-07-20
回 wccqzxs 的帖子
wccqzxs:
1986年1月  经湖南省民政厅49号文件批复,黔阳县黔城乡(除小江村外)划归洪江市管辖。
1988年11月,洪江市经湖南省人民政府批准为省经济计划单列市。
解读:让人摸不着头脑,就像是中央代表团撤离怀化,让地方(这时候讲地区)带好团狼狈为奸还是…总之,黔阳好歹是 .. (2020-07-18 09:01) 

看你就是文盲一个,湖南省90年代与洪江区人口少县级区划就有几个,至今只有洪江区被迫丢了国家县级户口。前些年发展房地产经济兴旺时,竟然停批洪江商品房住宅用地。现在洪江电梯房4500元比黔城的3000元左右高多了,但20多年来洪江区人口也没减少。

洪江区的工业旅游发展局面可以藐视任何看不起洪江区打压洪江区的庸官庸民。

务实勤奋的一个洪江人
只看该作者 31 发表于: 2020-07-20
2012年10月8日,湖南省发改委联合省产业园区办以湘发改地区[2012]1595号文原则同意《洪江区工业集中区发展规划(2011-2020)》。

2012年12月28日在怀化市第四届人民代表大会第一次会议上怀化市人民政府市长 李 晖作的政府工作报告,报告中有洪江区工业集中的,不见洪江市工业集中区。黔城人至今也拿不出省发改委的批复省级洪江市工业集中区的文件。2012年黔城人连工业集中区都没得到批复,拿什么去获批洪江高新区?

湖南省产业园区建设领导小组下发《湘园区(2019)1号》文件,通报2017年度省级以上产业园区综合评价情况。洪江区工业集中区在全省133家园区中排第42名,在怀化市15家园区中位居第2名。

2019年2月1日洪江工业集中区获批省级高新技术开发区。

2020年3月03日,科技部火炬中心公布2020年第一批国家火炬特色产业基地拟核定名单,怀化高新区中医药特色产业基地和怀化洪江精细化工新材料特色产业基地榜上有名。据悉,此次全国共公示29家国家火炬特色产业基地拟核定名单,湖南2家均落地怀化,一家就位于岩门的洪江高新区。

2020年湖南省产融合作制造业重点企业811家。怀化地区有57家企业(其中洪江区企业占22家)。

务实勤奋的一个洪江人
只看该作者 30 发表于: 2020-07-18
洪江区可以争气不走洪江市的路,继续摇船出去,保持古商城风貌
20岁的强省派
30岁的分省派
40岁的虚省派
只看该作者 29 发表于: 2020-07-18

1986年1月  经湖南省民政厅49号文件批复,黔阳县黔城乡(除小江村外)划归洪江市管辖。
1988年11月,洪江市经湖南省人民政府批准为省经济计划单列市。
解读:让人摸不着头脑,就像是中央代表团撤离怀化,让地方(这时候讲地区)带好团狼狈为奸还是…总之,黔阳好歹是专区后又地区的吧,地位肯定不低。让洪江市吃黔城乡,狗咬狗。

1989年1月14日  省民政厅第1号文件《关于将黔城镇划归洪江市管辖的批复》“同意将黔阳县黔城镇划归洪江市管辖”。2月13日,洪江市单方接管黔城镇。对此,当时的黔阳人民意见较大。经县委、县政府多次向省、地汇报黔城区划问题后,省政府明确答复:省厅《批复》暂缓执行。但由于双方争夺黔城激烈,区划之事仍逐步升级,贺方贡(时任黔阳县人大常委会主任)等省人大代表联名提出议案。3月23日,县人大代表和政协委员等共136人去省城汇报;4月15日,县内22名干部群众代表又赴省城汇报;同日,县内11名干部群众代表赴北京汇报。5月16日,省长陈邦柱主持召开省长办公会议,作出“省民政厅1号文件不再执行,黔城镇仍为黔阳县管辖”的决议。5月19日,所有上访人员全部返回,历时125天的黔城镇行政区划之争正式结束。
解读:所谓瘦死的骆驼比马大,而有背后撑腰的第二势力余孽为了洪江竟然向黔阳发动“进攻”,这场鱼死网破的较量开始了地区撕逼。前述说了,经济不达标会撤销县级市的,貌似洪江人听不懂人话(其实邓是林指定的接班人,不整洪江出县级市才怪)

1989年10月16日  经省人民政府批准成立龙船塘瑶族乡。1989年10月17日  经省人民政府批准成立深渡苗族乡。1996年原洪江市委、市政府专门上报《关于洪江市干部群众坚决反对黔阳县与洪江市合并的意见》,6月份湖南省“下放挂职”任洪江市委书记的刘芝明同志因“洪黔合并”问题与怀化地委、行署领导意见相左而提前返回省里。
解读:看见没,洪江难当大任,给个乡吃就得意忘形,都不晓得中央用意。有并必有设,设谁?当时主流的是撤地设地级市,地级市特点是设市区,所以怀化地区在进行“撤地设市”,这就主要在怀化地区怀化市增设一个市辖区,名额当然得有人买单,黔阳县与洪江市二合一就是意图。说明中央为了团结怀化地区民心,否定了怀化地区分设怀化地级市、黔阳地级市的决定,即消灭洪江过去近40年的闹剧。

1996年9月9日  黔阳县政府向怀化地区行署呈报《关于将黔阳、洪江县市合并的请示》。
1997年初,洪江市代市长潘运鹏同志提升为洪江市委书记。1997年3、4月间,兼任洪江市党政一把手的潘运鹏同志秉承怀化地委、行署领导“加快洪黔合并步伐”的指示,亲自拟定《关于洪江市同意与黔阳县合并的报告》,但因洪江市委绝大多数常委反对而未获通过。
解读:必然的不被通过,洪江处于自娱自乐状态,殊不知中央让湖南省政府闭嘴的同时,指示怀化必须有所行动。

怀化地委派地委副书记薛忠勇同志带工作组进驻洪江,将洪江市委常委们逐一单独“做工作”,但洪江市委召开第二次常委会讨论“合并”时,仍然仅有一名常委支持合并,还有一名常委“保留反对合并的个人意见”,其余常委们均未明确表态,《关于洪江市同意与黔阳县合并的报告》就此以“默认”方式“通过”。
解读:很明显,中央意图他们第一次听说,脑子一片空白不知道坏话副专在强调什么也不敢像年轻时那样冲动了,因为毛已经去世。

《关于洪江市同意与黔阳县合并的报告》获得洪江市委常委会的所谓“通过”后,潘运鹏同志在怀化地委压力下,不将该报告提交洪江市人大常委会审议、盖章,不准洪江市政协和洪江市政府表达不同意见,不走正常的法定程序而强行上报。怀化地委、行署急于向国家上报“地改市”方案,得到洪江市“同意与黔阳县合并的报告”后,立即将其作为“怀化地改市方案”重要附件上报湖南省民政厅和国家民政部。
解读:很明显,吃了黔阳乡后洪江市经济指标达不到了标准面临撤市,是撤洪江市设洪江镇另设黔阳县级市,还是保留洪江市招牌只是为黔阳县做嫁衣?显然,洪江官老爷掉入中央设定的陷进,这怪不得谁,谁让洪江贪得无厌失去了理性。

1997年11月29日,国务院以(国函【1997】105号)文件批复:撤消怀化地区,设立地级怀化市。怀化市辖原怀化地区的沅陵县、辰溪县、溆浦县、会同县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县和新设立的中方县、鹤城区。合并原黔阳县和洪江市,新设立的洪江市驻黔城镇,由省直辖,怀化市代管。
解读:答案出来了,撤地设市,新增市区,可见洪江县级市只是帮市区保留县级名额,中央自始至终就没打算设立洪江县级市,1979年至今快20年,消磨了洪江镇人意志也测出了他们的人品,只能是个镇。

1998年7月,湖南省民政厅下文,将合并后的原洪江市改为雄溪镇(湘民行发[1998]第12号)。1999年初,因市县合并和改原洪江市为雄溪镇违背客观规律和民心,引起强烈民怨和引发剧烈社会动荡,由此发生延续3个月的严重“洪江群体性事件”。
解读:要说闹事,最有资格的是黔阳,专区不保,地区不保,新设黔阳县级市总可以吧,却搞来洪江县级市。这里提议一下:如今的洪江市有必要更名为黔阳县级市,洪江是晦气的代名词。
也有人说,洪江市不用的话,洪江管理区还是可以申请为洪江县级市的。其实不然,今天的县级市不仅仅还要有经济指标,还有人口指标、财税指标等。

1999年6月,湖南省以“湘办〔1999〕58号”文件,撤销雄溪镇,改设洪江市洪江管理区,设立中共洪江市洪江区工作委员会、洪江市洪江区管理委员会,随之又设立了洪江市人大常委会洪江区联络工作委员会、洪江市政协洪江区联络工作委员会等(见附件二)。至此原洪江市区域行政管理独立。
2001年,经过多方工作,并经最高人民法院、最高人民检察院和湖南省公安厅同意,分别设立了洪江人民法院、洪江人民检察院和洪江公安局,政法机关独立(见附件三至附件五)。
2002年6月,根据洪江区的发展情况,湖南省以“湘办〔2002〕37号”文件,将副县级洪江市洪江管理区改为正县级怀化市洪江管理区,将中共洪江区工委、人大联工委、管委会、政协联工委改为怀化市“四大家”的派出机构(其中区人大联工委改为区人大工委、区政协联工委改为区政协工委),均由怀化市直接管辖(见附件六)。
解读:江时代的做法是错误的,完全是插手了别人的事务,或者说继承了毛的劣性在湖南继续制造事端以破坏当地发展。或者说这次雄溪镇事件是江为了巩固地位而以第三方姿态做事。

国家主管部门代表国务院已经提出可以“逐级上报审批”洪江区域的体制问题。民政部“民函[2006]425号”指出:“关于将洪江管理区改为怀化市洪江区,要在条件和时机成熟时,按照《国务院关于行政区划管理的规定》(国发[1985]8号)要求,在科学研究、充分论证、广泛征求民意的基础上,由相关地方人民政府逐级上报审批”。
解读:民政部随着江时代的过去终于说了实话,不同意洪江管理区转正县级,说明转正为镇是初衷不会变。

2013年十二届全国人大一次会议上,全国人大代表秦希燕等人再次提出了恢复洪江区县级行政体制的建议。民政部在回复中表示,要“待条件和时机成熟时,按照国家有关政策要求,予以认真研究。”
解读:大大时代继承了胡时代的口风,不批准洪江管理区转正县级。其实理由都很充分,经济指标、人口指标、财税指标不过关,何况上面没人(浙江模式)。

几年后又是胡时代了,可以肯定洪江管理区必须撤销设立为镇,因为进入法治时代。即便官司打赢拿回了“洪江”,他也只是一个镇,一个全国重点镇。
只看该作者 28 发表于: 2020-07-18
从历史角度看洪江管理区问题:
1949年湖南和平解放后,将原来的行政督察区改为“行政专员行政公署区”,简称“专区”。原第九、十区被改为沅陵专区和会同专区。并设立湘西行政区,辖永顺、沅陵、会同专区。同时,怀化县驻地由怀化驿(泸阳镇)迁至榆树湾,黔阳县驻地由黔城镇迁至安江镇。
解读:榆树湾与安江之一会成为某专区新驻地。

1950年3月,会同县驻地由洪江镇迁至今城关镇;10月以会同县洪江镇行政区域设立洪江市。 1951年6月,黔阳县萝卜湾乡15个村分别划给洪江市桂花园乡和萝卜湾居委会。
解读:这里明显是第二势力想要的设立专区驻地的新中心,高层军之战略会选与地方政府会选出现分歧。这里可以说是洪江人发动了文化大革命,值得批评。看看解放时间表,就知道林彪发动解放广西的战争没有错,而这第二势力日后对毛进谗。

1952年9月,撤消湘西行政区和所辖的三个专区,设立湘西苗族自治区和芷江专区。芷江专区辖洪江市及芷江、黔阳、溆浦、绥宁、通道、靖县、会同、晃县、怀化、麻阳、辰溪、沅陵12县,同年11月,芷江专区改名黔阳专区,行署驻地由芷江迁至于黔阳县安江镇。今天怀化市的行政区域基本成型。
解读:没错吧,两真选一为专区新驻地。尽管这是对的,却被第二势力描述为错误的,因为洪江镇本是会同县城,却被县城迁址城关镇来个镇升市这明摆着冲着榆树湾和安江去的。

1953年撤销洪江市,并入黔阳县,黔阳县驻地由安江镇迁至洪江镇(湖南省人民政府1953年6月5日报告备案)1953年设立洪江市(县级),以原洪江市并入黔阳县的行政区域为其行政区域(湖南省人民政府1953年9月2日报告备案)1953年黔阳县驻地由洪江镇迁至安江镇(1953年10月)
解读:看见没有,一个回马枪把洪江5万人口的县级市打回原形。这说明中央有长远的战略打算,而投机取巧的第二势力就是这么着急升县级市,导致1955年新规定,不到9万人口不得设立县级市。而第二势力通过湖南省政府再次设立县级市,这说明湖南省要和中央对着干。

1954年5月,撤销通道县,设立通道侗族自治县 1956年6月,撤销晃县,设立新晃侗族自治县。以晃县以及芷江县部分区域为其行政区域。 1957年8月成立洪江机械修理组,1958年8月的洪江市手工业机械厂,1961年7月的洪江机械厂。1962年8月迁入萝卜湾扩建,1979年改名为洪江市机床厂。机械化学校留下的几位技术工人,为机床厂早年的技术攻关和企业发展作出了贡献。1958年6月,黔阳专区的绥宁县划归邵阳专区。
解读:这里可以看成中央对地方政府不满,把当地第二势力的一个县划给周边,减少中央改革在地方遇到的阻力,同事对湖南省政府也是警告。

1959年3月,撤销靖县,并入通道侗族自治县。 1958年12月1O日,经湖南省委决定,洪江市划归黔阳县管辖。(以前都是被会同县管辖)
1959年l2月8日,洪江(岩门)到绥宁(长铺市)森林铁路动工兴建,全长110多公里,黔阳专署承修70.34公里,参加施工民工4.83万人。1960年9月下马,耗资2915万元。
1959年24日,成立“黔阳专区交通建设指挥部”,负责修建湘黔铁路和洪绥森林铁路,由李克荣任指挥长。办公室设专署交通局内。
1959年31日,省委同意:黔阳县安江镇改为县属市。1961年7月升为县级市。1962年6月恢复为县属市,1O月撤市,复称安江镇。1961年7月24日,经省人民委员会批准,洪江市又恢复为县级市!1961年7月,设立安江市,以黔阳县的安江镇及其周边部分区域为行政区域。1962年10月撤消。同时复设靖县。
解读:看见没,安江市、洪江市。所以说搞投机主义是不行的。也说明在中央的掌控下,洪江镇人憋了一肚子气。而谁把洪江人带入中央对立面的?第二势力。可以发现,第二势力有国民党余孽撑腰,都十几年过去了,还有国民党的影子在当地作祟制造与中央对立的地方政府官僚矛盾。

1962年10月,铁道兵6836部在洪江参加洪绥铁路建设。1962年1O月5日至12日,以陈越为团长的越南林业考察团一行11人,由中央林业部外事处处长和湖南省森工局局长王清泰陪同到洪江、会同、黔阳等县(市)参观考察。1963年5月20日,撤销洪江市,改为洪江镇,属黔阳专署和黔阳县双重领导.
解读:说明中央要撤销洪江市恢复镇,而湖南的这个纠纷有毛介入了,降不下去,各退一步镇名不变,高半级处理。

1963年10月21日  洪江镇所属桂花园公社划归黔阳县领导。1968年2月25日,麻阳县革命委员会成立,至1968年9月,怀化、辰溪、黔阳、芷江、溆浦、会同、通道、靖县、新晃、沅陵县及洪江镇相继成立革命委员会。
解读:第二势力在湖南省的证据下得到毛的支持开始了以解决地方与中央矛盾为由的“整人运动”,文化大革命。因为中央并未卖给毛人情,坚决不设洪江镇为市。可以看出,当时中央是以林彪为党和国家的第一代领导集体,以虚职国家主席而居的毛按耐不住对权力的欲望。

……68年到78年一片空白。

1978年12月30日,黔阳地区驻地由黔阳县迁至怀化县榆树湾镇,并更名为怀化镇。1979年4月4日,设立怀化市,以怀化县的怀化镇、盈可公社为其行政区域。
解读:党和国家第二代领导集体(新中央)开辟新的“战场”,恢复老中央的战略布局。这件事可能导致地区二分(历史上专区分数个地区,地区分数个地级市),怀化县级市出现。同事也说明中央意志不是个别高官所能左右。

1979年9月1日,经国务院批准:撤销黔阳地区洪江镇,恢复洪江市的建制(县级)。
1981年6月30日,黔阳地区更名为怀化地区。
1982年12月24日,撤消怀化县,并入怀化市。
解读:洪江镇设县级市,说明怀化地区可能转为黔阳地区或局部转,这种弹性让湖南省摸不着头脑,显然湖南省挑起的事端湖南省自己去解决,但是中央不会告诉湖南打算。

1986年9月22日,撤销芷江县,设立芷江侗族自治县。 1987年2月19日,撤销靖县,设立靖州苗族侗族自治县。 1988年10月31日撤销麻阳县,设立麻阳苗族自治县。
解读:1986年后,制定了新的机制,地方爱怎么厮杀不管了,不过经济不过关就不让设立县级市。这意明显冲着洪江去的,有种试试继续闹。说明中央不想撤销怀化,或者不想恢复设立黔阳,说明洪江地级驻地挣扎失败,彻底粉碎了国民党思潮在当地的影响
只看该作者 27 发表于: 2020-07-18
回 洪江人 的帖子
洪江人:当时洪江市不同意合并,是怀化强压洪江市个别领导同意申报的,第一次市委常委会就没通过,后来是在怀化副专员来洪江坐镇市委常委会会议现场 结果一人同意一人弃权其它人表态的形式通过合并方案。未经过人大政协会议讨论,完全是专制行为。洪江市经济条件好,企业上班的多。吃喝没 .. (2020-07-15 20:34) 

就应该对洪江区来一个三光政策!当地鼓噪不明事理的群众演员也就算了,为什么还强调为群众时事件?这明明就是官场斗争,一场“怀化派”与“黔阳派”的协议。
文中说到,黔阳专区选址安江、洪江、怀化三镇设县级市,准备为新的地区中心并进一步改为地级市驻地。随着安江撤镇复镇,当时唯一选项就是洪江市。而新增的怀化市说明有内部矛盾要发生,新增的洪江市说明矛盾化为分歧了问题不是,是雄溪人扰乱了黔阳专区二分的布局!
只看该作者 26 发表于: 2020-07-18
回 洪江人 的帖子
洪江人:当时洪黔合并的程序发生在现在根本就是通不过的。民政部答复洪江问题解决要地方政府逐级上报,洪江区已经上报了,但洪江市一直不愿意去上报改名,忙着把黔城一切命名都改成洪江。而现在的怀化又没以前那么强势,敢去强制要求洪江市逐级上报改名或恢复原黔阳县和洪江市。 (2020-07-15 20:39) 

为什么要恢复黔阳县?再说恢复洪江市不符合要求,改成回洪江镇罢了!
只看该作者 25 发表于: 2020-07-18
回 洪江人 的帖子
洪江人:是有wj连夜进驻,不准洪江人走人行道才引发冲突的。
谁害怕洪江人去北京学习黔阳人套路抢回黔城?谁污蔑嫁祸洪江骗来wj ?
....... (2020-07-15 22:43) 

人家洪江市好与坏,与雄溪镇没有关系。
只看该作者 24 发表于: 2020-07-18
回 夕阳西下 的帖子
夕阳西下:事实是上当时的官场办事方式不够老练导致的。90年代很多合并,或不成功的合并都如此。
不过群体性事件80-90有,还不少,我亲眼见到一大群人(至少上百个)堵住进镇的公路,掀翻了警车,还有人踩在警车上。相反,近10多年没看到,也没听说过这种群体性事件了。
....... (2020-07-15 21:01) 

这又撤又建肯定有中央目的,
从怀化县级市设立开始,洪江镇流就可以不用升县级市了,因为新的地区中心已经确定,那么此时洪江镇十万人口不到升县级市目的是什么?

只有一专而二分成两个地区的可能,但是洪江人却以暴动导致进展被叫停。
只看该作者 23 发表于: 2020-07-15
回 wccqzxs 的帖子
wccqzxs:从怀化市洪江区管理委员会看湖南省腐败
可以肯定的是大方阵黔阳县与洪江市合并新的县级洪江市并异地而驻没有问题。
1998年,洪江市决定将原洪江市管辖的区域合并成雄溪镇,此举引发部分群众不满,认为原洪江市被“吞并”后又被降为镇。
....... (2020-07-15 19:50)

是有wj连夜进驻,不准洪江人走人行道才引发冲突的。


谁害怕洪江人去北京学习黔阳人套路抢回黔城?谁污蔑嫁祸洪江骗来wj ?


你们看不起洪江管理区,新洪江市20多年来少了洪江区的统计数据也不配叫市,坐享市级福利待遇黔城官员没有积极性去逐级上报解决洪江问题也正常。你是黔城现任官员也不会去逐级上报。可怜的原洪江市当年是被压迫个别官员强制上报同意合并的。
务实勤奋的一个洪江人
只看该作者 22 发表于: 2020-07-15
回 wccqzxs 的帖子
wccqzxs:你看不明白吗?
黔阳专区改黔阳地区改怀化地区,就是要把黔阳专区一份为二成立黔阳地级市和怀化地级市(不解释)。
从怀化县级市设立又恢复洪江县级市就已经说明这两个都是地级市驻地。
....... (2020-07-15 20:38) 

只能说明你对怀化太不了解。
务实勤奋的一个洪江人
只看该作者 21 发表于: 2020-07-15
回 wccqzxs 的帖子
wccqzxs:从怀化市洪江区管理委员会看湖南省腐败
可以肯定的是大方阵黔阳县与洪江市合并新的县级洪江市并异地而驻没有问题。
1998年,洪江市决定将原洪江市管辖的区域合并成雄溪镇,此举引发部分群众不满,认为原洪江市被“吞并”后又被降为镇。
....... (2020-07-15 19:50) 

事实是上当时的官场办事方式不够老练导致的。90年代很多合并,或不成功的合并都如此。

不过群体性事件80-90有,还不少,我亲眼见到一大群人(至少上百个)堵住进镇的公路,掀翻了警车,还有人踩在警车上。相反,近10多年没看到,也没听说过这种群体性事件了。

2000年之后,政府办事的老练度(或称圆滑度,中性)越来越高。群体性事件越来越少。一是政府会把握节奏了,放风,听取反对意见什么的,相对合理调动官员,不会像以前那个一根筋的强推。二是敢撤官了,80-90年代真的鲜少听到撤职的。

我最记得长沙市开通114路公交,从城区到机场,但影响了当时中巴车主的利益。第一次以中巴司机闹事,采用了中巴车挡在公交车前面不准发车等手段,最后中巴车主胜利,政府几年未没有再次动作。但城区到机场没有公交,的确让市里形象难堪。
第二次据说是去长三角那边取了经,那就老练了,采用了三重方法。一是线路必须开通,再有闹事把黄花镇长、黄花派出所长等人全部撤职,迫使政府各方保障公交,也不敢怂恿中巴车主闹事。二是给中巴车主的车子和线路牌按一定价格回收,保证中巴车主不折本,这样中巴车主就闹不起来了。三是公交运营初期,中巴车主还愿意跑这条线路的,允许用一定的价格购车,并给予一定的利润,过了保护期限后,车子由公交公司统一回收;保障中巴车主不会立即失业。
这样中巴车主经过利益计算后,反而变成了支持。实际最后购了车的中巴车主,基本上反手就转让了公交车,还赚了一笔;
移动:小心😆电信🤣诈骗
电信:小心😳移动🙄支付陷阱
只看该作者 20 发表于: 2020-07-15
当时洪黔合并的程序发生在现在根本就是通不过的。民政部答复洪江问题解决要地方政府逐级上报,洪江区已经上报了,但洪江市一直不愿意去上报改名,忙着把黔城一切命名都改成洪江。而现在的怀化又没以前那么强势,敢去强制要求洪江市逐级上报改名或恢复原黔阳县和洪江市。
务实勤奋的一个洪江人
只看该作者 19 发表于: 2020-07-15
回 洪江人 的帖子
洪江人:对国标中已列明的地级以上城市,其区县级行政区划代码的扩充,如开发区、保税区、风景区等,从XXYY40(含XXYY40)开始向后顺序编码。
实际等于国家默认了洪江的县级行政区划地位。 (2011-08-15 00:53) 

你看不明白吗?
黔阳专区改黔阳地区改怀化地区,就是要把黔阳专区一份为二成立黔阳地级市和怀化地级市(不解释)。

从怀化县级市设立又恢复洪江县级市就已经说明这两个都是地级市驻地。
让洪江县级市吃黔阳,就是要把洪江县级市驻地改黔城镇,把黔阳地级市驻地改雄溪镇所在地。


被当地这么一闹,雄溪镇设区工作搁置,成立黔阳地级市也搁置。然而洪江管理区沉醉在嘿区中不能自拔。
只看该作者 18 发表于: 2020-07-15
回 洪江人 的帖子
洪江人:对国标中已列明的地级以上城市,其区县级行政区划代码的扩充,如开发区、保税区、风景区等,从XXYY40(含XXYY40)开始向后顺序编码。
实际等于国家默认了洪江的县级行政区划地位。 (2011-08-15 00:53) 

民政部的国标一直没有的。
只是人社部、公安部、统计局等单位出于办事和统计的需要,由本部门对行政代码进行的部门性扩充。
不要上升到“国标”,也不要上升到国家默认。国家承认的只有GB/T 2260。见下贴:
http://xzqh.info/lt/read.php?tid=151974&fpage=3

只有黑区洗白后,民政部才会修订GB/T 2260,增补一个正式的代码,这时人社部、公安部、统计局等会采用民政部公布的正式代码,修改其原来的部门性代码。
移动:小心😆电信🤣诈骗
电信:小心😳移动🙄支付陷阱
只看该作者 17 发表于: 2020-07-15
回 wccqzxs 的帖子
wccqzxs:从怀化市洪江区管理委员会看湖南省腐败
可以肯定的是大方阵黔阳县与洪江市合并新的县级洪江市并异地而驻没有问题。
1998年,洪江市决定将原洪江市管辖的区域合并成雄溪镇,此举引发部分群众不满,认为原洪江市被“吞并”后又被降为镇。
....... (2020-07-15 19:50) 

当时洪江市不同意合并,是怀化强压洪江市个别领导同意申报的,第一次市委常委会就没通过,后来是在怀化副专员来洪江坐镇市委常委会会议现场 结果一人同意一人弃权其它人表态的形式通过合并方案。未经过人大政协会议讨论,完全是专制行为。洪江市经济条件好,企业上班的多。吃喝没问题。合并后洪江经济一落千丈百业萧条,工资发不出来,老百姓办事和职工报销医保要洪江安江黔城三地跑,民怨日益剧增,民间大字报三罢集会捐款要学当年黔阳人去北京。结果变成说洪江要血洗银行破坏洪江大桥,WJ连夜进驻洪江JY。而雄溪镇未挂牌,某日早上就被洪江人冲进礼堂把雄溪镇未挂牌的五块牌子在政府大门口烧毁,围观者数万人掌声齐鸣。
务实勤奋的一个洪江人
只看该作者 16 发表于: 2020-07-15
从怀化市洪江区管理委员会看湖南省腐败

可以肯定的是大方阵黔阳县与洪江市合并新的县级洪江市并异地而驻没有问题。

1998年,洪江市决定将原洪江市管辖的区域合并成雄溪镇,此举引发部分群众不满,认为原洪江市被“吞并”后又被降为镇。
当时吃饭问题都没解决,哪来的群众闲情?
1999年,在雄溪镇政府挂牌当天爆发群众事件,几十人冲进政府大院,把准备挂出来的“雄溪镇政府”牌子烧毁。
他们是如何确定当天这点人是足够“烧毁牌子”的?这么熟悉政府法院,直接用冲?
从2月9日至4月12日,群众事件中实行的攻击方式从打砸抢、暴力冲击政府机关、公安武警驻地、罢市罢店、贴大字报、游行示威、堵门、堵路,逐渐演变为打砸国家财产、殴打工作人员和民警、掠抢财物、掀砸警车、明火执仗冲击工作组驻地等行为。
所谓无知无畏,聪明人动脑,愚蠢人动手脚。他再怎么聪明也能耸动损坏公共财产和殴打他人?
这就是官老爷打架,不同派系的官老爷管手下“做事干净”罢了,尽管存在个别拿钱的群众演员,但也不至于是“部分群众”云云吧?
有些时候他们以为手段高明,其实破绽很多。比如批文:1999年6月,中国共产党湖南省委员会、湖南省政府下发“湘办〔1999〕58号”文件,撤销雄溪镇,设立洪江管理区,为洪江市的派出机构。
2002年9月,中国共产党湖南省委员会、湖南省政府下发“湘办〔2002〕37号”文件,洪江管理区改为怀化市的派出机构。
字里文间都散发出推迟改镇工作,并不是放弃。而现在访问的是怀化市洪江区管理委员会?洪江管理区委员会摇身一变成了洪江区管理委员会,内鬼不就出来了。
管理区为什么从洪江市转怀化市?因为副处级管理区也叫管理局,地级市辖管理区最高就是正科级。县级管辖管理区最高是正股级(也就是行政村)。洪江管理区115平方公里是镇域,所以转怀化市为派出机构道理就在于此。
而腐败者在洪江市挂牌雄溪镇不成的洪江管理区转怀化管理区时是得意忘形的,把洪江管理区委员会改成洪江区管理委员会,把正科级改成正处级,这操作也太无耻了。
应该免去当时怀化市市委书记和市长,已经高升或退休的宣布降格为副科级待遇。对洪江区管理委员会改回洪江管理区。

只看该作者 15 发表于: 2020-07-14
回 洪江人 的帖子
洪江人:洪江历史悠久。据出土文物证实,早在新石器时代洪江地域已有人类活动。(现岩门存有新石器时代遗址)
春秋、战国时属楚黔中地。秦属黔中郡地。据<<会同县治>>记载:雄溪犁头嘴三国时设驿站.
....... (2020-07-14 09:01) 

那么复杂呀!
只看该作者 14 发表于: 2020-07-14
洪江历史悠久。据出土文物证实,早在新石器时代洪江地域已有人类活动。(现岩门存有新石器时代遗址)

春秋、战国时属楚黔中地。秦属黔中郡地。据<<会同县治>>记载:雄溪犁头嘴三国时设驿站.


西汉初置镡成县地。南北朝宋齐时,属武陵郡舞阳县地;梁时属南阳郡龙标县地;隋因之。唐贞观(太宗)八年(634),析龙标置朗溪县,洪江改属朗溪县地。五代初,洪江地域为少数民族所据有。


宋熙宁五年(1075年)设洪江铺(洪江名始此);,宋元八年 (1090年)这里因商务流 通早已形成的街市格 局,为当朝区划定名为 “洪江寨”,属朗溪县.

祟宁二年(1103),洪江隶属靖州三江县地,寻改三江县为会同县,随属会同县。元,至元(世祖)八年(1271),废洪江寨;元贞(成宗)三年(1297),设立洪江巡检司。

明,洪武年间(1368-1398),设洪江驿,仍隶属会同县。清,康熙二十六年(1687),会同县若水巡检司移驻洪江;乾隆十六年(1751)若水巡检司改名为洪江巡检司。

清末,洪江所设置的最高行政管理机构,是同治十四年(1875)所设置的“保甲局”。


1914年洪江寨改名为洪江镇。


1923年会同县划为8区、1镇,即洪江镇、城区、广坪、朗江、伏龙、安怀、雄溪、若水、丰山区。

1924年,成立会同县洪江市.

1928年6月湖南省清乡督办署划全省为11区,各区设司令。陈汉章任第七区司令,驻洪江。

1932年2月2日,湖南省划为八个绥靖区,陈渠珍为凤凰区司令,驻凤凰;王家烈为洪江区司令,驻洪江。

1932年8月24日,湖南航空处拟开辟长沙至洪江民航。机场设沙湾,名“洪江飞机场”。

1933年7月1日,省政府遵蒋介石令,宝(庆)洪(江)公路改建轻便铁道,发行建设公债1000万元,以600万元供建设宝洪铁道之用。

1934年6月1 3日,省政府会议决定洪(江)洞(口)路改修公路。

1934年1 2月1日,蒋介石电令湖南省政府,以洪江飞机场限于地形,不能扩大,改在芷江兴建。

1935年,沅陵行署在洪江设立驻洪江办事处。

1935年6月4日,湖南省保安司令何键,将全省划为8个保安区。三区驻沅陵,四区驻洪江。

1936年1月29日,洪江鱼棚街大火,延烧商店数百户,第四保安区司令部亦被焚毁。


1936年5月28日,第四区保安司令兼芷黔麻晃督察专员张其雄,呈请省政府拨款恢复漠滨金矿以富国用,获省府批复同意拨款。

1936年5月30日,省政府将湘西各行政督察区改为专员公署。沅陵、辰溪、溆浦等6县为第一区,公署设沅陵,专员兼沅陵县县长;乾城、麻阳等6县为第三区,公署设乾城,专员兼乾城县县长;靖县、会同、绥宁、通道、芷江、晃县、黔阳为第四区,公署设黔阳,专员兼黔阳县县长。




1937年12月中旬,省政府决定复设湘西绥靖处,任徐权为处长。


1937年12月下旬,省府划全省为9个行政督察区:原第一区改为第三区,第四区改为第七区。

1938年3月2日,省政府决定撤销湘西绥靖处,改设沅陵行署。沅陵行署主任陈渠珍率军坐镇洪江。


1938年6月4日,新加坡武术团来洪江表演武术节目,深受欢迎。


1938年12月沅陵行署迁乾城。

1939年3月29日,第七区专员公署移驻洪江。


1939年7月,从武冈到洪江的公路通车。

1940年5月5日,原第四行政督察区改为第九区,辖沅陵、辰溪、溆浦、麻阳等县,专员公署驻沅陵;原第七行政督察区改为第十区,辖晃县、芷江、黔阳、会同、靖县、绥宁、通道等县,专员公署驻会同洪江。

1940年秋天,中国陆军机械化学校进驻洪江与周边地区,萝卜湾成为机校的必经之地,也是驻军和办厂的地方。陆军机校,有教官与学员三千多人,加上工厂和家属,达到三万多人。它其实是军校和军队的结合,校本部设寨头,中美联合作战司令部设在洪江中山公园(现洪江区中山路小学)。

1941年10月,芷绥师管区司令部设会同县城,刘采进任司令。12月,司令部移驻洪江。12月国民革命军李弥部进驻洪江,1942年2月,李就任芷绥师管区司令。1945年迁驻芷江。


1941年 “陆军机械化学校”由广西柳州全迁来黔阳寨头和洪江罗卜湾一带。蒋介石兼任校长,徐廷瑶任教育长。专务训练汽车、坦克驾驶员、修理兵及培训技术军官。1944年迁往四川壁山。

1943年国立第八中学从安徽迁来洪江;务本女子职业学校由长沙迁洪江。国民党军事委员会南岳特种技术训练班(亦称“中美特种训练班”或“中美训练班”)由南岳迁来洪江。


1943年,机校驾驶兵教导团团部和第二营驻萝卜湾,第三营紧邻萝卜湾驻扎岩门,第一营驻洪江城内。机校在萝卜湾建立的机械制造厂,规模较大,生产联合机床,修理器械,培训学员。1944年6月机校迁走后,国民党联勤总部利用机校机械厂所留下的设备,成立荣军机械厂。1949年10月由湖南省临时人民政府工矿处接管,改名湘西机械厂,迁往辰溪。

1944年6月湖南省立第四中正医院由常德迁来洪江,更名为省立第十医院。1947年2月,称湖南省洪江医院。

1944年10月3O日,湖南省政府在洪江设立洪江行署,辖第六(邵阳)、第十两个行政区。

1945年5月上旬中美混合作战司令部(驻洪江中山公园),由洪江转移至安江。

1946年12月,洪(洪)靖(县)公路动工修建。

1949年湖南和平解放后,将原来的行政督察区改为“行政专员行政公署区”,简称“专区”。原第九、十区被改为沅陵专区和会同专区。并设立湘西行政区,辖永顺、沅陵、会同专区。同时,怀化县驻地由怀化驿(泸阳镇)迁至榆树湾,黔阳县驻地由黔城镇迁至安江镇。

1950年3月,会同县驻地由洪江镇迁至今城关镇;10月以会同县洪江镇行政区域设立洪江市。

1951年6月,黔阳县萝卜湾乡15个村分别划给洪江市桂花园乡和萝卜湾居委会。

1952年9月,撤消湘西行政区和所辖的三个专区,设立湘西苗族自治区和芷江专区。芷江专区辖洪江市及芷江、黔阳、溆浦、绥宁、通道、靖县、会同、晃县、怀化、麻阳、辰溪、沅陵12县,同年11月,芷江专区改名黔阳专区,行署驻地由芷江迁至于黔阳县安江镇。今天怀化市的行政区域基本成型。

1953年撤销洪江市,并入黔阳县,黔阳县驻地由安江镇迁至洪江镇(湖南省人民政府1953年6月5日报告备案)

1953年设立洪江市(县级),以原洪江市并入黔阳县的行政区域为其行政区域(湖南省人民政府1953年9月2日报告备案)

1953年黔阳县驻地由洪江镇迁至安江镇(1953年10月)

1954年5月,撤销通道县,设立通道侗族自治县

1956年6月,撤销晃县,设立新晃侗族自治县。以晃县以及芷江县部分区域为其行政区域。


1957年8月成立洪江机械修理组,1958年8月的洪江市手工业机械厂,1961年7月的洪江机械厂。1962年8月迁入萝卜湾扩建,1979年改名为洪江市机床厂。机械化学校留下的几位技术工人,为机床厂早年的技术攻关和企业发展作出了贡献。

1958年6月,黔阳专区的绥宁县划归邵阳专区。

1959年3月,撤销靖县,并入通道侗族自治县。

1958年12月1O日,经湖南省委决定,洪江市划归黔阳县管辖。(以前都是被会同县管辖)

1959年l2月8日,洪江(岩门)到绥宁(长铺市)森林铁路动工兴建,全长110多公里,黔阳专署承修70.34公里,参加施工民工4.83万人。1960年9月下马,耗资2915万元。

1959年24日,成立“黔阳专区交通建设指挥部”,负责修建湘黔铁路和洪绥森林铁路,由李克荣任指挥长。办公室设专署交通局内。


1959年31日,省委同意:黔阳县安江镇改为县属市。1961年7月升为县级市。1962年6月恢复为县属市,1O月撤市,复称安江镇。


1961年7月24日,经省人民委员会批准,洪江市又恢复为县级市!

1961年7月,设立安江市,以黔阳县的安江镇及其周边部分区域为行政区域。1962年10月撤消。同时复设靖县。

1962年10月,铁道兵6836部在洪江参加洪绥铁路建设。

1962年1O月5日至12日,以陈越为团长的越南林业考察团一行11人,由中央林业部外事处处长和湖南省森工局局长王清泰陪同到洪江、会同、黔阳等县(市)参观考察。



1963年5月20日,撤销洪江市,改为洪江镇,属黔阳专署和黔阳县双重领导.




1963年10月21日  洪江镇所属桂花园公社划归黔阳县领导。


1968年2月25日,麻阳县革命委员会成立,至1968年9月,怀化、辰溪、黔阳、芷江、溆浦、会同、通道、靖县、新晃、沅陵县及洪江镇相继成立革命委员会。

1978年12月30日,黔阳地区驻地由黔阳县迁至怀化县榆树湾镇,并更名为怀化镇。

1979年4月4日,设立怀化市,以怀化县的怀化镇、盈可公社为其行政区域。

1979年9月1日,经国务院批准:撤销黔阳地区洪江镇,恢复洪江市的建制(县级)。

1981年6月30日,黔阳地区更名为怀化地区。

1982年12月24日,撤消怀化县,并入怀化市。

1986年9月22日,撤销芷江县,设立芷江侗族自治县。

1987年2月19日,撤销靖县,设立靖州苗族侗族自治县。

1988年10月31日撤销麻阳县,设立麻阳苗族自治县。




1986年1月  经湖南省民政厅49号文件批复,黔阳县黔城乡(除小江村外)划归洪江市管辖。




1988年11月,洪江市经湖南省人民政府批准为省经济计划单列市。






1989年1月14日  省民政厅第1号文件《关于将黔城镇划归洪江市管辖的批复》“同意将黔阳县黔城镇划归洪江市管辖”。2月13日,洪江市单方接管黔城镇。对此,当时的黔阳人民意见较大。经县委、县政府多次向省、地汇报黔城区划问题后,省政府明确答复:省厅《批复》暂缓执行。但由于双方争夺黔城激烈,区划之事仍逐步升级,贺方贡(时任黔阳县人大常委会主任)等省人大代表联名提出议案。3月23日,县人大代表和政协委员等共136人去省城汇报;4月15日,县内22名干部群众代表又赴省城汇报;同日,县内11名干部群众代表赴北京汇报。5月16日,省长陈邦柱主持召开省长办公会议,作出“省民政厅1号文件不再执行,黔城镇仍为黔阳县管辖”的决议。5月19日,所有上访人员全部返回,历时125天的黔城镇行政区划之争正式结束。


1989年10月16日  经省人民政府批准成立龙船塘瑶族乡。


1989年10月17日  经省人民政府批准成立深渡苗族乡。



1996年原洪江市委、市政府专门上报《关于洪江市干部群众坚决反对黔阳县与洪江市合并的意见》,6月份湖南省“下放挂职”任洪江市委书记的刘芝明同志因“洪黔合并”问题与怀化地委、行署领导意见相左而提前返回省里。

1996年9月9日  黔阳县政府向怀化地区行署呈报《关于将黔阳、洪江县市合并的请示》。

1997年初,洪江市代市长潘运鹏同志提升为洪江市委书记。1997年3、4月间,兼任洪江市党政一把手的潘运鹏同志秉承怀化地委、行署领导“加快洪黔合并步伐”的指示,亲自拟定《关于洪江市同意与黔阳县合并的报告》,但因洪江市委绝大多数常委反对而未获通过。

怀化地委派地委副书记薛忠勇同志带工作组进驻洪江,将洪江市委常委们逐一单独“做工作”,但洪江市委召开第二次常委会讨论“合并”时,仍然仅有一名常委支持合并,还有一名常委“保留反对合并的个人意见”,其余常委们均未明确表态,《关于洪江市同意与黔阳县合并的报告》就此以“默认”方式“通过”。

《关于洪江市同意与黔阳县合并的报告》获得洪江市委常委会的所谓“通过”后,潘运鹏同志在怀化地委压力下,不将该报告提交洪江市人大常委会审议、盖章,不准洪江市政协和洪江市政府表达不同意见,不走正常的法定程序而强行上报。怀化地委、行署急于向国家上报“地改市”方案,得到洪江市“同意与黔阳县合并的报告”后,立即将其作为“怀化地改市方案”重要附件上报湖南省民政厅和国家民政部。

1997年11月29日,国务院以(国函【1997】105号)文件批复:撤消怀化地区,设立地级怀化市。怀化市辖原怀化地区的沅陵县、辰溪县、溆浦县、会同县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县和新设立的中方县、鹤城区。合并原黔阳县和洪江市,新设立的洪江市驻黔城镇,由省直辖,怀化市代管。

1998年7月,湖南省民政厅下文,将合并后的原洪江市改为雄溪镇(湘民行发[1998]第12号)。



1999年初,因市县合并和改原洪江市为雄溪镇违背客观规律和民心,引起强烈民怨和引发剧烈社会动荡,由此发生延续3个月的严重“洪江群体性事件”。



1999年6月,湖南省以“湘办〔1999〕58号”文件,撤销雄溪镇,改设洪江市洪江管理区,设立中共洪江市洪江区工作委员会、洪江市洪江区管理委员会,随之又设立了洪江市人大常委会洪江区联络工作委员会、洪江市政协洪江区联络工作委员会等(见附件二)。至此原洪江市区域行政管理独立。

2001年,经过多方工作,并经最高人民法院、最高人民检察院和湖南省公安厅同意,分别设立了洪江人民法院、洪江人民检察院和洪江公安局,政法机关独立(见附件三至附件五)。

2002年6月,根据洪江区的发展情况,湖南省以“湘办〔2002〕37号”文件,将副县级洪江市洪江管理区改为正县级怀化市洪江管理区,将中共洪江区工委、人大联工委、管委会、政协联工委改为怀化市“四大家”的派出机构(其中区人大联工委改为区人大工委、区政协联工委改为区政协工委),均由怀化市直接管辖(见附件六)。

国家主管部门代表国务院已经提出可以“逐级上报审批”洪江区域的体制问题。民政部“民函[2006]425号”指出:“关于将洪江管理区改为怀化市洪江区,要在条件和时机成熟时,按照《国务院关于行政区划管理的规定》(国发[1985]8号)要求,在科学研究、充分论证、广泛征求民意的基础上,由相关地方人民政府逐级上报审批”。

2013年十二届全国人大一次会议上,全国人大代表秦希燕等人再次提出了恢复洪江区县级行政体制的建议。民政部在回复中表示,要“待条件和时机成熟时,按照国家有关政策要求,予以认真研究。”
务实勤奋的一个洪江人
快速回复
限100 字节
 
上一个 下一个