[首都]巴西利亚城市规划对迁都南襄盆地的启示 [复制链接]

        巴西迁都巴西利亚的初衷，以及新都的选址条件和新都巴西利亚的规划与建设完全为政府机关办公和居民生活方便着想说明：首都应该从过份集中的各种功能中分离出来，才能高效地履行政治、行政管理中心职能，促进国民经济高速发展。

               ——《从巴西迁都巴西利亚谈首都规划与建设》http://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTotal-SLXK404.020.htm

巴西利亚 - 地理

地理位置
    巴西利亚地处南纬15°45' (15.75°)、西经47°57' (47.95°)，位处平均海拔1000米的巴西中部戈亚斯州高原，马拉尼尼翁河和维尔德河汇合处的三角地带。1987年12月7日，联合国教科文组织宣布巴西利亚为世界文化遗产。

    巴西利亚原来的规划人口是50万人，但2004年时估计已有220万人口，包括周围的卫星城。巴西利亚市区约20万人口，在北翼仍有土地可供发展。

    1960年随联邦政府自里约热内庐迁都来巴西利亚的公务员，他们和其子孙多住在市区的公寓宿舍，Paranoa湖对岸的Lago Sul(南湖区)多为各国驻巴西大使馆所在地和外交官员眷舍。当年兴建新都的工人和其子孙多居住在卫星城，有5个卫星城超过10万人口，最大卫星城是Taguatinga。另外，有相当部分的人口居住在包围巴西利亚的Goiás州城镇，如Agua Clara。。

    巴西利亚只是所属的联邦区(占地5,822平方公里)内29个行政区之一。正式来说，只有Asa Sul (南翼)、Asa Norte (北翼)及中央的Plano Piloto (Pilot Plan) 才是巴西利亚的一部份，但巴西利亚一词常被用于称呼整个巴西利亚联邦区。

城市规划
    巴西利亚有新区（市区）、旧区和工人住宅区三部分。  
    整个新都被设计成一架飞机。飞机象征着速度和力量，寓示巴西是一个迅猛发展、高速起飞的发展中国家。巴西利亚的建设速度，真正体现了设计者的心愿。从1957年破土动工到1960年4月举行迁都庆典，前后只用了3年时间。首先兴建了一个“＞”形人工湖，周长80千米，最宽处5千米，蓄水5亿立方米。整个城市楔入人工湖的半岛上，如一架飞向东方的喷气式飞机。“机头”是三权广场，突出于半岛的尖端，面向大湖。从三权广场到城西的广播电视大楼，是一条8千米长的大街，宽达250米，比布宜诺斯艾利斯的7月9日大街（宽130米）和巴黎的爱丽舍田园大街（120米）约宽1倍，为城市的基干，即“机舱”。“机舱”的前部是各部广场大厦，其后是文教区、体育城、电视塔、公交中心。“机尾”是为首都服务的轻工业区和出版印刷区。长长的两侧“机翼”是公寓区，沿着人工湖作“八”字形展开。在两翼与机舱的连接部，是商店、银行、旅馆等建筑。人工湖分南湖和北湖，如双臂拥抱着大半个城市，薄体桥如虹接通两岸。湖滨环绕着使馆和私人住宅。

图片:巴西利亚1.jpg

    老区建筑以普拉纳尔迪纳历史中心（1859年建造）最负盛名，现位于巴西利亚的一座卫星城内，是联邦区内规模最大、历史最悠久建筑群。另外的9座庄园也保存完好，其中最大的庄园索乌拉迪诺始建于1832年，它的屋舍属典型的地方建筑。还有巴兹兰迪亚历史中心也是老区内的著名建筑。
    工人住宅区是创建新都时为建筑工人临时搭建的具有现代特色的木屋，大部分木屋保留至今，少数因城建需要已被改建或拆除。法蒂玛圣母院、奥里维拉医院、巴西利亚第一座教堂-圣·约瑟夫教堂和第一所学校也坐落在工人住宅区。

巴西利亚 - 迁都之路

发展之路
巴西利亚的路首先是一条拓荒者的路。
打开巴西的地图，你就会惊喜地发现，巴西利亚正好处在巴西的中部地区。而在50年前的20世纪中叶，这里还是一片人迹罕至的原始荒原和丛林。那时的巴西，区域经济发展很不平衡，东部沿海地区由于交通地理条件好开发早，因而比较发达。而广阔的中西部地区由于地处内陆，发展则十分落后。为了改变这种状况，加快中西部地区的发展，当时的总统库皮切克决定将首都从沿海的里约热内卢迁至内陆地区。应该说，这是一项具有全局性和重大战略意义的举措，在全世界也尚属首次，如果没有非凡的勇气和远大的目光是绝对办不到的。经过众多专家的实地勘察和论证，最后选定在位于全国中部的巴西高原上新建一座首都。这里海拔1100米，年降雨量1600毫米，属亚热带气候，而且地势平坦。无论是位置和条件都非常理想。于是，在库皮切克总统的亲自指挥下，5万名建筑工程技术人员迅即开赴这里，打响了一场特殊而又艰巨的战斗。那是怎样的一种场面啊！机器轰鸣，汽车飞奔，铲车飞舞，人声鼎沸，尘土飞扬。从1957年至1960年，只用了短短的三年零两个月的时间，一座崭新的城市在荒原上拔地而起。由于新首都的建立，巴西中西部地区的经济和社会得到了很大发展。
巴西利亚的路也是一条带动巴西经济起飞的路。
巴西利亚电视台总裁表示，巴西利亚的城市布局就像一架巨大的喷气式飞机。两条呈“十”字型的中轴大街构成了飞机的主框架，其中东西向的主轴大街是机身，东端为机头，巴西的行政、议会等首脑机构均建在这里。沿街两侧建的是联邦政府各部门的办公大楼，西端为机尾，建有市府大楼。而长约20公里的南北向主轴大街则是飞机的两翼，是巴西利亚的主要交通干线。其他那些大大小小的街道都紧紧围绕着机身和机翼来展开。别看整座城市的街道纵横交错，但几乎看不到红绿灯，十分密集而又小巧玲珑的立体式道路使得城里的交通永远畅通无阻。不像我们中国的城市到处都是红绿灯和庞大的立交桥。把一座城市设计成一架飞机，这想象力实在太丰富了，其寓意和象征性也是非常深刻的。那就是希望新首都巴西利亚像飞机一样引领巴西迎着朝阳展翅高翔。后来的事实也证明了设计者的匠心没有白费。在二十世纪六七十年代里，巴西的经济一路高歌，飞速发展，以致创造了令人瞩目的“巴西奇迹”。只是因为受“华盛顿共识”的影响，从上世纪九十年代初期开始，巴西的经济发展势头才严重受挫，迅速下滑，增长缓慢，甚至停滞不前。
巴西利亚的路还是一条以人为本的和平发展之路。
只要你徜徉在巴西利亚的街道，就会看到许多建筑甚至是广场绿地都同“人”与“和平”有关。城市中心的三权广场遍地都是和平鸽，里面还建有和平鸽巢。在广场的正面是两栋比肩而立高达25层的两院大楼，一边为参议院，一边为众议院，中间用一个楼道相连，呈“H”形。由于“H”在葡萄牙语中是“人类”一词的首字母，所以其象征意义是不言自明的。在“H”形大楼的两侧各有一只巨碗形状的建筑，一只碗口朝上，是众议院，象征着广泛听取民意，体现了民主、自由和开放；一只碗口朝下，是参议院，象征着重大问题要集中，体现了集中统一的精神。我们开玩笑说，这有点像我们共产党的民主集中制。在广场西侧是最高法院大楼，大门前有一尊法官的塑像，用布蒙住双眼，其寓义是要求法官执法要六亲不认，公平公正。与此有点类似的是司法部大楼，从大楼前伸出的6块弧形水泥板不断流着水，意寓人民在流泪，它提醒司法官员要时刻关注人民的疾苦。最有意思的是三军总部大楼前的宝剑雕塑。剑身与剑柄折断分离，剑身像一座纪念碑高耸于前，剑柄以奇特的造型横卧于后，象征着不要战争要和平。剑柄其实是一个有回声设计的检阅台。每年国庆节，总统都要站在这里检阅三军仪仗队，不需扩音器，只要大喊一声，嘹亮的声音就在空中久久地回响。
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最好组织一个考察团，亲眼到南阳盆地和信阳一带看看地形、地理位置如何？只在坛上谈、不实际。太空虚。

北京地处亚洲内陆高原（内蒙古、山西高原）、沿海平原（海河、辽河平原）、内海（渤海）等地理单元的结合部，长期受到游牧文明、渔猎文明、农耕文明、海洋文明的影响，其作为军事威慑或者文明熔炉的作用至少从大区位上看是无可挑剔的，要迁都也是区域内城址的问题。至于具体在紫禁城、通州还是塘沽其实无所谓，所以只要没有自然灾害之类，还是别迁了。
如果考虑当下的台湾问题、港澳高度自治、边疆的民族分裂势力、南海和东海的主权争端、藏南等地的领土争端，北京确实远离了政治舞台中心，太靠东北了。不妨在西、南两方向设置陪都，转移部分首都政治职能。北京直辖黄河、长江流域大部分地区、东北地区等地，东南沿海的闽粤桂琼等地由陪都广州管辖，甘宁新青藏等区域（重划省区后可将川西、阿拉善等地划入、陇东、陇南等地划出）由陪都兰州管辖。
陪都广州位于内陆丘陵盆地、河口三角洲、边缘海等地理单元的结合部，与北京的区位类似。拟在此设置管理港澳事务、台湾事务、海洋事务等的中央部门。
陪都兰州靠近青藏高原、河西走廊，对与维持西部的少数民族地区的稳定具有先天优势；且兰州位于兰青—青藏铁路与陇海—兰新铁路并轨处，后天条件也不错。拟在陪都兰州设置管理宗教、民族、国防等事务的中央部门。
我设想的这三都恰以南阳盆地为中心，我倾向于在腹地与边疆的过度地带设置政治中心，而不是在绝对腹地。现在的国际形势复杂，都城设置也应是外向型的。假如有天我天朝上国万国来朝，无内忧外患，恰逢某场沙尘暴后北京城被彻底掩埋，我就支持迁都南阳郡。

迁都是好，可是难呀！谈何容易！

北京的底蕴在于，以满蒙而莅中原（金元清共),说白了就是，以北方压南方，以满蒙压中原。或者带领关内对抗关外（明朝），位置偏，必须靠强制力来维持统治。反正不和谐。

迁到南襄，最起码，不那么缺水。就算是再造一个北京，也要几十年后才能达到北京那么大。不像北京现在就太大饼了，交通线永远赶不上人口增长快。在北京很多问题已经不可逆转了。而冰晶的经验教训完全可以在新都提前预防。

迁都也是摆脱既得利益保守派干扰，推进政改常用方法

引用第19楼幻象岭于2011-11-19 15:47发表的  :
      难道首都是为北方人存在的吗？
   对于南襄盆地这种不南不北的地方，北方人觉得太湿了，南方人觉得太干了。
   南襄盆地本来就是亚热带与暖温带交界的地方，四季分明，气候根本不是影响迁都的根本条件。

你这句话也可以这样讲：南襄盆地这种位于南北中间的地方，北方人觉得没广州那么湿润，没那么热，很好；南方人觉得没有北京那么干燥，那么冷，很好。
这对于南方人和北方人的争论不是正是一个折中，是一个很好的解决方案吗？

引用第27楼伍叁壹于2011-11-22 12:06发表的  :
lz分析得很好，南襄盆地的确是个好地方，靠山面水，但是时机不对，统一再说吧

      如果两岸实现和平统一，台湾当局肯定不同意首都定在北京。因此统一之时必将迁都。

lz分析得很好，南襄盆地的确是个好地方，靠山面水，但是时机不对，统一再说吧

图片:巴西利亚.jpg

楼上这么抬竹杠就没意思了。
要搞超级大城市的话，无论放在任何地方都是一样的，南襄盆地也不例外，仅靠当地水肯定不够用，除非整个城市泡到太平洋里去，大家都喝海水去。
至于交通，深山沟里再怎么修也比不上平原地区交通便利。无视自然地形的影响不过是又一个狂妄的“人定胜天”的妄想罢了，只要看看一到降雨量大一点就有多少山体滑坡、桥梁隧道出问题就知道了。真打起来敌对方连仗都不用打，直接把山沟里通向外界的桥隧一破坏，这个完全孤立的首都和月亮也没多大区别了。

         交通不是问题，要想修路随时可以上马。问题是淮河流域污染已经够严重了，把首都迁到信阳，淮河就一定能治好。水源就一定够用、不用在调水了？

南襄盆地明显偏西，而且交通不便，不合适。

引用第21楼水云村民于2011-11-19 16:14发表的  :
只牵政治首都，什么南襄盆地城市群？还最大？迁都意义何在？最大城市群自然是长三角，南襄难道又要利用首都优势搞特殊化？

        是世界最大的“首都城市群”，不是中国最大城市群。的确要在中国现行体制弊端下尝试特殊化，不过这个特殊化是指在中国搞首都行政职能与城市经济职能相剥离的尝试，城市居住区的各种物质的密度不再是核状辐散，而是圆环状围绕这个纯政治功能的核心，就像台风眼。

只牵政治首都，什么南襄盆地城市群？还最大？迁都意义何在？最大城市群自然是长三角，南襄难道又要利用首都优势搞特殊化？

引用第17楼tudou002于2011-11-19 12:30发表的  :
人口数太多，即使迁都，国家只能迁到小城。新首都人口不能超过50万。这个迁都才有意义。否则，在建一个北京，还迁什么？
     新建的行政特区不设居住区，广大人口居住区、工商业等分散到卫星城。

引用第15楼xinxin于2011-11-19 09:37发表的  :
太潮湿了
喘不上气来
不如四级分明的气候舒服，北方人待在这地方受不了

      难道首都是为北方人存在的吗？
   对于南襄盆地这种不南不北的地方，北方人觉得太湿了，南方人觉得太干了。
   南襄盆地本来就是亚热带与暖温带交界的地方，四季分明，气候根本不是影响迁都的根本条件。

       你认为在现行官场生态下，为跑步进京的各种餐饮、奢侈礼品、高级住宅等经济功能职能能被首都“消灭”得一干二净吗？
    即使不刻意去做，它也会跟黑市一样自然而然形成。

人口数太多，即使迁都，国家只能迁到小城。新首都人口不能超过50万。这个迁都才有意义。否则，在建一个北京，还迁什么？

一国三都。不是卫星城。

太潮湿了
喘不上气来
不如四级分明的气候舒服，北方人待在这地方受不了

不论首都迁到哪里，都不会是单一的政治中心。
这是东方的必然。

不过，新建首都，是可以事先规划，强化密度、高度控制，而且采取区域搭配策略的。
比如，修个很大的八卦城，限制高度，一般来说是不会堵的。

北京是旧城，城建有很多制肘。不过南襄，也不行，现有人口密度太大，古迹较多，河道较多。一样会有问题。

北京分散不了，迁到南襄就能分散？我还是坚持我的意见：要学就学精髓。精髓不是卫星城，而是单一政治职能的首都。

想起了南水北调，从某些角度来看迁都还是不错的选择。

      北京城市群？请问北京的科教中心职能、经济中心职能、商务中心职能、交通中心职能是否都分散到昌平、房山、通州、大兴、顺义和怀柔？
   通州、房山等各郊区市民是否都享有东城、西城市民一样的居住出行、医疗卫生等同等的公共设施服务权利？
   对比北京和巴西利亚，你就能发现北京是个功能混杂的城市，而巴西利亚除了履行全国行政中心，很好的把其它各种职能分散给周边卫星城。

现在的北京也可以说是城市群啊，除了中心区，周围不是还有昌平、顺义、通县、大兴、房山···········
但是不一样人口疯长，城市病严重？
首都，职能就是行政中心，没有其他职能，根本没必要承担其他职能，不是说中心承担行政职能，搞几个卫星城承担工业、金融、交通、教育什么的。
模仿巴西利亚，就学习人家的精髓。