方舆 - 人口地理 - 中国城市建成区即“城市”的合理人口密度问题

只看楼主倒序阅读 0 发表于: 2012-08-31

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区名：五普人口（万人）；六普人口；人口密度（万人/平方公里）；增长率（%）
上海虹口：86.07；85.25；36280；-1.0
广州越秀：109.0；115.7；34240；6.0
重庆渝中：66.49；63.01；34060；-5.5
上海黄浦：90.34；67.87；33110；-24.9
上海静安：30.53；24.68；32380；-19.2
上海闸北：79.86；83.05；28340；4.0
西安碑林：69.88；61.47；27900；-12.0
天津和平：31.04；27.35；27350；-12.0
天津河北：63.36；78.34；26620；23.6
天津南开：86.01；101.8；26410；18.4
天津红桥：52.70；53.15；25000；0.8
北京西城：123.3；124.4；24600；0.9
上海普陀：105.2；128.9；23520；22.6
北京东城：87.97；91.90；21940；4.4
天津河东：72.02；86.09；21720；19.6
上海杨浦：124.4；131.3；21630；5.6
武汉江汉：59.68；68.35；20460；14.5
上海徐汇：106.5；108.5；19800；1.9
武汉硚口：68.63；82.86；19680；20.7
西安新城：52.67；58.97；19020；12.0
西安莲湖：63.12；69.85；18380；10.7
上海长宁：70.22；69.06；18030；-1.7
广州海珠：123.7；155.9；17240；26.0
广州荔湾：79.85；89.82；15200；12.5

以上罗列的市辖区是目前中国城市人口密度最高的地区，从数据上不难看出，即便是这些人口密度已达到或接近饱和的市辖区，在过去的十年中，多数依然是处于甚至超过两位数百分比的人口增长中，只有人口密度接近或超过三万的市辖区人口才基本呈外流现象。实际上，这些人口密度高的市辖区都是各自城市的核心，其建设用地中虽然基本排除了工业用地，但商业和公共服务业建设用地依然占据较高的比例。

按照国家的相关规定，城市建设规划中的建设用地是按照人口的规划数量来配置的，即人均建设用地面积一百平方米，换言之，城市建成区的人口密度要达到每平方公里一万人。这个标准对于中国的实际国情来说甚至是奢侈的配置。而现在基本上所有的中小城市既有的规划建设区多数都没有达到这个标准，却依然热衷于“武皇开边意未已”。
过去的十年是中国大陆城市化发展速度最快的十年，在世界历史上也极其罕见。
然而，这个“城市化”水平的快速增长在很大程度上是建立在土地的“城市化”而非真正的人口“城市化”基础之上，也可以说是“伪城市化”。
当今中国，城市尤其是中小城市，把城市化水平的提高建立在建成区乃至行政区地域的扩大上，摊大饼式的城市化带来的是恶性竞争条件下资源的浪费和环境的破坏，而与此同时，城市的内涵并没有得到相应的提高和改善。
中国的城市化什么时候才能回到健康平稳的道路上来呢？毕竟，能够创造财富神话、实现超常规发展的城市无论是在中国还是世界，也无论是过去还是将来，都只是极个别的少数。迪拜和鄂尔多斯的例子就证明了光用钱是堆不出一座真正的“城市”来的，至多不过是房地产泡沫堆积起来的“海市蜃楼”。