[公路]公路收费那么多，为何还亏损 [复制链接]

交通运输部12月23日发布的《2013年全国收费公路统计公报》显示，2013年，全国收费公路车辆通行费总收入为3652亿元，总支出为4313亿元。其中，还本付息支出3147亿元，养护经费支出390亿元，运营管理支出457亿元，税费支出214亿元，其他费用支出104亿元，总体亏损661亿元。

定期公开公路收费收支情况，是一种进步。它说明，交通运输管理部门还是愿意接受社会监督的，是能够通过这样的方式给自己加分的。可是，一年661亿元的亏损，与公众的感受有着太大的差异。果真如此，是否意味着公众期待取消或减少公路收费的希望将变得更加渺茫，而山东等地延长公路收费期限的行为，将变得底气更足呢？

我们可以不去怀疑已公布数据的准确性，但是，支出项目的科学性、合理性、公开性却值得追问。首先，3147亿元的贷款本息，是不是都是用于修建收费公路的，有没有将非收费公路、甚至城市道路的贷款也算入到收费公路的还款范围，从而加大了收费公路的还款压力？

其二，在收费公路的贷款本息中，包含了多少公路管理部门、主管单位的楼堂馆所。要知道，从这些年来媒体披露的情况看，类似问题并不少见。如果将此也列入到收费公路还款范围，显然不合理。

再者，在支出项目中，运营管理支出到底包括哪些方面的内容？要知道，有关公路收费管理部门福利好、浪费多的传闻，并不少见。那么，收费公路运营管理是否需要457亿元的支出，就值得追问，尤其是，运营管理支出中“三公经费”的比重有多高，当属必须公开的内容。

对于外界关注的高速公路收费年限，账本也没有回应。此前，山东交通部门宣布，2014年底到期的15条（段）高速公路将继续收费，此前，新疆等地也对到期公路采取了延期收费。最近京石高速“换马甲”收费也引起争议。目前国内各个收费公路具体收了多少年，多少钱，这难道不该说清楚吗？

最后，支出项目中还有一项高达104亿元的其他费用支出，也显得非常怪异。有了运营管理支出，有了养护经费支出，有了税费支出，还要如此多的其他支出干什么？所谓的其他支出，到底“其他”在哪些方面，不能是笔糊涂账。

纵观交通运输部公开的这本账，所谓的各种成本，未详细公布接受社会检验，恐怕难免带有水分，有可压缩的空间。所谓总体亏损，也仅仅是面上的现象，亏在哪里，也缺乏明细。公路收费长期为社会所诟病，很关键的一点，就是不公开、不透明。到底有多少贷款、到底收了多少费、到底资金是如何使用的，只有收费公路公司知晓。即便是上级主管部门和监督管理部门，也未必全知，更别说公众了。自然，亏损661亿元这样的现象也就不可避免了。

眼下，为了应对金融危机的影响，防止经济继续下行，中央已出台一系列的刺激消费政策。那么，下大力气削减公路收费、降低物流成本、改善消费环境，也应当成为一条重要的举措，引起国家相关方面重视。

亏损是因为收费部门挪用到别处消费去了，也是为了增加收费的借口。

亏损是总体评价，一般来说中东部一些公路是完全可以盈利的，关键在于中西部一些交通困难地区的公路，修筑成本比平原地区多得多，但是车流却少得多

所以还贷完毕后，过路费就不该包含贷款项了，而贷款项是过路费的大头

这是中国特色。

比如中国的铁路是全世界生意最好的，但是竟然会亏损，而且亏损很严重。

比如中国的市内公共交通，生意也是全世界最好但，但是竟然也是普遍亏损，而且严重亏损。

比如中国的地铁，是全世界生意最好的，但是竟然也是普遍亏损。

中国的公路系统，也是全世界生意最好的，收费最高的，收费最多的，但是竟然也亏损，而且严重亏损。

中国的银行是世界上生意最好的，但是竟然也亏损。

这些本来应该是最肥的肉，应该成为一个国家下金蛋的鸡的部门，竟然成为亏损黑洞。这一进一出，差别可就大了。

原因何在？
拿收费公路来说，中国的公路建设，建设成本是全世界最高的，而设计水平是全世界最差的，建筑质量则是全世界最低的。
一条路建成后就报废也屡见不鲜，但报废后重建的钱，就算入养护成本了。
所以，中国公路的养护费用是全世界最高的，因为一方面质量差，要不断修。出一次门，路上没遇到修路的那几乎不可能。另一方面是这也是一大油水，就算没事也要挖挖补补，没问题要搞出问题，小问题要搞成大问题，这样有光方面才能有油水。
其次是所谓运营管理支出，办公费，人事费，福利费，贪污等等，也是全世界最糟糕的。
这两方面费用，如果合理安排，至少可以减少80%。

维护的人工成本太高，十年前就有消息说，江苏省一普通公路收费员，月薪在八千以上，惹得众多研究生纷纷报考。

亏损就说明有关人员没干好，该走人。真是不以为chi，反以为荣。

其他地方不清楚，重庆高速公路凡是盈利的都被市政府打包卖了，亏损的高速公路都留在国家手里每年亏损几亿到几十亿。

扬歌海上:维护的人工成本太高，十年前就有消息说，江苏省一普通公路收费员，月薪在八千以上，惹得众多研究生纷纷报考。 (2014-12-24 14:12) 

江苏高速公路收费员月薪8000时，重庆收费员月薪800（不含养老、医疗、工伤、失业保险，当时未交公积金和生育保险）；现在重庆收费员月薪1500－2500（不含五险一金）。

只要一招标，保证盈利。

天地君亲师:这是中国特色。
比如中国的铁路是全世界生意最好的，但是竟然会亏损，而且亏损很严重。
比如中国的市内公共交通，生意也是全世界最好但，但是竟然也是普遍亏损，而且严重亏损。
....... (2014-12-24 10:27) 

中国的银行哪里亏损了……

天地君亲师:这是中国特色。
比如中国的铁路是全世界生意最好的，但是竟然会亏损，而且亏损很严重。
比如中国的市内公共交通，生意也是全世界最好但，但是竟然也是普遍亏损，而且严重亏损。
....... (2014-12-24 10:27) 

我只能呵呵了，全世界地铁，

能挣钱的绝不是靠什么地铁载客，而是地铁周边地产，例如香港，靠载客亏得裤子都没得穿

至于铁路

我就更呵呵呵了，铁路欠债和亏损是截然不同的概念

铁总上半年欠债几万亿，亏损几十亿，这完全不是一个数量级好吧

顶楼上，土木工程领域中国绝对世界领先，质量问题另说，这个有政治和别的原因左右。
交通基建很少有盈利的，一般来说交通基建是政府直接投资建设工程里的大头，电力、石油等涉及生产经营，一般是政府授权的垄断企业去做。

天地君亲师:这是中国特色。
比如中国的铁路是全世界生意最好的，但是竟然会亏损，而且亏损很严重。
比如中国的市内公共交通，生意也是全世界最好但，但是竟然也是普遍亏损，而且严重亏损。
....... (2014-12-24 10:27) 

中国的国企也是世界上最容易经营的，但是大多数都在赔钱。
据说，三桶油都认为自己亏损了，谁信呢？

石油石化都还在亏损呢，有什么奇怪的。

jvwei2006:中国的国企也是世界上最容易经营的，但是大多数都在赔钱。
据说，三桶油都认为自己亏损了，谁信呢？ (2014-12-24 19:57) 

涉及国计民生的国企，我觉得应该适当赔钱，只不过这个赔钱是因为保民生和基础建设与服务，国家可以去补贴

只不过两桶油神马的，不知道怎么亏的

既然是亏损，可不可以承包？我想承包。

leexiaoqi:涉及国计民生的国企，我觉得应该适当赔钱，只不过这个赔钱是因为保民生和基础建设与服务，国家可以去补贴
只不过两桶油神马的，不知道怎么亏的(2014-12-25 13:37)嬀/color]

原油价格高的时候，说炼油业务亏损。。原油价格低的时候，就说采油业务亏损。。
反正说来说去都是它的理。。

反正有人相信。

成本里有一项十分巨大，“折旧”，一条造价几百亿的高速公路就算分100年折旧，每年也有几亿，运营初期这个坑可不好填，而中国现在正处于快速建设期，这种年轻的公路占多数，账面上不亏损反而反常了。
如果只算当年的净支出和净收入，我想肯定还是有盈余的。

银行利息太高了。看第一段的数据嘛。

成本虚增严重，能不亏损？
我03年的时候由于工作关系，翻过几个高速路建设标段的帐。例如主要材料水泥，当地市场运到价260元，而投标价为360元。不要以为这个价差让施工的标段赚取了。
实际情况是：高速公路建设方以“保证主材质量”为由，成立了一个空壳的二级公司，主管工程材料的采购，施工方只需每月需求计划，材料由当地生产厂家直接送到工地，厂家和建设方的二级公司直接结算，价格当然是260元；建设方每月在支付工程款时，按360元直接坐扣，只是出示一张内部结算单！

看看一吨水泥虚高多少？（360-260）/260*100% = 38.46%  ！
其他材料呢？

hand:成本虚增严重，能不亏损？
我03年的时候由于工作关系，翻过几个高速路建设标段的帐。例如主要材料水泥，当地市场运到价260元，而投标价为360元。不要以为这个价差让施工的标段赚取了。
实际情况是：高速公路建设方以“保证主材质量”为由，成立了一个空壳的二级公司，主管工程材料 .. (2014-12-26 16:50) 

这就是国企效率低下的原因。

亏损可能是真的亏损，但是账目要清，如果账目清再收费没有任何问题。

hand:成本虚增严重，能不亏损？
我03年的时候由于工作关系，翻过几个高速路建设标段的帐。例如主要材料水泥，当地市场运到价260元，而投标价为360元。不要以为这个价差让施工的标段赚取了。
实际情况是：高速公路建设方以“保证主材质量”为由，成立了一个空壳的二级公司，主管工程材料 ..(2014-12-26 16:50)嬀/color]

头一次知道公路工程材料按所谓运到价计算，呵呵。
一条公路200公里，是按运到k0+000，360哪还是K200+000是360哪？

都etc了
人工成本含量估计要降不少吧