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[地级市]为什么陇南和龙口敢抗旨不遵? [复制链接]

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只看该作者 25 发表于: 2009-10-19
最近龙口出名了
只看该作者 26 发表于: 2009-10-19
这种抗旨大体都应该得到“表彰”,这都什么年代了,如果上面乱下旨的话,为什么要遵。

行政区划调整当然应该先由相关地方决议为先,怎么可以地方还没通过,就下旨。
只看该作者 27 发表于: 2009-11-13
引用第11楼lrs_826于2009-08-19 21:54发表的  :
我给大家解释一下:龙口在建县级市后曾一度将市政府迁到龙口镇(今龙港街道),但政府官员大都是黄县人,来去太不方便,严重影响效率,加之龙口经济中心一直在黄县,因此政府又从龙口搬了回来(今驻东莱街道),这并不是地方抗旨,且龙港的发展大家是有目共睹,龙口港是山东第四大港。因此楼上各位都误解了。

你的解释完全站不住脚。
在龙口建市前,龙口镇的建成区,工业基础,商业水平完全在黄县城之上,86年龙口镇人口近6万,而城关镇仅3万余人,建成区就更不用说了。在当时,龙口的财政收入占全县的8成,何来的黄县城是黄县的经济中心一说?
甚至直到现在,龙口镇(龙港街道)还是全龙口市的经济,工业,金融中心。
只是龙口镇已经被抗旨不遵的龙口市政府折腾成一个连乡镇不如的破烂地方了
我容易么我
只看该作者 28 发表于: 2009-11-13
这是在百度上找到的一段网友的话

龙口市是黄县撤县改市而来,在86年撤市时,国务院明文规定,撤销黄县,设立龙口市(县级),政府驻地由城关镇(现东莱街道)迁到龙口镇(现龙港街道)。
为什么国务院会舍弃建设几十年的老县城,而把市ZF搬到一个镇?如果龙口镇的经济,潜力等条件不好,怎么可能搬呢?

龙口镇自明末形成,到了清末民初,随着港口的兴盛,商业发展迅速,特别是在民国时期,国民政府将此开埠,因为有着“北方小上海”之称,后成立龙口市。而在解放前我党也先是成立龙口特区,后成立龙口市。解放后,龙口市和黄县也是分别独立的两个行政区。后来,龙口市和黄县一同被并入蓬莱县,龙口市就此在历史上消失。

虽然如此,属黄县管辖的龙口镇的工业总收入占着全县的80%以上,地财收入占七成以上!而当时黄县一共有20个乡镇,其它19个加起来,远远不及一个龙口镇,而且龙口港地处海边,当时城区面积有6平方公里,4万余人,而当时的黄县城仅3.5平方公里,2万余人!

直到国内五普时,龙口镇(在五普时已经是西城街道)城区11万人口,非农业人口近10万人,城关镇(当时还叫城关镇)总人口5万余人,非农业人口仅3万余人。可以看出,龙口和黄县谁强谁弱了吧??

可是当时龙口市ZF居然冒天下之大不韪,公然违反国务院规定,后来将龙口市驻地偷偷的从龙口搬回了黄县城(城关镇),所以也就造成了龙口市有龙口和黄城两个城区了,也造成了在国家级的地图上,龙口市驻地在龙口,而事实上的驻地在黄城。

同时,当地ZF通过财政的转移支付,每年将龙口上缴的占全市7成以上的收入,用来建设黄县城,因此,龙口虽然经济强悍,城市建设却相当的差劲!!特别的差劲!!
而黄县城,即黄城,由于区位条件较差,投再多的钱,也见不到什么成效!
因此造成了龙口城市建设的差劲,是胶东最差的县市区。

直到现在,龙口市当地的重大投资建设几乎都投在黄县,可龙口镇虽然不是市驻地,然而在国家和省的重大投资项目中,基本上都是以龙口镇为主,比如龙青高速(龙口——青岛)的终点就在龙口,而不是黄县城,比如德龙烟铁路,在龙口镇有三个车站(龙口站,龙口北站,龙口港站),而黄城一个也没有。等等。

所以作为龙口人,我们都对龙口感到万分的失望!

龙口市两城区(龙口/黄城)对比:

龙口城区总人口约13万,城区非农业人口约11万(见龙口开发区网站);
黄城城区总人口约5万多,城区非农业人口约4万(见龙口市人民政府网站);

龙口城区的烟台及以上驻龙企业包括:
中海油(中央直属企业),
胜利油田(中央直属企业),
龙口港集团(山东省属),
龙口矿业(山东省属),
龙海煤炭储备(山东省属),
百年电力(中国第一家100万千瓦以上的坑口电厂,烟台及省属)……
黄城城区仅一家国有企业:
龙口油泵油嘴厂(二厂);

龙口城区的私营企业包括:
道恩(中国化工原料老大,上市指导期);
兴民(上市指导期);
隆基(中国汽配行业前列,上市指导期);
海盟(汽车行业前列,刚被美国某投资公司全资收购);
日宝(开始涉足商业零售,地产)
黄城城区做大做成规模的私营几乎没有;

龙口城区的星级酒店(通过旅游局认证)包括:
海湾酒店(四星),华龙酒店(三星),龙新酒店(按四星标准建设,通过三星),青岛海关海情酒店(涉外),至于各单位在龙口景区设立的培训中心就不计了;
黄城城区的星级酒店包括:
龙口大酒店(三星),瀛洲宾馆(二星)

虽然如此,龙口市ZF通过财政转移以及行政干预,使得龙口几乎没有象样的商业设施,而在黄城则建设或批准了大批的商业设施,这包括:
龙口:只有2家社区规模的超市
黄城:购物中心包括:烟台振华,龙口博商,青岛利群(在建);大型超市有一家,威海家家悦百汇店;

占龙口市城市人口大半以上的龙口居民享受不到城市生活的便利和城市市政府设施,而只占龙口市民少数的黄城居民则可以……唉,不公平啊!

源文档 <http://zhidao.baidu.com/question/82874921.html>
我容易么我
只看该作者 29 发表于: 2009-11-13
都什么年代了,搬个县政府也要中央批准...
估计也是下面怎么报,上面怎么批。没多大意义!
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 30 发表于: 2009-11-13
问题是龙口市不报啊!要是报了就没问题了
我容易么我
只看该作者 31 发表于: 2009-11-13
引用第28楼ioriful于2009-11-13 13:23发表的  :
这是在百度上找到的一段网友的话
龙口市是黄县撤县改市而来,在86年撤市时,国务院明文规定,撤销黄县,设立龙口市(县级),政府驻地由城关镇(现东莱街道)迁到龙口镇(现龙港街道)。
为什么国务院会舍弃建设几十年的老县城,而把市ZF搬到一个镇?如果龙口镇的经济,潜力等条件不好,怎么可能搬呢?
.......

“虽然如此,龙口市ZF通过财政转移以及行政干预,使得龙口几乎没有象样的商业设施,而在黄城则建设或批准了大批的商业设施,这包括:
龙口:只有2家社区规模的超市
黄城:购物中心包括:烟台振华,龙口博商,青岛利群(在建);大型超市有一家,威海家家悦百汇店“
这一条太牵强。
只看该作者 32 发表于: 2009-11-13
引用第31楼内政次长于2009-11-13 14:34发表的  :
“虽然如此,龙口市ZF通过财政转移以及行政干预,使得龙口几乎没有象样的商业设施,而在黄城则建设或批准了大批的商业设施,这包括:
龙口:只有2家社区规模的超市
黄城:购物中心包括:烟台振华,龙口博商,青岛利群(在建);大型超市有一家,威海家家悦百汇店“
这一条太牵强。

购物中心、超市的选址取决于周边人流,与行政区划地位关系不大吧
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 33 发表于: 2009-11-13
市府如果现在还在龙口早就是地级市了
只看该作者 34 发表于: 2009-11-13
为什么------------------------因为都姓“龙”呗!!!!!!!!!!
但得闲适踏青春,何须擅板共金樽。
盐官古风今犹存,不见当年牧马人。
只看该作者 35 发表于: 2009-11-13
引用第33楼车子于2009-11-13 14:41发表的  :
市府如果现在还在龙口早就是地级市了

如果国务院建我们社区,浦东早就分成好多个区。哈哈
[ 此帖被東七區在2009-11-13 15:41重新编辑 ]
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 36 发表于: 2009-11-13
引用第31楼内政次长于2009-11-13 14:34发表的  :
“虽然如此,龙口市ZF通过财政转移以及行政干预,使得龙口几乎没有象样的商业设施,而在黄城则建设或批准了大批的商业设施,这包括:
龙口:只有2家社区规模的超市
黄城:购物中心包括:烟台振华,龙口博商,青岛利群(在建);大型超市有一家,威海家家悦百汇店“
这一条太牵强。


不身处龙口很难会了解实际情况。
龙口市为膨胀发展新区(所谓的新区就是在黄县城西边,紧靠黄县城的一片耕地中规划建设的城区,以龙口市行政中心为核心),冻结了龙口镇N年的新建商业和住宅项目的审批,比如同样是商业设施,在黄城和新区,青岛利群可以建在一片麦地上面的。
同时在龙口镇,如博商要在龙口镇开设商场,一直未成行,比如济南银座在龙口镇的开店计划一直未批准,计划引进的新加坡某仓储超市的项目,也胎死腹中……
我容易么我
只看该作者 37 发表于: 2009-11-13
      有时不是“抗旨不尊”,而是“上有政策、下有政策”,变相与国务院民政部区划司“躲猫猫”。
只看该作者 38 发表于: 2009-11-27
龙口镇跟“洪江区”同病相怜。
名字都被别人用了,自己还得不到正式地位。
且龙口更冤,因为地图上他可是正规的市政府驻地呢。
逛行政区划论坛,览天下区划风云。
只看该作者 39 发表于: 2009-11-28
进犯机制约一切
希望客家首府长汀脱离龙岩管辖
希望厦门更美好
只看该作者 40 发表于: 2009-12-01
乱发展还不是自己倒霉
只看该作者 41 发表于: 2009-12-08
领导官员不倒霉,基本上龙口的官员都是外地调来的,龙口的经济基础不错,所以他们把龙口作为自己升迁的跳板,并不会真正考虑龙口当地的可持续发展,所以龙口市的发展是透支的,透支未来,祸害子孙的。而他们拿到政绩后,就离开龙口,继续升迁。
所以倒霉的是龙口老百姓
我容易么我
只看该作者 42 发表于: 2010-02-24
龙口抗旨也不是一回两回了:
引用ioriful于2007-05-11 11:24发表的  :
龙口镇(龙港街道,因龙港二字在龙口极不受欢迎,此地不管官方还是民间,还是称传统的龙口镇为龙口,称东莱为黄县或者黄城)距离事实上的市政府驻地有近20公里,龙口至黄城的一级公路是中国第一条在县域内的一级路,此路没有一个弯,有18公里长,是连接龙口与黄城两城区的。
龙口市政府在建市之初位于龙口镇(现龙港街道),大约一年后背着上级迁至城关镇(现东莱街道),前几年开始在新嘉街道(原新嘉镇)修建行政中心,现在的市政府驻地位于新嘉镇。
新嘉街道驻地与东莱街道(黄城)驻地约5-6公里,而市政府则在新嘉街道的边缘,紧靠黄城,事实上就是在黄城郊区新建市政府。
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明朝时,龙口开始形成,从一片沙滩至渔村,就叫龙口。后明朝为了避讳皇帝,改叫金沙滩,可后不了了之,恢复龙口之称。解放前设立龙口市,解放后与黄县并入蓬莱县,后分出,成为黄县的一个镇。
86年黄县撤县建市,以整县改市的形式设立县级市,同时市政府从黄城(黄县城,也就是城关镇)迁到龙口镇。
因此,从龙口形成之始,此地一直叫龙口,现在龙口市并相关部门并未征得上级同意,擅自将龙口改为龙港,试问老百姓如何接受?
现在只要龙口市自己可以作主的地盘,龙口二字均改成龙港,在龙口市内的短途线路上,龙口—黄城的短途客车改成:龙港—龙口,在公路上的路牌,也用蓝色的不干胶将“口”贴成“港”,将“黄城”改为龙口。只是在高速公路上,黄城和龙口出入口均改不了(龙口市无权改动),以至于外地车辆进龙口没有不糊涂的,明明是黄城入口,怎么一下来进了龙口了?四处找黄城也找不着;同样在龙口下,发现居然是“龙港”,车辆又跑到20公里外的“龙口”发现结果是黄城……
同样,出了龙口市,龙口还是龙口,黄城还是黄城,路牌等都改不了。以至于从莱州招远方向的路牌上写着:至龙口30公里,黄城50公里,结果进了龙口境内,变成:至龙港20公里,龙口40公里。没有司机不糊涂的,怎么越跑离龙口越远了??


可见“龙口市”的思路是做大黄城,边缘龙口。
工欲善其事,必先利其服务器。
只看该作者 43 发表于: 2010-06-28
胆是够大的该杀
只看该作者 44 发表于: 2010-06-28
26日去了一趟龙口(黄城),终于买到了新版的龙口市交通旅游图,很郁闷这份图在烟台的地图书店里竟然没有。另外发现龙口的公交车换了很多新车,上面的区间标的黄城、龙港等已改成了东城区和西城区。这大概也是另一种平衡措施吧!
hqq
只看该作者 45 发表于: 2010-07-01
應該屬於地方自治的範圍
=============================
Boundary representation is not
necessarily  authoriative.
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只看该作者 46 发表于: 2010-11-13
引用楼主假平凹于2009-08-08 17:54发表的 为什么陇南和龙口敢抗旨不遵? :
中国国情是,下级服从上级,错了也得听。
但偏偏有那么两个胆子大的,居然敢抗旨不遵:
一是甘肃陇南,原说要把地区行署由武都迁往成县,甚至改掉了武都地区的名字,改为陇南地区。而且,此后的地图上一直把成县标为地区行署驻地。但实际上地区行署一直没迁,乃至在撤地改市的大浪潮中,由陇南地区直接改设陇南市,并驻武都区,等于是中央向地方妥协。
二是山东龙口市,由原黄县改设而来,中央的批复是市治设在原黄县的龙口镇,地图上也是这么标的。但龙口市政府却一直在原黄县县城,图、实不符。
为什么这两个地方敢抗旨?难道中央的决策不对吗?

只看该作者 47 发表于: 2010-11-13
精卫衔微木
将以填沧海
刑天舞干戚
只看该作者 48 发表于: 2010-11-13
引用第40楼youyuan于2009-12-01 11:15发表的  :
乱发展还不是自己倒霉

只看该作者 49 发表于: 2010-11-21
引用第19楼假平凹于2009-08-29 07:59发表的  :
还有反向抗旨的。
如宁夏中卫,中央旨意是设立沙坡头区,但该市“抗旨”未设。
对这种“抗旨”,不但不应批评,反而应予表彰。


这个好像还是先慢些表彰吧,上面层级与幅度区里有人发帖说,中卫市放着好好的红区不设,硬是自己设了个黑区出来……http://xzqh.info/bbs/read.php?tid=76343&page=e#a
獻歲發春兮,汨吾南征。
菉蘋齊葉兮,白芷生。
路貫廬江兮,左長薄。
倚沼畦瀛兮,遙望博。
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