[新疆]新疆霍尔果斯拟建县级市方案已上报国务院 [复制链接]

2012-08-11 15:43:00　来源: 人民网(北京)　
核心提示：近日，新疆霍尔果斯拟建县级市方案已上报国务院等待批复。今年5月31日，伊犁哈萨克自治州副州长表示，霍尔果斯市力争在2013年前挂牌设市，建设伊犁向西开放的窗口城市。

近日，新疆霍尔果斯建市方案已上报国务院等待批复。在伊犁州的设计中，霍尔果斯区域拟建成一座县级城市。

城市基础相对完备

“霍尔果斯”为蒙古语，意为“水草丰美的地方”。上报国务院的方案认为，拟设立的霍尔果斯市命名符合国务院《地名管理条例》的有关规定，为县级行政建制，隶属我区伊犁哈萨克自治州管辖，人民政府驻霍尔果斯经济开发区陇海路3号。

建市方案确定以霍尔果斯经济开发区为城市核心区，包括霍城县两个乡场(莫乎尔牧场、伊车嘎善锡伯族乡)，农四师两个团场(61团、62团)，总面积约1908.55平方公里，总人口8.5万人。

拟设市区域平均海拔在750-800米之间，地质条件良好。流经霍尔果斯经济开发区水系有霍尔果斯河、卡拉苏河及东风干渠，年径流量5.7亿立方米，地下水距地表平均深度为70米，城市供水水源充足，水质好，总体水资源能满足近期20万人，远期50万人生活生产用水。

此外，霍尔果斯经济开发区历经二十多年的开发建设，建成区域已具备相对完备的城市基础，城市各项功能较为完善，公共服务和社会管理体系健全。

拟设市区域内科教文卫事业发展较快，拥有中小学14所，适龄儿童入学率100%。有大小医院5所，床位700张。霍尔果斯经济开发区电视台、61、62团电视台已覆盖区域所有团场乡镇。

发展方面出现瓶颈

霍尔果斯经济开发区党工委宣传部副部长杨继宏将霍尔果斯拟建市上报国务院的消息发到了他的微博上，“希望全国各地的人都来关注关心霍尔果斯的发展”。杨继宏说，苏州市、连云港市、绍兴市、满洲里市等多方纷纷援建霍尔果斯，其力度前所未有。其中，苏州市主要支持工业园区建设，连云港市和满洲里市主要支持经济开发区建设，绍兴市则着力于支持城市规划建设。目前大量的人才和援疆干部已拥向霍尔果斯。

来自绍兴市的援疆干部、霍尔果斯经济开发区管委会副主任何建告诉记者，建市的设想如果能得到国务院批准，对中亚的辐射和吸引会更强大。

据介绍，霍尔果斯经济开发区管委会作为伊犁州人民政府的派出机构，随着经济开发区对外贸易和经济社会各项事业的加快发展，在发展方面出现了一系列的瓶颈。目前管委会的管理职能，已远远超出了国务院赋予的协调管理的职权范围，除了负责经济开发区基本结构体系“一关两检”的统一管理和协调之外，还必须承担一级政府的全套行政职能。管委会缺乏相应的管理权限和必要的法律地位，与经济开发区区域经济发展、城市建设、社会各项事业发展上存在多方面的不相适应，而且无法享受国家政策上的优惠。

据介绍，2001年霍尔果斯经济开发区与兵团农四师62团共同建立了兵地融合发展工业园区，在招商、土地资源、项目上实行利益共享，取得了较好成效。但由于霍尔果斯经济开发区和兵团农四师62团分别隶属于两个管理体系，发展过程中难免存在区域的整体布局及产业规划各自为政，重复建设的现象。有关方面认为，霍尔果斯建市后，必将有效化解这些矛盾，实现区域内兵地产业功能的统一规划、统一布局，达到资源共享、社会经济更好更快发展、公共服务全面提升、兵地融合发展的目标。



力争2013年前挂牌设市

今年5月31日，伊犁州政府在广州举行了“霍尔果斯经济开发区推介会”，伊犁哈萨克自治州副州长木合亚提在致辞中表示，霍尔果斯市力争在2013年前挂牌设市，建设伊犁向西开放的窗口城市。

据了解，早在2010年11月，中央政治局常委周永康和国务委员马凯就曾对霍尔果斯建市工作作出批示，要求民政部提出意见。此后，霍尔果斯建市筹备工作全面启动，伊犁州政府还于2010年年底成立了工作领导小组，对霍尔果斯建市进行了详尽的规划和设计。
(本文来源：人民网 作者：王霞 张万德)

涉及到兵地，很难很难。

索性相互交换土地算了，北屯镇归北屯市，61、62团地方化，归霍尔果斯市。

elector:涉及到兵地，很难很难。
索性相互交换土地算了，北屯镇归北屯市，61、62团地方化，归霍尔果斯市。 (2012-08-12 10:31) 

这个不难吧，兵团只是名义上归在霍市下，就如以前在霍县下一样。

这个霍尔果斯是地方牵头建市，  那么就是目的明确了
想一口气吃掉61、62团了  兵团就这么同意了？？

QQme:这个不难吧，兵团只是名义上归在霍市下，就如以前在霍县下一样。 (2012-08-12 10:57) 

目的可能不会如此单纯吧？

dingyuan425:这个霍尔果斯是地方牵头建市，  那么就是目的明确了
想一口气吃掉61、62团了  兵团就这么同意了？？ (2012-08-12 11:05) 

对兵团来说，没什么区别啊。

“霍尔果斯”为蒙古语，意为“水草丰美的地方”。
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霍尔果斯，《西域同文志》将霍尔果斯写作“和尔郭斯”，其注释是：“准语（蒙古语，引者注），谓牧地遗矢也，地容游牧，故名。旧时音为和落霍澌”。意思就是准噶尔蒙古语，意思是牧区拉屎的地方。衙门已经为了涂脂抹粉到了肆意说谎的程度了。

北极星:“霍尔果斯”为蒙古语，意为“水草丰美的地方”。
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霍尔果斯，《西域同文志》将霍尔果斯写作“和尔郭斯”，其注释是：“准语（蒙古语，引者注），谓牧地遗矢也，地容游牧，故名。旧时音为和落霍澌 .. (2012-08-12 14:52) 

牧区拉屎的地方，水草营养好，自然就丰美了。

  

才8.5万人，不如将霍城县改市，迁驻霍尔果斯。

我也觉得合并霍城更好

兵团任书记，地方任市长。

霍尔果斯建市应该加上清水河镇，为以后霍尔果斯升地级市准备，以后霍尔果斯可以有霍尔果斯区，清水河区。
另外霍城县干脆撤销或者合并掉算了，霍城县境内现在要建两个市，霍城县还有存在的必要吗？两个市建立后霍城县估计就剩下两个乡两个镇了，没意义，以后伊宁市还要西扩，霍城县会更小。

人口可能不够多，霍城县整体设市也行，不过新疆的县级市很多是切块设市的。

taizhoucc:人口可能不够多，霍城县整体设市也行，不过新疆的县级市很多是切块设市的。 (2012-08-12 23:13) 

我也支持霍城整县改市。。。

我比较好奇的是，霍城县的维语怎么说的？不会就是“霍尔果斯”？

大漠边关，既要吃喝，又得拿枪，政策应该会倾斜。。。

keating:我比较好奇的是，霍城县的维语怎么说的？不会就是“霍尔果斯”？ (2012-08-14 13:14) 

新疆北部的非维语市县名，在维语里用音译的吧？

keating:我比较好奇的是，霍城县的维语怎么说的？不会就是“霍尔果斯”？ (2012-08-14 13:14)

蒙古语地名乌鲁木齐在维语里被赋予了新的解释，塔吉克语地名塔什库尔干也被维语赋予了新的解释

其实外来语地名在汉语里也同样如此，比如古越语地名余杭、古越语地名洞庭、彝语地名毕节，甚至还有人对满语地名吉林试图赋予汉语新的解释：吉祥的森林

keating:我比较好奇的是，霍城县的维语怎么说的？不会就是“霍尔果斯”？ (2012-08-14 13:14) 

肯定是。。。

前有共青城，现有霍尔果斯，看来析县置市又抬头了。
这才是真正的建城思路。
不过，整个市域才8万人，那市区多少人？

假平凹:前有共青城，现有霍尔果斯，看来析县置市又抬头了。
这才是真正的建城思路。
不过，整个市域才8万人，那市区多少人？ (2012-08-17 15:13) 

真要切块设市，也应该有潜力有规模的巨镇先来，怎么来轮不到共青城

拆分霍城县，恢复1965年2月前的行政区划。以原霍城县行政区域设立霍城市（或霍尔果斯市），以原绥定县区域恢复绥定县（或水定县），绥定县政府住现霍城县县城水定镇。

這區域以前就是兩個縣 一分為二未嘗不可
不然整縣設市就好

霍城——霍尔果斯，还是整县改市吧，免得以后一个霍县，一个霍市，容易混淆