方舆 - 东部 - 杰落清东专题——江苏“省会”变迁图表（2009年1月18日修正）

只看楼主倒序阅读 0 发表于: 2009-01-14

    夫省会者，一省之行政中心是也。很多省都经历过省会的变迁。但清代才成型的江苏省历史不足400年，其省会变更之频繁，着实令其它省无法望其项背。现就江苏省省会之变更状况做一个总结，也算上历史上曾出现过的管辖面积小于江苏省的省级行政单位之行政中心，以及抗战时省政府的临时居所。主要资料来源于《江苏省志·地理志》。
（一）清
    满清入主中原后，于顺治二年（1645），改明南直隶为江南省，治江宁府。顺治十八年以江南省面积过大，分置左右二布政使司，以安庆、徽州、宁国、池州、太平、庐州、凤阳、淮安、扬州九府和徐州、滁州、和州、广德等直隶州，属左布政使司，驻江宁，以江宁、苏州、松江、常州、镇江等五府属右布政使司，驻苏州。康熙五年（1666）划左布政使司淮安、扬州两府和徐州直隶州归右布政使司。康熙六年，改左布政使司为安徽布政使司，仍驻江宁；改右布政使司为江苏布政使司，仍驻苏州。此为江苏建省之始，时尚依布政使辖区划分省份。江苏省名以两江总督驻地江宁府和江苏巡抚治所苏州府的首字为名，简称苏，或江，或吴。乾隆二十五（1760）年江苏一省分设江宁、江苏二布政使司，前者治江宁，后者治苏州。江宁布政使司领江宁、淮安、扬州、徐州四府，通州、海州两直隶州，海门一直隶厅；江苏布政使司领苏州、松江、常州、镇江四府和太仓一直隶州。此时依照巡抚辖区划分省份，江苏境内虽有两布政使司，但统受一巡抚领导，遂为一省。
    由于两江总督、江宁布政使司驻江宁，江苏巡抚、江苏布政使司驻苏州，因此有清一代，江苏实际上有两个“省会”，一为江宁（南京），另一为苏州。
    此外，咸丰三年（1853）至同治三年（1864），太平天国建都南京（天京）。曾在苏州、常州、松江三府设苏福省（1960），省会苏州，在江浦县设天浦省（1958），以天京为中心设天京省。
    光绪三十一年（1905）一月，朝廷颁旨要将江苏拆成两个省，以长江为界，北为江淮省，南是江苏省。江淮省省名取江宁、淮安两府首字得名。江苏省省会仍为苏州，新建江淮省省会清江浦。原江宁布政使改为江淮布政使，仍驻江宁。但光绪三十一年三月十七日(1905年4月21日）发布裁撤江淮省上谕，江淮省旋即废。

（二）民国
    武昌起义以后，江苏省宣布独立，江苏省都督府设苏州府城。
    民国元年（1912）元旦，裁府、州、厅，保留县级区划，江苏省都督府及民政长行政公署依旧驻吴县（苏州）。此时的江苏省会为苏州。
    民国二年九月二十四日，江苏省都督府及民政长行政公署由吴县（苏州）迁往江宁县（南京），南京遂代替苏州成为江苏省会。
    民国十六年，南京成立特别市，不再受江苏管辖，但江苏省会依旧寄治南京；直到民国十八年二月，江苏省会自南京移至镇江，镇江第一次成为了江苏省会。
    抗战爆发不久，江苏省境大部分沦陷。民国二十六年十一月，江苏省省会由镇江县暂迁至江都县；十二月，再迁至淮阴县；民国二十八年三月，再迁至兴化县；民国三十年四月，因日军入侵，江苏省政府迁至淮安县车桥；民国三十二年十月，江苏省政府暂迁安徽省太和县办公；民国三十三年江苏省政府暂迁安徽省阜阳县李寨办公。

    在伪政权方面，民国二十七年，汪伪江苏省成立于苏州。军事委员会委员长苏北行营民国三十年九月成立于泰县，民国三十二年五月裁撤并入江苏省；民国三十三年十月，苏北行政公署再由江苏省及淮海省阜宁县划出设立，行政公署驻泰县。苏淮特别行政区公署民国三十一年一月由原江苏省1市15县及苏北行营2县以及原安徽省4县设置，民国三十三年一月改置为淮海省，省会徐州。
    民国三十四年抗战胜利，九月江苏省政府从阜阳迁回镇江，镇江再次成为江苏省会。1949年5月，国民党部队溃退，江苏省政府随之迁往嵊泗县枸杞岛，直到1950年7月嵊泗县解放。

（三）共和国
    1949年6月底，江苏全境解放。考虑到苏北是老解放区，苏南是新解放区，两个区域的工作基础、任务不同，遂以长江为界划分为苏北和苏南两个省级的行政公署区。苏北行政公署原驻泰州市，1950年1月移驻扬州市，直辖淮北盐区，最初分设扬州、泰州、盐城、南通、淮阴四行政分区（专区），1950年原属南通专区的南通市和原属泰州专区的扬州市也分别改由苏北公署直辖；苏南行署区驻无锡市，直辖无锡市和无锡县，分设苏州、松江、常州、镇江四专区，1950年原属苏州专区的苏州市也改为苏南公署直辖。
    1952年11月15日，撤销苏南、苏北行署区，恢复江苏省建置，省会临时定在镇江。
    1953年1月，撤销南京直辖市，为江苏省辖市，辖境并入江苏，省会南京。

附表：

江苏“省会”变迁表
时间	“省会”性质	驻地
康熙六年（1667） ——乾隆二十五年（1760）	江苏布政使驻地、江苏巡抚驻地	苏州府城
乾隆二十五年（1760）——光绪三十一年（1905）一月；光绪三十一年三月——1911年11月	江苏巡抚驻地、江苏布政使驻地	苏州府城
乾隆二十五年（1760）——光绪三十一年（1905）一月；光绪三十一年三月——1911年11月	江宁布政使驻地	江宁府城（今南京）
咸丰三年（1853） ——同治三年（1864）	太平天国天京（江南）省驻地	天京（今南京）
咸丰八年（1858） ——同治三年（1864）	太平天国天浦省驻地	江浦县（今浦口区）
咸丰十年（1860） ——同治三年（1864）	太平天国苏福（馥）省驻地	苏州府城
光绪三十一年（1905）一月——三月	江苏巡抚驻地、江苏布政使驻地	苏州府城
	江淮巡抚驻地	清河县（今淮安）
	江淮布政使驻地	江宁府城（今南京）
1911年11月	江苏省都督府驻地	苏州府城
民国元年（1912） ——民国二年（1913）九月	江苏省都督府、民政长行政公署驻地	吴县（今苏州）
民国二年（1913）九月——民国十八年（1929）二月	江苏省都督府、民政长行政公署驻地/江苏省政府驻地	江宁县（今南京）/ 南京特别市
民国十八年（1929）二月 ——民国二十六年（1937）十一月	江苏省政府驻地	镇江县
民国二十六年（1937）十一月 ——民国二十六年十二月	江苏省政府临时驻地	江都县（今扬州）
民国二十六年（1937）十二月——民国二十八年（1939）三月	江苏省政府临时驻地	淮阴县（今淮安）
民国二十七年（1938） ——民国三十四年（1945）	伪江苏省政府驻地	苏州市
民国二十八年（1939）三月 ——民国三十年（1941）四月	江苏省政府临时驻地	兴化县
民国三十年（1941）四月 ——民国三十年十月	江苏省政府临时驻地	淮安县车桥
民国三十年（1941）九月 ——民国三十二年（1943）五月	伪军事委员会委员长苏北行营驻地	泰县（今泰州）
民国三十年（1941）十月 ——民国三十四年（1944）九月	江苏省政府临时驻地	安徽省太和县 ——安徽省阜阳县李寨
民国三十一年（1942）一月 ——民国三十三年（1944）一月	伪苏淮特别行政区公署驻地	徐州市
民国三十三年（1944）一月一—民国三十四年（1945）	伪淮海省政府驻地	徐州市
民国三十三年（1944）十月 ——民国三十四年（1945）	伪苏北行政公署驻地	泰县（今泰州）
民国三十四年（1945）九月 ——民国三十八年（1949）四月	江苏省政府驻地	镇江县
1949年5月 ——1950年7月	江苏省政府临时驻地	嵊泗县枸杞岛
1949年4月 ——1950年1月	苏北行政公署驻地	泰州市
1949年4月 ——1950年1月	苏南行政公署驻地	无锡市
1950年1月 ——1952年11月	苏北行政公署驻地	扬州市
1950年1月 ——1952年11月	苏南行政公署驻地	无锡市
1952年11月 ——1953年1月	江苏省人民政府临时驻地	镇江市
1953年1月至今	江苏省人民政府驻地	南京市

[ 此帖被杰落清东在2009-01-19 17:46重新编辑 ]

共2条评分

aaa	威望 +10	有价值信息	2009-01-14
有的沒的	威望 +10	好东东	2009-01-14

Пекинский Лесной Университет~

saintvictor

四会

只看该作者 1 发表于: 2009-01-14

南京由首都变成省会

issak

双湖

只看该作者 2 发表于: 2009-01-15

没想到有这么多

杰落清东

万荣

只看该作者 3 发表于: 2009-01-15

回 3楼(youyuan1688) 的帖子

根据《清史稿》推断，清朝早期以布政使的管辖范围认定一省的情况居多，中后期以巡抚的管辖范围认定一省的居多，因此依据这两个机关基本能判定一省之“省会”，“按察使”则不必列入，否则就赘述了。

另所谓“两江总督”管辖范围岂止江苏一省，即便他能实际上直接控制江苏某些地方，但在形式上不符合判定“省会”要求

Пекинский Лесной Университет~

hufengwu

六枝

只看该作者 4 发表于: 2009-01-15

从楼主所列资料不难看出为什么江苏一直重视苏南建设，而从不重视苏北发展。正式的省会都在苏南，抗战临时省会和伪省会才设立在苏北。江苏江苏乃江宁和苏州也！苏北从来就没有被当着是江苏的本土，十一五江苏在建的6条高速和城际铁路没有一条是通往苏北的，而苏北的面积占江苏的五分之四啊！又处于中国三大（沿海、沿长江、沿陇海）经济带的复合部位，江苏硬是不把苏北当本土来建设。苏北的振兴非脱离江苏省是绝对没有可能了