[湖南]谈洪江不要忘了事件起因 [复制链接]

设立安江区、洪江区、黔阳区

红花郎:“江陵”跑到沙市那边的郝穴农村去，江陵古城所在的荆州区也没闹啊！ (2015-08-31 09:02) 

江陵的情况本质上和江宁、番禺没区别，只是时间近了点而已。

洪黔合并，安江躺枪。
估计老洪江市想要的只是黔城那一片，并不想要和整个黔阳合并，没想到上头批下来的却是县市合并，老洪江市吃不下这么大一块肉，还被黔阳反噬了（如今谁会认同是洪江吃了黔阳呢？只不过换了个名字而已）。倒霉的还有安江，被剥夺了县城的地位。
要说起来都是怀化市的错，没事设什么中方县呢？

历史上没有黔阳县洪江市的说法。黔阳县洪江镇的设立当时国家大跃进造成三年苦日子，国家压缩城市人口的开支，原洪江市缩编为洪江镇（同期还有津市市也一样），归黔阳行署和黔阳县双重领导。就如现在的洪江管理器管理模式一样。

黔阳县并没有实际管理过洪江，黔阳行署发文的文件召开的自种会议及体育运动会革委会，洪江镇单列与其他县是一起并列参加的。

1932民国21年
△2月2日，湖南省划为八个绥靖区，陈渠珍为凤凰区司令，驻凤凰；王家烈为洪江区司令，驻洪江。
△6月9日，何键命湖南监护处长唐赞宇至洪江，与黔军何知重商讨湘西治安，将黔阳、会同、靖县、晃县、麻阳等县散枪3000余支，合编为3个保商大队，以张安国为总队长，贺竟成、陈长佑、周玉成三人为一、二、三大队大队长，分据安江、怀化(今怀化市泸阳镇)、新路河等处。
△8月24日，湖南航空处拟开辟长沙至洪江民航。机场设沙湾，名“洪江飞机场”。

民国十三年（1924年）称会同县洪江市。
民国二十年（1931年）改为会同县第四区，辖23个乡镇。
民国二十二年（1933年）改为会同县洪江镇。其后，相继为湖南省第四区保安司令部、湖南省第七区行政督察专员公署和保安司令部、湖南省第十区行政督察专员公署和保安司令部及湖南省洪江行署所在地。湖南省政府在此设立洪江行署，辖第六、第十两个专区。

1922民国11年

△ 1月14日，洪江光雄电灯公司举行开业典礼，试机开灯。参观者人山人海。
△ 2月22日，因日本要求将洪江对外开放，北京政府外交部咨商湖南省政府。是日，省政府复函外交部：洪江属腹地，对外开放，有碍主权，不能照办，请外交部加以拒[/B]绝。

1931民国20年此为常德——洪江小火轮通航之始。

△夏，一艘小货轮，满载铁货等物资，由常德经安江驶入洪江，
1932民国21年

△2月2日，湖南省划为八个绥靖区，陈渠珍为凤凰区司令，驻凤凰；王家烈为洪江区司令，驻洪江。
△6月9日，何键命湖南监护处长唐赞宇至洪江，与黔军何知重商讨湘西治安，将黔阳、会同、靖县、晃县、麻阳等县散枪3000余支，合编为3个保商大队，以张安国为总队长，贺竟成、陈长佑、周
玉成三人为一、二、三大队大队长，分据安江、怀化(今怀化市泸阳镇)、新路河等处。
△8月24日，湖南航空处拟开辟长沙至洪江民航。机场设沙湾，名“洪江飞机场”。

1933民国22年


△7月1日，省政府遵蒋介石令，宝(庆)洪(江)公路改建轻便铁道[/B]，发行建设公债1000万元，以600万元供建设宝洪铁道之用。


1934民国23年

△6月1 3日，省政府会议决定洪(江)洞(口)路改修公路，由省公路局负责勘测路基及砂石采运，由当地军队及城步、绥宁、靖县、会同、黔阳五县征集民工分别负担，由一百八十旅旅长谢龙负责督修。
△9月，洪江保安区(四区)代司令杨石松，与黔军商定联防堵截红军由湘经贵州入四川，黔省锦屏与湘省靖县、芷江三县成立联团总办公处。
△1 2月1日，蒋介石电令湖南省政府，以洪江飞机场限于地形，不能扩大，改在芷江兴建。
1935民国24年

△11月，国民政府进行币制改革，规定中央银行、中国银行、交通银行、中国农民银行等四行钞票为法币，禁用银元。法币1元折美元2角9分5厘。
△是年，沅陵行署在洪江设立驻洪江办事处。



民国当时湘黔铁路是准备经过当时的县城的:湘潭---湘乡---宝庆(今邵阳)--洪江---芷江再接入贵州,([/B]后来解放后改了方向,去了新化再芷江,没有经过宝庆,造就今天的湘黔铁路)
有民国22年湖南省地图为证:

1979年洪江再次升格为省辖地管的洪江市，以“发展五小工业”和“小城镇建设”上了《人民日报》，树为小城镇建设全国先进典型。湖南省政府有意扶持洪江，计划将会同县的肖家乡、黄茅乡全境划给洪江市，期间会同县还主动推荐将肖家乡、黄茅乡两全境划出给洪江市。除了会同县的肖家乡、黄茅乡外，原黔阳县的土溪、沙湾、深渡、龙船塘四个乡也在区划调整之列。省府的目的是想依托洪江的工商业基础和湘西仪表、天兴机械、3614厂等三大三线央企，把洪江建设成为湘西工业中心，以带动湘西工业发展。

    当时的洪江市呢，形成两种意见：一种意见是固守洪江发展周边，同意省政府的上述区划调整；一种意见是利用黔城的铁路交通西扩向黔城发展。争论了将近一年时间，由于领导的变动――市委书记崔毅调行署任副专员后，先是杨松柏后是王道生接任书记，“西扩向黔城发展”的意见很快占了上风，完全打破了省府有关洪江调整扩市的构想。在原定区划调整方案中，只同意接受划入会同县肖家乡的横岩，沅河、鸬鹚、菖蒲四个村，复去申请要求划入黔阳县的黔城镇，虽然拿到了除黔城镇区的周边乡村，但同时也使洪江与黔阳的关系处于尖锐对立的状态。

    由于洪江人的小商人意识根深蒂固，基本上没有善于从战略上思考问题谋划发展的人才，特别地喜欢斤斤计较蝇头小利。在“西扩强市”过程中，遇到了“吕端大事不糊涂”，“谋你洪江十年不晚”的黔阳人后，一步步钻进了给黔城乡不给黔城镇的政治圈套中，最终跌入万劫不复的“洪黔合并”区划深渊。“西扩黔城”、“洪黔合并”两大战役，尤其是黔城镇的得而失之过程中，洪江人准确讲是当届的书记、市长和他的助手们，被黔阳人打的落花流水，很多人落荒而逃。如果他们都有点血性和自尊心的话，恐怕至死也抹不去这一历史的记忆。黔阳人写了一篇《历史回顾：1989黔城镇区划纪实》，建议洪江人都读一读，看看黔阳人是怎么样击碎洪江人“西扩黔城”美梦的。

1985年12月16日，经湖南省民政厅(湘民政字第49号文)批准，将黔阳县的黔城乡(除小口村外)的15个村和会同县肖家乡的横岩、沅河、炉子、菖蒲4个村划归洪江市。


怀化地委、行署也计划重点扶持原洪江市扩大工业发展空间、进而拉动整个怀化地区经济发展，于是全力支持原洪江市合并黔阳县黔城镇及其他乡镇的战略规划。在怀化地委、行署直接推动下，1989年1月7日，湖南省政府下发“省政府办公厅【001】”号文件，黔阳县黔城镇正式划归洪江市管辖。

此举遭到黔阳县强烈抵制，为了保住黔城镇，黔阳县提出将县城从50公里外的安江镇迁回黔城镇，同时组织农民发动了五个月“黔城争夺战”，怀化地委、行署被迫让步，湖南省政府文件“暂缓执行”并实际作废，黔城镇被黔阳县成功“夺”回！

1996年6月，湖南省“下放挂职”任洪江市委书记的刘芝明同志因“洪黔合并”问题与怀化地委、行署领导意见相左而提前返回省里。


1996年9月9日  黔阳县政府向怀化地区行署呈报《关于将黔阳、洪江县市合并的请示》。

1997年初，洪江市代市长潘运鹏同志提升为洪江市委书记。1997年3、4月间，兼任洪江市党政一把手的潘运鹏同志秉承怀化地委、行署领导“加快洪黔合并步伐”的指示，亲自拟定《关于洪江市同意与黔阳县合并的报告》，但因洪江市委绝大多数常委反对而未获通过。

怀化地委派地委副书记薛忠勇同志带工作组进驻洪江，将洪江市委常委们逐一单独“做工作”，但洪江市委召开第二次常委会讨论“合并”时，仍然仅有一名常委支持合并，还有一名常委“保留反对合并的个人意见”，其余常委们均未明确表态，《关于洪江市同意与黔阳县合并的报告》就此以“默认”方式“通过”。

《关于洪江市同意与黔阳县合并的报告》获得洪江市委常委会的所谓“通过”后，潘运鹏同志在怀化地委压力下，不将该报告提交洪江市人大常委会审议、盖章，不准洪江市政协和洪江市政府表达不同意见，不走正常的法定程序而强行上报。怀化地委、行署急于向国家上报“地改市”方案，得到洪江市“同意与黔阳县合并的报告”后，立即将其作为“怀化地改市方案”重要附件上报湖南省民政厅和国家民政部。

1997年11月29日，国务院以（国函【1997】105号）文件批复洪黔合并。

1998年12月底，新洪江市委在老洪江主持召开“中共洪江市雄溪镇第一次代表大会”，原“洪江市”4街道3乡正式缩编为“雄溪镇”，老洪江社会一片哗然，当时各大地图已经公布出来的洪江镇，保留设立为“洪江镇”的请求也遭拒绝，群众怒火可谓蓄势待发、就差最后一个导火索了。

1999年2-4月，原洪江市爆发与新洪江市（原黔阳县）的激烈冲突，即所谓“洪江群体事件”。1999年2月中旬，洪江街头陆续出现人群集聚，焦点直指“雄溪镇”挂牌之事。1999年2月12日上午，雄溪镇在前次挂牌未果后进行第二次挂牌。当原洪江市政府大门刚打出庆祝挂牌的横幅时，市民自发涌进阻止挂牌，随后集聚的数百人进入院内礼堂将镇党委、人大、政府、武装部等竖牌扛到大门外踩烂焚烧，洪江事件就此发生。


1999年6月，怀化市实施“洪黔分治”方案，原洪江市单独成立独立于新洪江市之外的“洪江管理区”。从此，在中国、在湖南、在怀化，完全同名、互不隶属、事实同级的两座洪江城，开始长期共存。

1999年6月，湖南省委、省政府下发“湘办〔1999〕58号”文件，正式实施“洪黔分治”方案。撤销洪江市雄溪镇，改设洪江市洪江管理区（副县级），设立中共洪江市洪江管理区工作委员会、洪江市洪江管理区管理委员会，随之设立洪江市人大常委会洪江管理区联络工作委员会、洪江市政协洪江管理区联络工作委员会等，原洪江市区域名义上仍然归属洪江市管辖，但事实上完全自治。

2001年，最高人民法院、最高人民检察院和湖南省公安厅同意，分别设立洪江市洪江管理区人民法院、人民检察院和公安局，从此洪江管理区政法机关也从洪江市独立出来。

2002年6月，根据洪江管理区发展情况，湖南省以“湘办〔2002〕37号”文件，将副县级洪江市洪江管理区改为正县级怀化市洪江管理区。

2006年6月10日，国务院将洪江古商城以“洪江古建筑群”名义列入第六批全国重点文物保护单位名单，与丽江、平遥、凤凰并称中国四大古城，目前还是国家级文化遗产及湖南省申报世界文化遗产重点项目。

民政部“民函[2006]425号”答复，“关于将怀化市洪江管理区改为怀化市洪江区，要在条件和时机成熟时，按照《国务院关于行政区划管理的规定》（国发【1985】8号）要求，在科学研究、充分论证、广泛征求民意的基础上，由相关地方人民政府逐级上报审批”。


2015年，怀化市委把解决两个洪江问题提上议程。

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是是非非啊
做人还是要安分守己

洪江一开始就傻i，你要黔城，驻地得在洪江，不然是谁要谁啊！

原洪江可作为一个镇直接由省或地级市直辖。

假平凹:其实这事应该怪怀化市。
怀化市想分鹤城区设中方县，自己又没本事多争取一个名额（怀化处于地改市顺便分设区县，到地区行署驻地整体改区而不分设区县的过渡时代，所以他能分设县，但却不能净增区县名额），就牺牲当时块头较小的洪江，换取中方的设立。
其实中方的设立，对怀化发展 .. (2015-08-31 11:50) 

设立中方县可以搜刮全县之力新建一个县城，然后并入市区。

洪江人:1979年洪江再次升格为省辖地管的洪江市，以“发展五小工业”和“小城镇建设”上了《人民日报》，树为小城镇建设全国先进典型。湖南省政府有意扶持洪江，计划将会同县的肖家乡、黄茅乡全境划给洪江市，期间会同县还主动推荐将肖家乡、黄茅乡两全境划出给洪江市。除了会同县的肖家乡 .. (2015-09-07 01:26) 

原来当时真的有两派意见啊。我是向来主张稳扎稳打的，洪江当年罔顾省府、会同县的意见，一味向西谋黔城，真正是no zuo no dai

实在:[图片] (2015-09-07 20:46) 

中顾委委员王shoudao是副主任吗？为什么找不到这样的资料

keating:
原来当时真的有两派意见啊。我是向来主张稳扎稳打的，洪江当年罔顾省府、会同县的意见，一味向西谋黔城，真正是no zuo no dai

除了会同县的肖家乡、黄茅乡外，原黔阳县的土溪、沙湾、深渡、龙船塘四个乡也在区划调整之列。
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如果当时这派成功。
黔阳县就分成二部分了，黔城镇一块，安江镇一块。

我估计在现在情况下，洪江区要扶正为怀化市辖区，几乎是不可能的。
除非再和洪江市合并，或重新和会同合并。
否则中央肯定不会批的，那脸打得哗啦啦的响。

实在:
除了会同县的肖家乡、黄茅乡外，原黔阳县的土溪、沙湾、深渡、龙船塘四个乡也在区划调整之列。
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如果当时这派成功。
黔阳县就分成二部分了，黔城镇一块，安江镇一块。
.......

    其实症结就是在中方县！

     以山为界，山的西部应为一个县，东部应为一个县。

支持洪江古商城申请世界遗产，建个直筒子地级市。安江改区。洪江市改黔阳市。

洪江规划已经变成一个普通镇，安了。

大呼拉尔:洪江规划已经变成一个普通镇，安了。 (2015-10-10 10:49) 

给个链接看看。

洪江要黔城，类似于北川要安县老县城安昌，花荄人也不高兴。不同之处在于，安县还在。