一只会下金蛋的母鸡终于开始下蛋了，站在旁边的两个人同时伸出了手——“我的！我的！”于是引发了一起难断的公案。
这只会下金蛋的母鸡就是三峡工程，金蛋就是三峡电站每年高达50亿元的税收，争抢的人一个叫湖北，一个叫重庆。湖北说，按税收的属地原则，税收理应归湖北；重庆说，三峡水库的淹没地绝大部分在重庆，税收大部分理应归重庆。
目前，这起公案国家尚未裁决。湖北的说法貌似有理，却经不起推敲。三峡电站的属地真的在湖北吗？如果仅以厂房而言，三峡电站位于湖北毫无疑义。但三峡电站的整体概念是什么？难道只是厂房么？如果仅是厂房，你完全可以在武汉或湖北的其他任何地方修同样规模甚至更大的厂房，但你能发出这么多的电么？肯定不能！所以，三峡电站的整体，应该包括厂房、大坝和整个三峡水库。如果按照这样理解，显然三峡电站的绝大部分位于重庆境内，重庆分得税收的大头理所应当。
以上是从概念上分析。从理性上讲，三峡电站产生的收入也理应反哺库区。为修建三峡工程，做出牺牲最多的是三峡库区。他们不仅因此失去了土地，还因此失去了几十年的发展机遇。以万州为例，从三峡工程开始酝酿，万州淹没线以下的区域就不允许有任何新项目的建设。在三峡工程动工前的几十年，国家对万州（含三区八县）的总投入只有6亿多。这就是为什么三峡库区是目前全国最大的连片贫困地区的根本原因。从这个方面讲，三峡电站的收益不用于库区的发展，那才是天理不容。
但是，只要三峡工程分属两个省，利益之争就必然存在。为解决这一矛盾，国家有必要对三峡地区的行政区划进行调整，最理想的方案就是重新设立三峡省。
不久前，本人曾写过一篇文章，题目就叫《现在是重新设立三峡省的时候了》，当时三峡工程刚刚建成全面蓄水，我已预见到了渝鄂两省市必然争利。现在，我依然坚持那篇文章中关于三峡省的范围，但对省会有了新的认识。为了体现三峡电站收益主要用于库区的精神，省会应设在万州，而不是宜昌。因为行政的力量实在太大了，省会如果设在宜昌，三峡收益名为三峡全省所有，但肯定作为省会的宜昌会分得更多，这对广大库区而言，与不设省没有什么两样。而省会设在万州，省政府对库区的落后状况会有更直观的了解，三峡电站的收益肯定会最大限度地用于库区的发展。
附老帖修改版
现在是重新设立三峡省的时候了
上世纪八十年代初，中央拟设立三峡省，后因种种原因，这一方案夭折了。
上世纪九十年代，中央决定设立重庆直辖市。从某种意义上说，重庆直辖市就是当初三峡省的一个替代方案。不过，重庆直辖市从它设立的那一天起，就广受诟病，原因嘛，就因为现在的重庆市本来是一个省的规模，却占着一个直辖市的名位，显得不伦不类。不仅整个重庆市在外人看来不伦不类，其下辖的万州和涪陵也变得不伦不类——说它们是独立的城市吧，它们又是另一个城市的区；说它们是一个区吧，又离母城实在遥远。
设立重庆直辖市的一个重要理由，就是为了解决三峡库区的移民和发展问题。这个问题，当初拟设的三峡省因为实力太弱，无力解决；现在的重庆市，因为要兼顾主城和渝西的发展（目前看来，这一兼顾已成为主要目标，三峡库区反倒成为次要的了，这从“一小时经济圈”战略就可以看出），对这一问题也解决得不是很好。随着三峡工程的正式建成，随着三峡水库蓄水至175米的成功实现，随着宜昌市经济实力的逐步增强，也随着重庆直辖市弊病的日益显现，重新设立三峡省的时机到了。
新设立的三峡省应遵循以下几项原则：一、范围不宜过大，因为三峡地区多为贫困山区，面积过大，不利于集中发展；二、实行省县直辖，减少行政层级，从而减轻财政负担；三、牵涉面不宜太多，就在渝、鄂两省市范围内调整。
根据以上原则，新设立的三峡省辖区由现湖北省宜昌市+恩施州+神农架林区+原四川省万县市+原四川省黔江地区+现重庆市丰都县的行政区域构成。原四川省涪陵市除丰都县外，其余区县因离重庆主城较近，且这些年融入主城较好，故仍留在重庆直辖市。
这样调整，重庆直辖市甩掉了渝东北和渝东南的落后地区，只剩下一小时经济圈比较发达的区县，且面积和人口也比较适中，更符合一个直辖市的要求。湖北省剩下的地区也多为江汉平原富庶之地，更有利于建设中部地区经济强省；三峡省则可以集中利用中央扶贫政策资源，有利于统筹坝区和库区的利益，做到均衡发展。可以说，设立三峡省，将是一个渝、峡、鄂三赢的方案。
附：三峡省完全手册
面积：9.4万平方公里
人口：2007万
简称：峡
省会：万州市
政区：2地级市、8市辖区、9县级市、9县、12自治县、1林区
[地级市]
万州市：龙宝区 五桥区 天城区
宜昌市：西陵区 伍家岗区 点军区 猇亭区 夷陵区
[县级市]
恩施市 黔江市 枝江市 宜都市 当阳市 利川市 奉节市 开州市 忠州市
[县]
远安县 兴山县 秭归县 巫山县 巫溪县 城口县 云阳县 梁平县 丰都县
[自治县]
长阳土家族自治县 五峰土家族自治县 建始土家族苗族自治县 巴东土家族自治县 宣恩土家族苗族自治县 咸丰土家族苗族自治县 来凤土家族苗族自治县 鹤峰土家族苗族自治县 石柱土家族自治县 酉阳土家族苗族自治县 秀山土家族苗族自治县 彭水土家族苗族自治县
[林区]
神农架林区
