环渤海京津冀、长江三角洲和珠江三角洲地区,这3个目前经济发展最具活力的地区的战略规划版图已经明确。那么,除去3个区域以外的中部西部经济应如何发展?
目前,关于设立“西三角”的呼声正在不断清晰。重庆此前提出建立“西三角”经济区,包括重庆、四川、陕西三地,经济区范围更大,可以说是堪与长三角、珠三角、环渤海相当的第四极。陕西省委常委、副省长洪峰日前在一次论坛上再次建议,国家应该批准设立“西三角”。
仔细研究可以发现,“西三角经济区”中成都到西安的直线距离最远,约为600公里,相当于长三角经济区中温州到盐城的直线距离,重庆到西安的直接距离约为560公里,而成渝间直接距离仅270公里。
通过交通硬件的建设,三地很容易便可以实现各取所需,优势互补,为经济和社会的全面发展奠定基础。对于重庆来讲,可以扩展经济纵深,实现产业升级,而且可以借势将万州发展为西部重镇和辖区副中心;对四川来讲,可以北大门畅通无阻,解决“蜀道难难于上青天”的交通瓶颈;对于陕西来讲,可解决西安南下的交通问题,从而为陕北的能源、关中的制造业提供巨大的市场空间,同时可以通过彻底解决陕南的交通瓶颈为绿色产业的发展提供历史机遇。
目前,内陆有3个重要的经济板块:第一个是国家已经批准的关中天水经济区;第二个是成渝经济区;第三个是国家正在规划的,陕甘宁蒙冀等能源经济区。如果设立西三角经济区,则可以加强关东天水经济区和成渝经济区的联系,可以通过关中把西南与国家的能源经济板块连接起来。
无论从历史还是现实发展来看,中国西部一直都是以成渝和关中为核心;两大经济区的组合,对西部乃至全国的发展意义非常重大。因为现在关中、成渝经济区,单体的规模在全国都不占优势,而如果把它们整合起来,就可以更加有效地发挥区域的辐射能力和自主的创新能力,从而可以逐步成为全国经济增长的重要增长极。“西三角经济区”将中国西部较具潜力和实力的三大城市整合起来,突破秦岭屏障,使成渝经济带和关中经济带贯通,便于联合起来进行经济的整合和提升,为西部大开发打造出引擎和龙头。
通过设立西三角,可以实现西、中、北三个板块的有效融合,并且通过新的欧亚大陆桥和长江的黄金水道,连接中部和东部,形成一个内陆新的经济区。另外,内陆川陕渝在西部地区经济相对发达,发展较好,通过优势互补协调发展,可以成为西部大开发的引擎和龙头。同时,开辟了更加广阔的发展纵深,西三角经济圈有条件,也有可能通过新欧亚大陆桥向中亚,向西亚以及欧洲延伸。成为我国通往中亚、西亚、欧洲最便捷、最安全的大通道。
而且,设立西三角经济区,又可以通过重庆沿长江实现与长三角经济区互动,通过重庆及“泛珠三角”平台与珠三角经济区互动,通过西安向东北延伸实现与环渤海经济区互动,通过“十一五”铁路工程“兰渝线”(兰州-重庆)以及当前已动工的“十天高速公路”(十堰-天水)与更辽阔的西部地区互动,因此具有“承东启西、跨越南北”的战略价值。
当前东西差距仍然很大,通过“西三角经济区”的建立,可以促进西部地区的发展,很大程度地改变这一面貌,使东西部和谐发展,有利于消除贫困地区共同富裕,有利于解决社会发展失衡,从而有利于国家的长治久安和全面发展。