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:不光。。。代管？这段没看懂
(2012-09-22 18:16) 
河南省委印发了 豫发2011【7】号文件
经中央编委批准，确定滑县和巩义、兰考、长垣、永城、固始、鹿邑、新蔡等10个县（市）为省直管县体制改革试点。省直管县体制改革是新时期深化行政管理体制改革，全面调整省、市、县关系的重要尝试，有利于减少中间层，实行扁平化管理，形成科学高效的政府组织架构，有利于降低管理成本，提高管理能效，提升社会管理的公共服务水平。
按照省委文件要求，
省直管县体改革试点的关键是试点县（市）享受省辖市级经济社会管理权限。除了党委、人大、政协、法院、检察院用干部管理权限暂维持现状外，其他均赋于省辖市管理权限。 包括国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、生态环境规划等重要规划和年度计划，可直接报省审批、核准或备案；试点县的统计数据直接身省对口上报；在财政管理体制上，将进一步完善管理办法，财政管理体制调整后，国家和省新出台政策需要省辖市对试点县（市）配套的资金，由省财政承担；鼓励和支持我市按照省直管体制改革的要求，统筹协调推进公共服务体制、文化体制、医疗卫生体制、行政审批制度和事业单位分类改革等相关改革，重点是推进大部门体制改革，综合设置机构，完善运行机制，提高人员素质和工作效率，方便服务群众；同时，省政府各部门在制定规划，安排项目、分配指标和配套资金等方面，将我市与省辖市统筹考虑，相关改革试点优先在试点县（市）安排。这也完全破解扩权县（市）有些权限未真正下放，有些政策未真正落实的难题。
6月1日之后我省将按照18+10的模式运行，省委省政府将十个试点县市和省辖市同等看待， 试点县市行政级别目前暂时维持不变，今后将对发展比较好的试点县市提升为副厅级。 2011年6月1日起，河南省正式开展省直管县行政体制改革试点工作。
这个文件已经表述得很清楚。行政省管试点县的权限比单纯的财政省管县多得多。
