[广东]新华社：虎门镇，经济实力和行政级别不相称 [复制链接]

生机蓬勃的小镇，不仅有力地推动了县镇经济的快速发展，而且对广东、浙江两省城市化、现代化进程发挥了重要作用。珠三角专业镇发展已让人分不出城乡之别，虎门镇镇委书记种淦泉告诉记者：“不要把虎门局限在‘镇’的定位，虎门现在的规划必须按照城市的要求来进行”。
广东、浙江两省的“小镇经济”大多起步于上世纪80年代初，经过20多年的发展，小商品“做”成了大产业，成为当地产业的特色经济支柱。目前，广东虎门这个拥有70多万人口的小镇，服装从业人员高达40多万人，居民储蓄存款余额超过170亿元，老百姓也过上了安居乐业的生活。而浙江温州的143个镇中，“一镇一品”产值10亿元的镇30多个，经济总量占全市60%以上。
浙江省政府经济建设咨询委员会副主任朱家良说，目前浙江省年产值亿元以上的“产业集群”有519个，年产值达到6000亿元，占全省工业总产值的一半。全省88个县（市）平均每个县就有3个特色支柱产业区块，这些区块不是全国行业最大就是最强，从而超比例地分享一个个行业市场的最大“蛋糕”。
　　然而，专家认为，城镇建设应按市场经济规律和市场需求来指导，而现有的行政编制明显地束缚了经济的发展。按照目前的行政序列，虎门镇只是一个“科级镇”，经济管理权限和实际经济规模脱节。虎门镇的税收超过20亿元，经济实力远远超过许多内地和广东的地级市，但是科级没有独立的财税支配权，财税管理排除在国家视野之外。2000年，上缴财政税费约20亿元，但返还只有1.3亿元。税收征管与城市管理的成本脱节，不利于形成投入产出良性循环。庞大的经济规模自然产生大量的审批需求，但国家有关用地、立项、土地规划、报建、企业开办的审查批准权都在县级以上，虎门都需要在上一级机构完成。
　　城镇要“长大”，体制藩篱有待突破。在广东、浙江两省，有的农村建制镇的财政收入不仅要远远超过县城，而且还往往要占到全县（区）经济总量的大头。如浙江永嘉瓯北镇和苍南县的“中国农民城”—龙港镇，二者经济总量分别占全县经济总量的50%和40%以上。作为一种经济要素集聚的载体，这些强镇往往需要在交通、能源、通迅等功能上拥有自我完备的系统，同时，由于经济发展人口集聚，这些城镇也迫切需要大量增加文化、卫生、体育等配套设施。然而，体制藩篱使他们备感苦恼。一方面，他们由于没有相对自主的财权，无法自主调控自我积累的财力来加强城市建设，有的甚至接连不断地被“釜底抽薪”而显得后劲不足；另一方面，一些上级主管政府总想把“好事”都留给所在地的城市或城镇，下级城镇稍有“非分之想”，不是当头棒喝就是“不批不阅”。
　　小镇的城市化进程将为“小镇经济”的飞跃带来又一个春天。虎门镇镇委书记钟淦泉说，城市是经济发展的载体，城市将是虎门镇一个更好的发展平台，可以为投资者和企业家提供更全面的服务。虎门2003年提出一网两轴的总体思路，把路网、电网等城市功能服务予以完善，两条主干线的重新规划将扩大“城市”的外延，使虎门成为东莞市出海的物流中心区域。

看来割地设市实在有必要

东莞是地级的
那它下面的镇应该是县处级噻

虎门市当之无愧。

虎门是东莞市的一部分，没有必要成为一个独立的市。
东莞体制也是行政区划的改革方向。

目前，广东虎门这个拥有70多万人口的小镇，服装从业人员高达40多万人，居民储蓄存款余额超过170亿元................


70万人也敢叫小镇,那要多少人才叫大镇?进贤全县也才70多万人~~~
全国人口少于50万的县和县级市也有很大一部分~

所以要创新体制，呼唤县辖市。
割地设市绝对不行，那样县级数量会大大增加。

这叫利用政治等级差别对地方进行盘剥，其实这种想像在全国还是比较普遍的，只是没有这么典型而已。

东莞县（东莞市、虎门市、常平市、长大市、塘厦市、石龙市、麻涌市、樟木头市、中堂市、厚街市、寮步市、道滘市、石排市、石碣市、高埗乡、望牛墩、洪梅乡、沙田乡、大朗乡、黄江乡、清溪乡、谢岗乡、凤岗乡、横沥乡、企石乡、茶山乡、东坑乡）

永嘉县(永嘉市、瓯北市、两桥市、乌牛市、沙头乡、岩头乡、枫林乡、岩坦乡、大若岩乡、碧莲乡、巽宅乡、西溪乡、徐岙乡、陡门乡、渠口乡、花坦乡、下寮乡、茗岙乡、昆阳乡、溪下乡、山坑乡、大岙乡、石染乡、西岙乡、界坑乡、应坑乡、五尺乡、表山乡、东皋乡、鹤盛乡、西源乡、岭头乡、溪口乡、鲤溪乡、张溪乡、潘坑乡、黄南乡)

苍南县(灵溪市、龙港市、矾山市、钱库市、桥墩市、金乡市、霞关乡、宜山乡、芦浦乡、莒溪乡、舥艚乡、望里乡、观美乡、藻溪乡、炎亭乡、大渔乡、赤溪乡、马站乡、南宋乡、沿浦乡、凤池乡、浦亭乡、腾垟乡、云岩乡、仙居乡、新安乡、括山乡、五凤乡、石砰乡、龙沙乡、昌禅乡、中墩乡、渔寮乡、蒲城乡、风阳畲族乡、岱岭畲族乡)

昏,楼上的不要再卖弄你的县辖市了,如果真的县下设市,东莞县下全都是市,哪来的乡?

[quote]以下是引用尹人在2004-11-8 1:14:48的发言：
东莞县（东莞市、虎门市、常平市、长大市、塘厦市、石龙市、麻涌市、樟木头市、中堂市、厚街市、寮步市、道滘市、石排市、石碣市、高埗乡、望牛墩、洪梅乡、沙田乡、大朗乡、黄江乡、清溪乡、谢岗乡、凤岗乡、横沥乡、企石乡、茶山乡、东坑乡）

大朗的实力比中堂、道滘、麻涌、石排、石碣之类的要强吧，顶解没有设市呢。

总感觉尹人的方案中，设的市太多、太滥

東莞第一鎮是長安鎮﹐虎門的實力在清溪之后﹐在東莞大約第三﹗

更正如下：
东莞县（东莞市、清溪市、大朗市、虎门市、常平市、长大市、塘厦市、石龙市、麻涌市、樟木头市、中堂市、厚街市、寮步市、道滘市、石排市、石碣市、高埗乡、望牛墩、洪梅乡、沙田乡、黄江乡、谢岗乡、凤岗乡、横沥乡、企石乡、茶山乡、东坑乡）

以下是引用ajsgamv在2004-11-8 9:44:52的发言：
总感觉尹人的方案中，设的市太多、太滥

请具体指出我把哪些不该设市的乡设了市，我一定根据你的合理意见更正。

东莞应设三四个区
重点发展几个城镇
吸引人才也容易些

以下是引用尹人在2004-11-8 12:34:11的发言：
更正如下：
东莞县（东莞市、清溪市、大朗市、虎门市、常平市、长大市、塘厦市、石龙市、麻涌市、樟木头市、中堂市、厚街市、寮步市、道滘市、石排市、石碣市、高埗乡、望牛墩、洪梅乡、沙田乡、黄江乡、谢岗乡、凤岗乡、横沥乡、企石乡、茶山乡、东坑乡）

你错了，东莞如果说恢复东莞县并设县辖市的话，是不会有“东莞市”的，代之的将是“莞城市”。

至于“长大市”到底是什么东东？

以下是引用风之动在2004-11-8 13:14:22的发言：
至于“长大市”到底是什么东东？

长安镇、大岭山镇合并设立

以下是引用风之动在2004-11-8 13:14:22的发言：
至于“长大市”到底是什么东东？

如果不解释
这个名字就很有意思了

h

http://bbs.china.com/images/2004-10-08/1097218343huitie.jpg

如果东莞将外地人当作本地人看待的话，我倒是十分支持。

东莞现行体制很好，市管镇，没有必要再改，即使改也只可能是合并一部份镇。

以下是引用gzmike在2004-11-7 11:48:14的发言：
　　2000年，上缴财政税费约20亿元，但返还只有1.3亿元。

这还好了，好歹还有6.5％的返还！想想大仁岭近万村民每年交的税收少说也上百万，可是返还的连1分钱都没有，修条乡村公路都还要村民集资！！！