方舆 - 西部 - 批驳重庆直辖模式优点的种种说词

只看楼主倒序阅读 0 发表于: 2007-03-17

论点1：“机构精简，减少了管理层次，能省县直辖。”请看，海南设省在先，也是省县直辖，机构更为合理，而且地级市不一定都设区，像三亚就没有设区。

论点2：“直辖市的名声好，吸引眼球，促进经济发展”其实，海南设省，建大特区一样吸引了足够的目光，重庆一样可以设省，建大特区来吸引人。

论点3：“直辖模式有利于均衡发展，设省就得有省会和地级市及辖县，肥了省城,其它地市县仍旧如前”，我觉得这更是想当然，直辖市也存在主城区发展的好，其它地区发展的相对慢的问题，即使把张家口划给北京，坝上地区也不可能达到北京主城区的水平。

论点4：“大城市带动大农村共同发展！这也是当时中央交给正在孕育中的新直辖市的三大任务之一。”
请不要拿大帽子压人，按照你们的论点，好像省这级政府就无所作为了，就不能从省级财政里抽出资金，支援欠发达地区了，就应该撤销所有的省政府，由省会来直接管辖全省。过去上海占全国的收入十分之一
照你们的想法，应该用上海市政府管辖全国才好。

论点5：“都是行政区划升格，叫省叫市都一样。一句话最通俗，都是正省级。”有人还举了个例子：“妈妈怀孕，奶奶希望抱个大胖孙子。没想到生下个丫头，小丫头长到10岁的时候，各方面都很健康，比邻居家的小男孩还好，这不就够了吗？”，呵呵，父母都是老一辈，管爹能叫妈妈吗？男孩能当女孩用吗？

重庆直辖模式的最大害处就是用一点的概念，代替了一个方面的概念，就像不能接受青岛市烟台区的概念一样，就像不能接受南京市苏州区的概念一样。

日联冬夏，雪梦罗浮

纤夫

四会

只看该作者 1 发表于: 2007-03-17

中国经济发展总态是东部发达，西部滞后，重庆直辖是国家为协调全国区域发展而设立的一个战略支点，选择重庆是因为：重庆是长江上游最大的工商业城市，是西部唯一没有担任省会“任务”的特大型城市，是唯一拥有长江黄金水道的特大城市；
为何要直辖如此宽的范围：
1：直辖的目的是带动一方经济发展，特别是广大农村地区的发展，划这样大的区域是要先在这样一个目前重庆经济能力还能承受的范围搞城乡一体化统筹发展试验，寻找一条大城市带大农村的路子，积累一定的经验。
2：三峡移民问题

移民是世界级的难题。但是否只有划定专门的行政区域，而且采用中央直辖市的体制才能搞好？以重庆市的组织带动能力，能否消除中外历史上普遍存在的移民后遗症？仍是一个普遍存在的疑问。

这一问题的确尖锐而又现实。新中国成立后，我国修建水利设施几十万处，移民2100万人，相当数量的水库移民工作留有后遗症，一些水库库区成为有名的贫困区。

总结过去多数工程移民的教训可以发现，过去的工程移民之所以后遗症多、回迁率高，最重要的原因在于走的是一条安置型移民的道路，没有在移民的同时，为其建立一个可持续发展的新机制。

我们采访过的一位水利专家分析说，三峡工程百万移民要真正走上开发性移民道路，就必须在一个较大区域内，以一个具有强大实力的大城市为中心，对整个库区经济的发展重新布局、统筹安排。如果没有一个中央直接领导的、具有高度行政效力的领导体制，而是层层领导、逐级下达，势必使中央的指挥效能层层减弱，使三峡移民这一工程难题不能顺利解决。
以万州目前的经济实力，主要是工业基础，还不足以承载移民这一重大课题。
为什么要将万州改为区，主要是为符合宪法有关规定的问题，至于万州的级别，并未降低，万州是重庆的第二大城区，是渝东的区域中心，拥有92项与以前地级市相当的权力；至于你说万州比其它区县级别高，现在成同级的问题，那也是不准确的，这要看怎样理解地级市，万州地级市是由万州本体与所辖县共同组成的地级市，本体与辖县应该是同级的，这也仅仅是1992年至1997年短短4年多时间而已；（★撤销万县地区、万县市、万县，设立万县市(地级)，辖原万县地区的开县、忠县、梁平、云阳、奉节、巫山、巫溪、城口8个县。（1992年12月11日国务院【国函[1992]194号】批复）在此之前，万州与重庆其它区县是同级的；是一个县级市。
★1997年12月20日中共中央办公厅、国务院办公厅批复：
1. 撤销万县市，设立重庆市万县区。同时设立重庆市万县移民开发区，相应设置党政机构，代管忠县、开县、云阳、奉节、巫山、巫溪6县。
（注：开发区工委、管委会与万州区委、区政府实行一套机构两块牌子）
2. 撤销涪陵市，设立重庆市涪陵区。
3. 撤销黔江地区，设立重庆市黔江开发区。相应设置党政机构，代管石柱、秀山、酉阳、黔江、彭水5个民族自治县。
岁月似歌：你所列举地方都有是一些本身地域条件较好的东部沿海地区，已经有珠三角，长三角，京津地区三大经济区，不是国家从战略层面要发展的西部欠发达地区，都不清楚你到底要反些什么？

岁月似歌

八步

只看该作者 2 发表于: 2007-03-17

“如果没有一个中央直接领导的、具有高度行政效力的领导体制，而是层层领导、逐级下达，势必使中央的指挥效能层层减弱，使三峡移民这一工程难题不能顺利解决。”省不也是专门的机构吗，不也是归中央直辖吗，中央——直辖市——区县是三级管理，难道中央——省——县市就不是三级管理吗，直辖市能搞好移民，设省就不能搞好移民了？不觉得是那样，只觉得你是自圆其说而已。

[ 此贴被岁月似歌在2007-03-21 22:55重新编辑 ]

日联冬夏，雪梦罗浮

岁月似歌

八步

只看该作者 3 发表于: 2007-03-17

“万州是重庆的第二大城区，是渝东的区域中心”，最不能接受的就是这点，“烟台是青岛的第二大城区”，谁愿意接受这样一个颠覆历史的概念，两个本来并立的区划，为什么要用一个概念，覆盖另一个概念。设省就没有这个问题，三峡省里重庆是重庆，万州是万州，胶东省里，青岛是青岛，烟台是烟台。控制机构，控制人员，可以用其它的办法，中国人是有丰富的智慧来解决一切问题的