一、设计思路
1．总体原则：省县直辖，点面结合
都———区—镇、乡
省—郡—区—镇、乡
2．设置标准：1）都—常住人口1000万以上，连绵建成区1000平方千米以上的城市化区域
2）郡—常住人口100万以上，连绵建成区100平方千米以上的城市化区域
3）市—常住人口10万以上，连绵建成区 10平方千米以上的城市化区域
3．省—县为面状区域，城市化水平较低或尚不平均，都—郡—市为点状区域，城市化水平较高或且平均，按大小确定其不同级别，“市”大升郡（与县级平），“郡”大升都（与省级平），反之则降。
二、区划重组
1．上海都，辖境为现上海中心城区（9个）、浦东新区、宝山区、嘉定区、闵行区和青浦区东部。
改浦东新区为川沙区，析出陆（家）嘴区、周（家）渡区、庆宁（寺）区、花木区、张江区、金桥区、高桥区；
析黄浦区为黄浦区、豫园区（原南市区）；
析长宁区为长宁区、虹桥区；
析徐汇区为徐汇区、龙华区；
析杨浦区为杨浦区、江湾区；
析虹口区为虹口区、大柏（树）区；
析闸北区为闸北区、彭浦区；
析普陀区为真如区、桃浦区；
析宝山区为宝山区、吴淞区；
析嘉定区为嘉定区、安亭区；
在原青浦区东部新设青龙区；
析闵行区为闵行区、莘庄区。
加上静安区、卢湾区，上海都共辖31区，这主要引入都市型社区建设理论，为地方自治作准备。
2。三吴省，辖境为现地级苏州市、无锡市、常州市、嘉兴市、湖州市、上海市松江区、青浦区西部、金山区、奉贤区、南汇区、崇明县。
设苏州郡，辖平江区、金阊区、长洲区、元和区、吴中区、姑胥区、相城区、淞泽区；（详见原创“苏州行政区划调整”篇）
设吴江县（驻平望镇）和盛泽市；
设常熟县和常熟市；
设梁丰县和梁丰市；
设昆山县和昆山市；
设太仓县（驻浏河镇）和镇洋市（原太仓市驻地城厢镇）；
设松江县和松江市、青浦市；
设金山县和金山市、奉贤市（原奉贤区 河以西）；
设南汇县和南汇市；
设崇明县；
以上为东吴地区，三吴省省会驻苏州郡。
设无锡郡，辖北塘区（含崇安区北部）、南长区（含崇安区南部）、滨湖区、锡山区、惠山区、金匮区（原无锡新区辖地）；
设常州郡，辖钟楼区、天宁区、武进区（原戚墅堰区）、新龙区（原新北区）、阳湖区（原武进区）、奔牛区（析原武进区西部地置）；
设江阴县和江阴市、靖江市；
设宜兴县和宜兴市（驻宜城镇）、丁蜀市；
设金坛县；
设溧阳县；
以上为西吴地区。
设嘉兴县和嘉兴市、嘉善市；
设吴兴县和湖州市、南浔市；
设桐乡县和桐乡市、乌青市；
设平湖县和乍浦市；
设海盐县；
设海宁县和海宁市；
设长兴县；
设德清县；
设安吉县；
以上为南吴地区。
三吴省大致分为东、西、南三个区域，辖3郡22县以及20区23市，是上海的紧密圈层和最直接辐射地，也是“泛上海”的基本区域，促进上海对外辐射，产业转移，为上海提供最牢固的腹地。省会不驻上海，一为上海分担功能，二提供平台促进都省对话协调，防止出现一极化趋势而遏止群体成长。（本文某些地方很不完善，请原谅错误）
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