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[地级市]地级市不应该贸然取消 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2008-12-21
目前,地级市事实上是取消不了的。如果地级市贸然取消了,就会导致:
1、大部分的地级市与其下属的县级区都可能要合而为一,这部分富余的人员如何安置?以我们浙江为例,浙江除了杭州、宁波之外,其他的地级市都不大,既然不管县了,当然仅仅管区级政府显得也是多余的,最直接的前途就是地级市与县级区合并。当初设立地级市的时候,相关工作人员来自全市各地,总不能撤销后让市本级消化吧?以金华为例,在金华市区,存在着一个市政府、俩个区政府,但其创造的财富可能还不如义乌市一个政府。因此,市本级根本消化不了富余的人员。
2、地级市取消了,也就是省县直辖了,省县之间的业务如何衔接?同样以我们浙江省为例,现在浙江省基本上仅仅和11个地级市发生联系,县、区之间的报表上报、业务请示的对象都是地级市。这种分级的关系,是一种比较稳定的关系。如果贸然取消了地级市,全省可能有100多个县级单位同时向省级单位上报报表、请示业务,以现有省级单位的人员,肯定应付不了的。那就要扩大省级机构和人员,又造成了新的膨胀。
3、省县直辖最典型的后果是出现“一城独大”和“县城衰落”的可怕局面。看到重庆了吧?除了重庆主城区,还有哪个县(区)是副城区呢?这种一城独大的局面是很可怕的。同样,浙江要是实现了省县直辖,可能还有杭州、宁波两个双子星座,甚至连温州都可能要没落,其他的地级市就更不要说了。我们的一个省,基本上相当于国外的一个国家,在一个省域里面,存在着3-4个中心城市、甚至每个地级市都是中心城市是必要的。另外,如果省县直辖了,县与县之间的合并是必然的,一个强县吃掉了弱县,必然导致弱县县城的衰败。这是有前车之鉴的,如浙江临安,是由昌化、于潜、临安三县合并的,现在被吃掉的弱县的县城早已衰败了。
真是可怕。当然,地级市的存在确实问题也很大,但岂是一撤就能了之的?
[ 此帖被曲径通幽在2009-01-01 09:39重新编辑 ]
当台州行署驻在临海时,全国人民都说要市管县;
当台州市搬迁到原黄岩县域后,全国人民都说要省管县。
只看该作者 1 发表于: 2008-12-21
Re:地级市不应该贸然取消
“当然,地级市的存在确实问题也很大”......既然地级市的存在确实问题也很大,那么就应该迅速取消地级市(包括副省级市和计划单列市)。
中央-----都、省、特别行政区-----府、市(适域)、县-----市(狭域)、区、镇、乡。
只看该作者 2 发表于: 2008-12-21
都不想回这个帖子(你另外的那个帖子俺都不看),你的想法太幼稚,不值得一搏~~~~~~~~~~
只看该作者 3 发表于: 2008-12-21
引用第2楼天罡于2008-12-21 17:34发表的  :
都不想回这个帖子(你另外的那个帖子俺都不看),你的想法太幼稚,不值得一搏~~~~~~~~~~


我也是。
只看该作者 4 发表于: 2008-12-24
支持。一点不幼稚。地级市功能应当弱化,但取消绝不可取。我觉得,经济上县可以独立,但地级市的监督检查部门如监察、审计、质监、安监、劳动仲裁等部门甚至还要强化,公安部门跟更是如此。

只看该作者 5 发表于: 2008-12-24
地级市不应该贸然取消——是不是这个意思:地级市应该不贸然的取消!
中央—州(都)—县(府)—乡(市)—村(镇)。更多文章详见http://inkred.i.sohu.com/blog
只看该作者 6 发表于: 2008-12-27
存在即有其理由
反观历史数千年
虽不断有改革声音的存在
但省、县两级之间断断续续地总有地一级的存在
况且中国这么大的国家
东西、南北差异都较大
贸贸然一刀切取消地一级
也是不现实的
个人认为如果真的哪一天要改革了
可能也要针对各地不同的情况
采取不同的措施
只看该作者 7 发表于: 2008-12-27
楼主分析的很有道理,支持~~
只看该作者 8 发表于: 2008-12-27

在省市直辖呼声甚高的前提下,有人支持已经很不容易了,感动,落泪。
当台州行署驻在临海时,全国人民都说要市管县;
当台州市搬迁到原黄岩县域后,全国人民都说要省管县。
只看该作者 9 发表于: 2008-12-27
大呼省县直辖的大多是些“不当家不知柴米贵”的人。本来不想说出此语,但是从这个帖部分网友的尖酸刻薄甚至带有抠字眼的神经质回帖来看,我这句话恐怕还说轻了。
只看该作者 10 发表于: 2008-12-27
支持楼主,这是比较中肯的言论,盲目省县直辖,很可能带来地级中心市的衰落,特别是在地级市规模较小的地区。而一个省区内缺少应有的城市发展层级,很容易导至无序竞争的出现,如此又会因中心城市的缺失或衰落,影响整个地区的竞争力,中心城市也无力对外辐射,进而影响县域经济的发展,楼主的担心不无道理。合并乡镇工作的一个动因,不就是因为镇级规模偏小,村镇混同吗?即所谓“过了一镇又一镇,镇镇像农村”。必须找到一个平衡合理的办法。只批判楼主而又没有同等分量的理由,才是幼稚。
只看该作者 11 发表于: 2008-12-28
如果地级中心市的衰落是因为省县直辖,那就更应该取消了。
只看该作者 12 发表于: 2008-12-28
说来说去就是希望地级中心市继续剥削管辖的县嘛,有本事靠自己发展
只看该作者 13 发表于: 2008-12-28
引用第12楼gc0709于2008-12-28 10:15发表的  :
说来说去就是希望地级中心市继续剥削管辖的县嘛,有本事靠自己发展

你根本没看文章的内容呢,请不要妄加评论。
当台州行署驻在临海时,全国人民都说要市管县;
当台州市搬迁到原黄岩县域后,全国人民都说要省管县。
只看该作者 14 发表于: 2008-12-28
地级市剥夺下属县市的财富\
强烈反对起继续存在
希望客家首府长汀脱离龙岩管辖
希望厦门更美好
只看该作者 15 发表于: 2008-12-28
回 13楼(lqsc) 的帖子
你怎么知道我没看,绕了半天还不是像继续剥削下辖的县,
只看该作者 16 发表于: 2008-12-28
引用第14楼中国50省于2008-12-28 10:22发表的  :
地级市剥夺下属县市的财富\
强烈反对起继续存在

怎么没有看到省(省会城市)是如何剥夺下属市县的?
惟天有汉 鉴亦有光
实司群望 表我华阳
只看该作者 17 发表于: 2009-01-02
看到重庆了吧?除了重庆主城区,还有哪个县(区)是副城区呢?这种一城独大的局面是很可怕的。
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我只想说你很幼稚,重庆县(区)不强大是才成立10年的重庆造成的吗,以前的并排称呼的成(都)渝万(州)在重庆直辖前,万州就已经被某市吸成国家级贫困县了,更不用说万州下面的县的处境了,建国40几年四川在三峡地区投入的人平不到几分钱!. 可以想想.   重庆直辖后所有县区直管,各区县才近似只说近似站在同一起跑线上,才形成了现在万花争放的局面,从落后到全面超越邻近的四川地区.并逐步走上在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标.因此这种一城独大的局面不是重庆直辖,撤消地极市造成的.
只看该作者 18 发表于: 2009-01-02
引用第9楼david于2008-12-27 21:41发表的  :
大呼省县直辖的大多是些“不当家不知柴米贵”的人。本来不想说出此语,但是从这个帖部分网友的尖酸刻薄甚至带有抠字眼的神经质回帖来看,我这句话恐怕还说轻了。

至少,省县直辖不是治本之策
只看该作者 19 发表于: 2009-01-02
只要地级市不再管辖县就可以了,不需要撤销。
只看该作者 20 发表于: 2009-01-03
市可以管县,不可以刮县。
当台州行署驻在临海时,全国人民都说要市管县;
当台州市搬迁到原黄岩县域后,全国人民都说要省管县。
只看该作者 21 发表于: 2009-01-03
第三条过于危言耸听了,省县直辖、保留地级市要辨证地看
=我的层级理念=
市、县法理平等、中心城市行政高配
市县以下设区、镇、乡
=我的区划理念=
省直管县市,保留自治州、盟
只看该作者 22 发表于: 2009-01-03
引用第14楼中国50省于2008-12-28 10:22发表的  :
地级市剥夺下属县市的财富\
强烈反对起继续存在

凡是“小马拉很多小车”的地方,县很穷,无钱可供地级市剥削。经过几十年的改革开放,城市的发展主要依靠金融,如果贸然取消地级市,只会造成金融机构上移,网络收缩,使有限的资源进一步集中在省会与少数中心城市。
只看该作者 23 发表于: 2009-01-03
引用第4楼kiupew于2008-12-24 20:25发表的  :
支持。一点不幼稚。地级市功能应当弱化,但取消绝不可取。我觉得,经济上县可以独立,但地级市的监督检查部门如监察、审计、质监、安监、劳动仲裁等部门甚至还要强化,公安部门跟更是如此。


这些部门的管辖范围不一定要和行政区划相一致。
其实楼上所说到的不少职能部门 (如审计,质监,安监等) 的发展方向应该是脱离政府机构,公司化,职业化和中立化。
只看该作者 24 发表于: 2009-01-03
省县直辖不等于取消地级市,因为地级市原本就是不带县的。
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