[市制]是哪个省开创了县级市由地级市代管的先河？ [复制链接]

引用第16楼75167于2008-06-02 14:56发表的  :
先列：49年：旅顺市归大连，50年金州市归大连
实验：75年：辽宁省全面实施市领导县（当时未出现市辖市）68年辽宁省实施，75年国务院正式批准
正式：83年：江苏省正式出现市辖市（泰州归扬州；常熟归苏州）

就是说，辽宁最早出现了市（地级）管县，江苏最早出现了市（地级）管市（县级）

50年代就有市管县的事情

市管县不算什么 最变态的是管县的市还要被地区管 江苏就干过这种事

引用第27楼我是谁于2008-06-04 00:48发表的  :
市管县不算什么 最变态的是管县的市还要被地区管 江苏就干过这种事

请点名是那哪个地区、哪个市、哪个县？

是不是连云港市属徐州地区。

期待真正的省直辖，脱掉“代管”的绿帽。。。

"我国市管县（市）体制也是由来已久。早在新中国成立初期，为了解决大城市蔬菜、副食品基地建设问题，国家在一些城市实行市领导县的行政管理体制，但大规模地推行市管县体制则是上个世纪80年代以后的事。"

到底哪个是先河倒不清楚.

引用第28楼仙峰俊俏于2008-06-04 05:36发表的  :
请点名是那哪个地区、哪个市、哪个县？

http://xzqh.org/quhua/32js/y61.htm

镇江专员公署领导的武进县改由常州市领导。（国务院1961年批准，3月2日实施）
徐州专员公署领导的铜山县改由徐州市领导。（国务院1961年批准，3月2日实施）

然后62年。。。
镇江专员公署领导的常州市；徐州专员公署领导的徐州、连云港2市；南通专员公署领导的南通市；苏州专员公署领导的苏州市均改为省直辖市，由省人民委员会直接领导。（江苏省人民委员会1962年6月25日报告）

http://www.xzqh.org/quhua/14sx/y50.htm#1949
石门市（今石家庄市，当时由华北人民政府直辖）管辖的阳泉市划归山西省。（1949年8月19日华北人民政府批准）

说明中华人民共和国成立之前解放区就有市管市了。

引用第27楼我是谁于2008-06-04 00:48发表的  :
市管县不算什么 最变态的是管县的市还要被地区管 江苏就干过这种事

黑龙江省也有这种情况http://www.xzqh.org/quhua/23hlj/y60.htm#1960

1960年宁安县划归牡丹江市领导。（1960年4月1日国务院【国内曾字97号】批复） 而牡丹江市属牡丹江专区管。1962年牡丹江市的宁安县划归牡丹江专区（1962年9月22日国务院【国内杨字292号】批准） 。

从麦积烟雨的《市领导县体制沿革》中，业已查明，地级市代管县级市，开先河者乃旅大市，于1957年代管旅顺市。
在此，感谢麦同志！

引用第35楼仙峰俊俏于2008-06-07 06:38发表的  :
从麦积烟雨的《市领导县体制沿革》中，业已查明，地级市代管县级市，开先河者乃旅大市，于1957年代管旅顺市。
在此，感谢麦同志！ [表情]

是转贴，并非我的考证！

引用第10楼天罡于2008-06-01 23:41发表的  :
建议县级市由省直辖，不要什么地级市代管，这样对县级市的发展会有利。

说是这样说。吕梁地区的孝义、汾阳两县级市，实力甚至比离石强；设立吕梁市后，这两个市就是给省直辖的（批文如此）。而实际上还是吕梁市代管，跟别的地级市模式一样。

真正省直辖的县级市，只有湖北的三个，河南的一个。地图上用单独的色块区分的。

引用第35楼仙峰俊俏于2008-06-07 06:38发表的  :
从麦积烟雨的《市领导县体制沿革》中，业已查明，地级市代管县级市，开先河者乃旅大市，于1957年代管旅顺市。
在此，感谢麦同志！ [表情]

市管市在建国前就有，石门市（当时为华北人民政府直辖市）管阳泉市发生在1949年8月19日之前。
建国后地级市管县级市最早是1952年12月12日-1953年1月20日秦皇岛市管山海关市。
旅大市（当时为东北人民政府直辖市）管旅顺市1950年10月开始，1954年6月旅大市划归辽宁省降级。

站在中央的角度上看，
中央需要削弱大省的制肘，强化省之下级的地位是最佳的选择。(增加直辖市也是一种方法，但是要人大表决，实施起来比较困难；所以搞出来了副省级市的替代方案，先是十几个，然后又提出来所有省会都比照办理；即便是增加直辖市问题也造势很久，只是没有太多借口而已) 
强化地级的具体措施之第一步就是让他实体化(这一步花了20年)，然后就是强化地级之再下级也就是乡镇(这一步至少也要花5-10年)
培育出强势的地级和乡级之后，当然就开始弱化省、县啦！这个过程估计有5-10年，可能中间有市改州/并市设州、乡镇改区/并乡镇设区的插曲。(并市设州也是将省推向坟墓很好的措施，同理并乡镇设区是将县推向坟墓很好的措施)
到2020年左右可能就有了 州-区 的结构。
加上虚级，就变成了
┌省┐┄┌县┐
┴─└州┴─└区
以上是区划改革的第一阶段

另外，城市规划法 改为 城乡规划法 也是个很明显的信号
由此可见，中央早已放弃了城乡分治的想法，只不过碍于改革的成本而继续使用“市”的通名。

大概是江苏吧

引用第3楼李清于2008-06-01 10:51发表的  :
因为县级市就是县换了个名字

差不多就是哪个概念了`!

1949年上半年察哈尔省的宣化市人民政府受张家口市人民政府领导。