[城市群都会区]湖北的城市群划分 [复制链接]

图片:湖北城市群.jpg

                                  
       一主独大，两副何为？


        暗香痕 ［原创］

   省委省政府在推进湖北发展上作出了一系列战略性决策，推出了许多关键性举措，笔者认为，核心就是加快“一主两副”建设，即把武汉建设成为省域中心城市，宜昌、襄樊为省域副中心城市。这种“1+2”的发展格局，符合湖北的实际。我们也欣喜地看到，这种抓重点、带全局的战略性决策正在逐步产生巨大的放射效应。

   就武汉来讲，这些年，在省委省政府提出“支持武汉加快发展”的大背景下，武汉真正迈入了发展的快车道。2004年以来，武汉连续四年保持增幅在14%以上，财政收入也连续保持25%以上的增速。同时，对城市圈内8个市州的经济拉动也是有目共睹的。前不久，武汉城市圈“两型”社会建设试验区的获准启动，更将使早就被称为湖北“半壁江山”的武汉如虎添翼。

   值得忧虑的是，武汉这个龙头老大进步了，一主的格局形成了，但“两副”却仍是两条软肋。近年来，宜昌、襄樊虽然取得了长足的进步，但发展的势头仍然不够猛，发展的速度仍然不够快，与沿海发达地区，甚至与相邻的河南南阳相比，差距不仅没有缩小，还有拉大的趋势。比如，2004年宜昌的DGP为589亿元，襄樊为 558亿元；2006年宜昌为695亿元，襄樊675亿元，年平均增幅都在12%左右；而无锡2006年GDP为3360亿元，三年平均增幅是15%；南阳2004年GDP就达到892亿元，2006年为1201亿元，三年平均增幅13.5%(规模企业生产总值、城市居民消费水平、农民人平纯收入等指标不用说了)。这些无疑都给我们敲响了一记警钟。

   肋软则身不刚。“两副”发展不够的问题如果不解决，将会形成对武汉经济、物流的高度依赖，加剧武汉的城市负担，同时，宜昌、襄樊两座城市的区位优势地位也将在竞争中丧失殆尽，势必造成湖北经济社会发展的硬伤。鉴于此，支持宜昌、襄樊加快发展当成为省委、省政府的工作重心，集中财力物力，支持两地发展，把两翼展起来，才能带动其他城市发展，带动全省经济更好地的腾飞。

   笔者建议，省委省政府必须用更加刚性的措施、柔性的政策，进一步加大对宜昌、襄樊的支持力度。一是让两地享有西部大开发优惠政策，同时享有“两型”试验区的优惠政策，哪个方面更优惠，就享有哪个方面的政策，让两地在土地利用、城市建设等方面有更大的自主权；二是省直厅局在制定政策、项目扶持、资金安排等各个方面向两地有更多的倾斜，特别是在加快产业结构调整、推进自主创新、支持新农村建设等方面，要把项目尽可能向两地集中。三是发挥武汉的拉动作用，在武汉产业集聚、调整的过程中，逐步转移一部分项目到两地。

   当然，发展靠政策支持，更要靠自身努力。宜昌、襄樊两地能否抢抓机遇、奋发有为，是发展的内在动力、关键因素。两地领导班子、干部是否以实干求发展，以作为争地位，人民群众拭目以待。

   值此两会之机，期望宜昌、襄樊两地的代表、委员们，多为“两副”建设鼓与呼。同时也期望其他代表、委员们立足湖北长远和未来，为“1+2”大格局的真正实现献计献策、贡献智慧。

                          爱恨皆湖北 另类解读中部城市圈的"生"与"死"
                                                                   2007年5月13日　 来源:荆楚网 　

　　城市是一个永恒的话题。因为目前中国正在进行一场人类历史上规模罕见的城市化实践，湖北也不例外。

　　看看湖北城市规划“一主两副”（武汉作为湖北主中心城市，襄樊、宜昌作为副中心城市，荆州、黄石、十堰作为大城市继续支持大力发展。）就说明湖北正处于城市化的高温期，然而“城市”应该具有什么样的人文尺度和多样性格局？这个问题很缺乏冷思索。

　　1、梳理历史上的湖北城市

　　从春秋战国开始，湖北的经济文化重心一直是在以江陵（今荆州）为中心，继之而起则是襄阳、鄂州（今武昌）。究其原因，有学者研究认为，历史上湖北境内影响较大的交通干线主要有两条，其一经荆州、襄阳纵通南北，其二沿长江横贯东西。在经过鄂北的南北向交通占全国主导地位时，襄阳、荆州处于咽喉之地。及至途经鄂北的交通线衰败之后，长江一线临江而立的鄂州（今武汉武昌）交通勃兴，武昌更一跃成为“山水之聚，舟车之会”、“物货之交”的地方。

　　2、都市有没有生命？

　　换句话说都市生存的空间在哪里？即城市的生与死问题。目前湖北大中小城市可谓雄心勃勃，很多城市的定位都说要建立“大都市”（包括副省级，副地极，中心城市等），但城市的定位不是说在市县政府发展纲要里加上一条就可以实现的。众所周知，现在湖北城市都在面临“全面转型”，这意味着这些城市不再只是计划经济时代的行政单位，也不再只是居住空间。从另一个角度来看，城市的未来在于对城市进行包装，尤其是着力改变市容市貌，使得城市的环境焕然一新。无论是武汉还是襄樊、宜昌，江汉三副地极市甚至县级市，所有这些城市都正处于由身份暧昧带来的焦虑之中。这种焦虑弥漫每座城市的楼宇街巷，无论是政府官员还是市井百姓都在亲身体验。从某种意义上讲，这些城市因为焦虑而成为寻找城市生存路径的先行者。因为被最大限度地插上了代表经济发展程度的标签（GDP至上主义的时代）而不得不而为之。城市间的竞争让湖北城市寻找“大都市”的可能成为一场比赛，整场比赛中，武汉（传言成为直辖市）似乎成了被超越的“假想敌”，其他城市能争夺的只是谁离它更近些（湖北省会城市）。其实湖北城市的长足发展不应该看GDP更应该看生态平衡和疾病（当然包括动乱和战争）这两大民生问题，这也是中国目前最大的症结所在。

　　3、城市需要善意的改造和保护吗？  

　　目前的城市理论中有很多论证，越来越多的城市学家认为城市的规模不宜超过50万人，不然交通、污染、生活服务等方面会出现“城市病”，甚至有人坚决主张将现代城市重新改造，达到“城市化的乡村”的新境界。然而湖北城市做大做强的步伐没有丝毫的延缓，看看宜昌，襄樊“摊大饼式”的郊区化，看看湖北所有城市“除旧布新”的方法开展大规模旧城改造。我们为之惊讶？这种善意的城市布局更新策略，构成城市活力元素是否让居民们提高了生活质量、让游客们感受到老街巷的风韵、让这个城市文化在不知不觉中延续下来呢？答案不言而喻。

　　4、爱恨湖北城市

　　湖北很多城市都无一例外经历了崛起和衰落的生与死。诸位若有时间的话，不妨到城市最初兴起的地方（老街）走一走，你就会承认这不争的事实。随着制造业向郊区甚至郊县转移，那些曾经辉煌的老街沦为“贫民窟”，当然现在已成为房地产开发商的乐土另当别论（死而后生）。更重要的一点是：政府不能容忍城市“座大”，影响权威，导致城市衰败也就成为必然。这并非耸人听闻。另外我发现这样一个有趣的现象：在西方是女人在使用城市，男人挣钱，睡大觉，当然不会关心城市花园的花长什么样。所以推动城市规划最重要的力量来自妇女，而中国则相反。这是题外话，扯远了。让我们用清顾祖禹《读史方舆纪要》卷七五湖广方舆纪要序云：“湖广之形胜，在武昌乎？在襄阳乎？抑在荆州乎？曰：以天下言之，则重在襄阳；以东南言之，则重在武昌；以湖广言之，则重在荆州。顾氏纵论湖广形势，说得再透彻不过了来结束全文。

武汉、宜昌和襄樊啥时候都升半级了？副省级已经冻结好多年了，直辖市更是政策不明朗~
而且，城市群是一种经济地理，不应该受行政的制约，武汉的城市圈第一圈层据说要纳入洪湖和京山，第二圈层公开的说法还包括信阳、岳阳和九江；襄樊应该和南阳共同组建城市群，两地都位于南襄盆地，文化近似，经济往来也多；荆州的城市群还应该考虑与常德合作~

           与以往的湖北经济地理相比，最大的变化是：
1.神农架林区退出鄂西北融入鄂西南；
2.潜江取代洪湖进入鄂东地区 ；
3.鄂西南地区的中心城市由宜昌取代荆州。

襄樊、十堰、随州、南阳、商洛、安康，这3省6市是一个区域合作体

潜江市和仙桃市南边的监利县和洪湖市应该纳入武汉经济圈。

襄樊和南阳组成经济协作区

引用第5楼上善若水于2008-10-10 17:17发表的  :
襄樊和南阳组成经济协作区

内地跨省组建经济协作区难度较大，可行性较小。

虚省,按LZ图示组建地方一级政府.

引用第4楼仙峰俊俏于2008-10-10 15:00发表的 :
潜江市和仙桃市南边的监利县和洪湖市应该纳入武汉经济圈。

         二者已经被考虑以观察员的身份入圈。

引用第8楼在水一方于2008-10-11 16:53发表的  :
         二者已经被考虑以观察员的身份入圈。

哦！这可是国际惯例啊

江汉平原城市群

不要辜负我们的期

这样加上周边省份相邻地区重新组省感觉还不错，襄樊再加上河南的南阳什么的。武汉经济圈算作是个直辖市，宜昌再割点重庆的地盘，感觉貌似还不错

这样加上周边省份相邻地区重新组省感觉还不错，襄樊再加上河南的南阳什么的。武汉经济圈算作是个直辖市，宜昌再割点重庆的地盘，感觉貌似还不错

楼上说的好，却是一厢情愿！     

襄樊、十堰、随州、南阳、商洛、安康，这3省6市是一个区域合作体----逐渐演变成为一个省。

       襄樊、随州人说的是“南腔北调”，虽然与武汉、宜昌等湖北南部同属于西南官话区，但是方言听起来与北边的河南南阳、信阳相差不远，而与武汉、宜昌相差甚远，所以在文化上“不南不北”。十堰城区以全国各地移民为主，说的是标准普通话，而十堰管辖的县却是陕西腔，文化上不被认同。现在经济上湖北“重南轻北”，硬是把襄十随这三个“汽车城”的共同命运主宰--东风集团（3市的汽车产业都是围绕东风转的，东风是连接3市的纽带）迁往武汉，建立高度集权的省会经济中心，“劫贫济富”。所以襄十随一直很恼火，离开湖北是大势所趋、人心所向。

引用第15楼车子于2008-10-14 08:47发表的  :
襄樊、十堰、随州、南阳、商洛、安康，这3省6市是一个区域合作体----逐渐演变成为一个省。

或许真的可以如此

感觉随州还是融入武汉好一些，至少在区域经济方面

武汉城市圈就是个直辖市

楼主的武汉都市圈加随州可设立新省，江夏省或武汉直辖市

         湖北，早点散伙吧！除了武汉城市圈还在搞建设，其他城市都已经事实上被湖北“遗弃”了，各自寻找出路。

引用第19楼hbmc于2008-11-09 21:58发表的  :
武汉城市圈就是个直辖市

放屁

荆州东部的几个县市也应该列入武汉城市圈.

引用第23楼tayaka于2008-11-27 00:18发表的  :
荆州东部的几个县市也应该列入武汉城市圈.

       今年洪湖市、监利县都成了国家级贫困县，至此除了荆州城区和危在旦夕的小城石首市，荆州70%的地区“赤贫”化！因此洪湖市与监利县呼吁脱离荆州市也越来越急切！