之江路大先生:六枝特区是六盘水市前身的前身六枝矿务局所在地。就这点六枝特区就不能是县,其有市直高中跟市直医院,市辖区待遇。
六盘水市设立后,水城特区改县,盘县特区搬迁驻地时也改县了。按照当时的情况六枝特区应该改县却没有,为什么呢?
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(2023-04-27 17:43)
首先,在历史体制下,前面加字的区不一定必然是市辖区。就说贵州另1个特区:万山特区,从头到尾都不是市辖区。从统计上来说,4个特区并没有区别。四川的3个工农区,也具有工矿性质,但人家都不是市辖区。
其次,民政部的简册,市辖区是不划边界的,市直属区域全部为一块(飞地除外)。但贵州的特区,从来都有单独边界。你拿代码说事,那我拿简册说事,没毛病。
再次,从市辖区部门设立上来说,有的机构是设分局的,如公安局。但贵州的特区,从来都是设局,而不是分局。虽然现在一些远郊市辖区也设局,但在重庆直辖之前,还没有市辖区设公安局的先例(过渡期除外)。
又次,从财政上来说,区财政和县(县级市)财政管理和分配是不同的。贵州的特区财政并没有采用市辖区标准。
最后,如果你一定要争代码问题,说六盘水3个特区代码中,01-03是表示市辖区。那我告诉你,GB/T2260中,第一版(80版),这3个特区就有代码了;而要到第三版(84版),市辖区才有代码。另外我告诉你,市辖区的代码规则是,01表示整个市辖区总码(哪怕是单区市也有总码),02才是第1个市辖区的代码;而当年水城特区的代码一直是520201。水城特区分成钟山区和水城县后,钟山区继承了520201,导致六盘水市至今没有市辖区总码。如果特区是市辖区,那么六盘水市的标准代码规则是,520201应该成为市辖区总码,水城区应该给520204的代码。可惜民政部宁愿出BUG,也没有如你的愿。
顺带说一说,林区、工农区在80版就有代码,而且不是主城区性质的代码。而且GB/T2260中前面的说明中,根本没有提到林区、特区、工农区这3种政区;但1林区4特区3工农区,在列表中从来都有代码。
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