[职官]安徽4县（区）开展人口小县机构改革试点（转） [复制链接]

组建工作专班，安徽4县（区）开展人口小县机构改革试点

聊时局 2023-07-27 16:28 发表于北京


（注：聊时局为人民网股份有限公司旗下新媒体账号）

近日，有网友在人民网领导留言板留言，建议安徽人口小县（区）机构改革。7月25日，安徽省委编办回复了该网友留言。该网友留言称，为降低县域行政成本和财政负担，提高职能部门运行效率，推动县域高质量发展，山西等多地实施“人口小县”机构改革，对于人口较少的县区，大幅精简压缩机构和人员编制，简化办事程序，提高办事效率，降低工资支出和运转经费。


安徽也存在较多的人口不到30万人的县区，如八公山区、谢家集区、大通区、烈山区、杜集区、叶集区、义安区、铜陵郊区等，建议安徽省借鉴山西等地的改革经验，对于人口小县（区）精简压缩机构和人员编制，将总人口与财政供养人员比例调整至合理区间。7月25日，安徽省委编办对该网友留言进行了回复。

回复称，县域治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环，在国家治理中占有举足轻重的地位。安徽省委高度重视县域治理，要求省委编办学习借鉴山西等地改革做法，探索适应人口小县工作特点的县域治理模式。按照安徽省委要求，安徽省委编办深入研究、精心谋划，做了大量前期准备工作，提出了我省人口小县机构改革试点相关建议。

经安徽省委编委同意，在全省范围内选择了4个常住人口较少的县（区）开展人口小县机构改革试点，并组建了省及相关市、县（区）改革工作专班，协调推进试点工作。

安徽省委编办按照职责分工，认真落实省委编委改革试点工作要求，多次深入试点县（区）调研，了解工作进展情况；组织试点县（区）及所在市相关负责同志赴山西省考察，学习借鉴经验做法；会同试点县（区）研究统筹优化党政群机关和事业单位设置等具体举措，着力优化人口小县职责体系和组织结构，切实减轻财政供养负担。目前试点各项任务正有序推进。

下一步，安徽省委编办将结合新一轮地方机构改革，积极稳妥推进人口小县机构改革试点工作。
  
安徽部分县（市、区）人口较少，聊时局不完全统计如下：

【黄山市黟县】辖5镇3乡、66个行政村和4个社区，截至2022年末全县户籍人口90876人。
【池州市石台县】辖6镇2乡（78个村、6个社区），截至2022年末常住人口7.84万。
【黄山市徽州区】辖4镇3乡、52个村民委员会（社区居民委员会）。截至2021年末全区户籍人口95036人。
【宣城市旌德县】辖10个镇，14.6万人。【宣城市绩溪县】辖11个乡镇81个村(社区)，人口17.2万人。
【黄山市祁门县】辖10个镇、8个乡，截至2022年末总人口18.3548万人。


来源：聊时局综合

麻雀小，就该只有三脏？

麻雀小，就该只有三脏？

功能相近单位合并，有利于减小百姓负担。部分正事不干只花钱的机构不裁撤几个，留着干嘛

李清:麻雀小，就该只有三脏？ (2023-07-27 17:14) 

现在中西部的小县就是靠编制支撑的

八公山区、谢家集区、大通区、烈山区、杜集区这些小麻雀就应该整合吧，而不光是精简了

绩溪旌德合并入黄山

铜陵郊区并入义安区

所有小都必须改革，精兵简政，节约运行成本，减轻纳税人负担

淮海21:八公山区、谢家集区、大通区、烈山区、杜集区这些小麻雀就应该整合吧，而不光是精简了 (2023-07-28 08:54) 

八公山区、谢家集区合并，在山南新设立一个区。
杜集区、烈山区合并，给宿州市新增一个区。

安徽4区县开展人口小县机构改革试点

我的建议是县市区按照人口规模分为甲乙两类，甲类继续采用现在的模式并适当合并，乙类采用类似乡镇式管理模式，设置党政办公室（就是领导和秘书办事的地方）、党群事务局、经济发展局、社会事务局、财政局、综合执法局、综合审批局、集成指挥中心。这8个机构就够了

cjy123456:麻雀小，就该只有三脏？
功能相近单位合并，有利于减小百姓负担。部分正事不干只花钱的机构不裁撤几个，留着干嘛 (2023-07-27 17:55) 

问题是，要并，得上面先并。凭什么总人口少，部门就得少？西藏该把厅合并到很少？

youyuan:我的建议是县市区按照人口规模分为甲乙两类，甲类继续采用现在的模式并适当合并，乙类采用类似乡镇式管理模式，设置党政办公室（就是领导和秘书办事的地方）、党群事务局、经济发展局、社会事务局、财政局、综合执法局、综合审批局、集成指挥中心。这8个机构就够了 (2023-07-28 11:56) 

到时一个股长可能就分管教育，权力很大

李清:到时一个股长可能就分管教育，权力很大 (2023-07-28 12:22) 

哪来的权力很大，教育这块，学校都是事业单位，又不是社会事务局直接管理的。社会事务局根本没权干涉学校的日常的好吧，而且社会事务局没有执法权和审批权，他能干什么呢？再说小学的校长的职务级别都不比你这个股长低，你就是个牵头作用的，要是做事情离谱，人家根本不用屌你好吧

小区，肯定要合并啊！

youyuan:我的建议是县市区按照人口规模分为甲乙两类，甲类继续采用现在的模式并适当合并，乙类采用类似乡镇式管理模式，设置党政办公室（就是领导和秘书办事的地方）、党群事务局、经济发展局、社会事务局、财政局、综合执法局、综合审批局、集成指挥中心。这8个机构就够了 (2023-07-28 11:56) 

相当于以前的分繁，累，难等方便管理。

后面两个明显比前三个多一倍左右，应该分两批精简。

人口少的山区县可以保留，人口少的城区就合并吧，没必要保留。