终于扁平了。中央都看不下去了！
西咸新区本级全面负责直管区范围内19个街镇的经济发展和社会管理职能。沣东、沣西、秦汉等5个新城不再承担相应的行政和社会管理职能，而是聚焦产业发展等经济管理职能。
会上出台“1+N”系列文件。1”即《西咸新区深化人事制度改革实施意见》，围绕“建立规范有序的人事管理机制、建立灵活高效的选人用人机制、建立实绩导向的绩效考核机制”3方面重点措施出台了13条具体举措。“N”包括《特聘人才“揭榜挂帅”指导意见》等系列文件。值得关注的是，西咸新区将重点推行全员聘用制、绩效考核制、末位调整制、浮动薪酬制——
全员聘用制：对西咸新区两级管委会干部员工全面推行全员聘用，签订聘用合同，实行聘期管理，聘期内享受相应岗位工资。
绩效考核制：按照“突出业绩贡献、分级分类考核、绩效差异分配”的思路，建立新区、新城“季度考核+年度考核+积分制考核”的绩效考核体系，建立优劳有多、多劳多得机制。
末位调整制：将考核结果运用与落实“三项机制”紧密衔接，对新区、新城部门中层所承担主要任务指标排名靠后的、或者连续两年排名后10%的予以岗位调整或降级调整；对员工年度考核排名末位、不胜任岗位工作的，纳入“蓄水池”管理，解决“上得去下不来，进得去出不来”的问题。
浮动薪酬制：将西咸新区整体经济发展、干部员工实际贡献与个人收入紧密结合，构建“重点工作定季度绩效、年度考核定等次绩效、目标任务定年度绩效”的运用框架，根据指标排名和考核结果进行薪酬浮动，实行差异分配，解决“干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。
