[省制]省委常委兼任非省会城市市委书记的城市列表 [复制链接]

很多省份和自治区的省/区委常委成员里面，都会有非省会/自治区首府的市委书记。
以下列出名单（以2023年2月情况为准）：
唐山，大同，包头，通辽，大连，延边州，苏州，宁波，温州，厦门，赣州，青岛，烟台，洛阳，襄阳，深圳，三亚，儋州，绵阳，毕节，遵义，曲靖，延安，海东

你不知道大连，厦门，青岛，宁波，深圳是副省级市吗？

郗山板板:你不知道大连，厦门，青岛，宁波，深圳是副省级市吗？ (2023-02-13 15:23) 

副省级城市也不是省会啊

各省的省委领导班子，一般都由13人组成。省委常委一般在各常委部门一把手产生，比如纪委书记、组织部长、宣传部长、统战部长、政法委书记、省委秘书长，另外政府副职一般有一到两个会兼任省委常委，再加上军区常委，构成了省级常委班子基本架构。

地市书记要成为省委常委，一般有以下几种情形才有可能：

第一，省会城市。目前全国27个省（自治区）的省会（首府）书记无一例外都是省委常委，省会城市的书记因此也成为省委常委的当然人选。

第二，副省级城市和计划单列市。副省级城市是国家批复的在经济管理权限上享受省级架构的城市，按规定，副省级城市四大班子主要领导都是副部级干部，其中书记由省委常委或省委副书记兼任，属于常委班子成员之一。

第三，经济发达的地级市。江苏GDP“冠军”苏州，市委书记一直是省委常委。2012年后，珠海、温州的市委书记也“晋升”为省委常委。“地市一把手进入省委常委班子，意味着这个地市的一把手同时是省委领导，可以参与到全省的资源分配、重大决策中。”

第四，红色城市。延安、遵义这些红色城市，有特殊的政治地位和象征意义，所以一把手通常“高配”。从1997年成为地级市至今，延安共有四任市委书记：高宜新(1996至2001年)、王侠(2001至2006年)、李希(2006至2011年)、姚引良(2011年至2015年)、徐新荣（2015年至2021年）、赵刚（2021年1月至今），除第一任高宜新，王侠、李希、姚引良、徐新荣、赵刚均是省委常委兼任延安市委书记。自喻红秋开始，遵义市委书记开始“高配”省委常委，其后连续几任遵义市委书记均由贵州省委常委兼任。

来源：仕道

直接统计普通地级市市委书记由省委常委兼任的就可以了。
而且这个不是固定不变的，比如江苏省无锡市，曾经相当长一段时间都是省委常委兼任，现在不是了。

楼主：你搞颠倒了，是省委常委兼市委书记，不是市委书记兼省委常委。

还有个问题：重庆没直辖的时候，重庆市委书记是不是四川省委常委兼的

数之圣者:还有个问题：重庆没直辖的时候，重庆市委书记是不是四川省委常委兼的 (2023-02-13 16:25) 

重庆市没有直辖之前，也是计划单列市和副省级城市，当然也是由省委常委兼任市委书记

我记得原来有一阵，珠海市委书记是广东省委常委兼的，但是这一届珠海市委书记没有进常委

郗山板板:你不知道大连，厦门，青岛，宁波，深圳是副省级市吗？ (2023-02-13 15:23) 

你这个退役军人，笑死我了

六安上一届书记孙云飞当时是省委常委，现在的书记不是省委常委了。

大奥的天空:重庆市没有直辖之前，也是计划单列市和副省级城市，当然也是由省委常委兼任市委书记 (2023-02-13 16:37) 

省委副书记吧，排名超靠前

lhqsrc:楼主：你搞颠倒了，是省委常委兼市委书记，不是市委书记兼省委常委。 (2023-02-13 16:16) 

升为常委的很多，怀柔、济源书记也升过

bon:各省的省委领导班子，一般都由13人组成。省委常委一般在各常委部门一把手产生，比如纪委书记、组织部长、宣传部长、统战部长、政法委书记、省委秘书长，另外政府副职一般有一到两个会兼任省委常委，再加上军区常委，构成了省级常委班子基本架构。
地市书记要成为省委常委，一般有 .. (2023-02-13 16:08)

按照13个省委常委的编制，一般只有2个常委兼市委书记的名额，去掉当然的省会，还剩一个市

出现3个常委兼市书记的省份，
内蒙古  包头、通辽    省委副书记兼政法委书记
浙江  宁波、温州    省委副书记兼政法委书记
山东  青岛、烟台   省委副书记兼青岛市委书记
贵州  毕节、遵义   省委副书记兼政法委书记
海南省：三亚，儋州   现常委12人，缺少省委副书记、政法委书记，之前这两职由徐启方一人担任，现徐启方在任期中上调中组部副部长，更早前徐启方为省组织部长兼儋州和洋浦开发区书记

可见基本是通过省委副书记兼政法委书记的方式，匀出一个常委名额给第三个市书记


只有省会一个城市书记为常委的省份，大多常委只有12人，
广西有13人，多一个政府副主席入常
西藏和新疆有15个常委，但除首府却没有其他地州市书记入常。
西藏很奇怪，有3个区常委兼政府常务副主席陈永奇、肖友才、任维。另日喀则、昌都市委书记和那曲、山南市长为政府副主席，山南市委书记为自治区人大副主任 （但那曲汉族市委书记无兼职，不知怎么协调副省级的那曲藏族市长）
新疆则有4个党委副书记（其中1个区政府主席、1个兵团书记，2个专职副书记）。另兵团司令员和阿克苏地委书记为自治区副主席。（新疆的常委名额很多，为何不给伊犁州书记一个，喀什地委书记也应该给副省级）

另外，查找中还发现宁夏区委常委兼石嘴山市委书记，因此楼主可以增加一个城市

李清:升为常委的很多，怀柔、济源书记也升过 (2023-02-13 22:49) 

两种情况都有，

一种是省内重要城市，惯例由省委常委兼市委书记，甚至可能出现已经是省领导，又回头兼地级市书记的。 比如仇和原是江苏省宿迁市委书记，升江苏省副省长，调云南省委常委后又兼昆明市委书记（昆明不是副省级城市）

一种是个人从普通地级市书记职上升任副省级，但因为种种原因暂时仍保留市书记职务，随后可能马上去除，也可能做完一个任期。但不会形成惯例，下一任市委书记不太可能在任上也升为副省级。
或者就算某市是政治高地，每任书记都会升迁，但也大多数是免去市委书记后再任新职，而不是固定的在任内就升并保持兼职状态。就好比说不能认为上海市委书记兼政治局常委。

天津市委常委、滨海新区区委书记连茂君
上海市委常委、浦东新区区委书记朱芝松
上海市委常委、虹口区委书记郭芳
重庆市委常委、万州区委书记于会文

李清:升为常委的很多，怀柔、济源书记也升过 (2023-02-13 22:49) 

哪个不是有低往上升的？

河北有石唐秦保张配过常委，这是不算那种过渡状态的。张家口配常委的时间虽然短，但明显是为了冬奥会专门高配，所以不算过渡状态。

jianchihu:按照13个省委常委的编制，一般只有2个常委兼市委书记的名额，去掉当然的省会，还剩一个市
出现两个常委兼市书记的省份，
....... (2023-02-14 00:15) 

西藏有轮休的情况，所以好几个常务副主席。

jianchihu:两种情况都有，
一种是省内重要城市，惯例由省委常委兼市委书记，甚至可能出现已经是省领导，又回头兼地级市书记的。 比如仇和原是江苏省宿迁市委书记，升江苏省副省长，调云南省委常委后又兼昆明市委书记（昆明不是副省级城市）
....... (2023-02-14 00:25) 

严格来说应该是三种：
1.重要惯例，这种会出现后来没那么重要或没有常委空缺而不再兼任，比如无锡很大程度是苏州的崛起，虽然自身并没有弱，但是没位置了，只能不兼任。这种城市也会存在过渡期不兼任的情况；
2.个人提升，但是暂时未卸任或极特殊原因个人无法离职，好像之前六安就出过，网传因为某些原因，结果无法卸任。这种和城市关系不大。
3.特殊事件或时间需要，这种不为惯例，比如张家口办奥运等等。
另外还应该看看是否存在例兼非常委副省级职务市委书记。
统计主要还是看第一种，后面两种应该特别注明。

目前的芜湖和徽州（黄山市）是，以后还是不是就不知道了

bon:各省的省委领导班子，一般都由13人组成。省委常委一般在各常委部门一把手产生，比如纪委书记、组织部长、宣传部长、统战部长、政法委书记、省委秘书长，另外政府副职一般有一到两个会兼任省委常委，再加上军区常委，构成了省级常委班子基本架构。
地市书记要成为省委常委，一般有 .. (2023-02-13 16:08) 

延安现在的市委书记是蒿慧杰

河北省除了省会，目前只有雄安新区的书记是省委常委兼任

jianchihu:两种情况都有，
一种是省内重要城市，惯例由省委常委兼市委书记，甚至可能出现已经是省领导，又回头兼地级市书记的。 比如仇和原是江苏省宿迁市委书记，升江苏省副省长，调云南省委常委后又兼昆明市委书记（昆明不是副省级城市）
....... (2023-02-14 00:25) 

过渡时期肯定不算，个人原因还是不列入为好。
要多次出现形成惯例才行。

爱游:河北省除了省会，目前只有雄安新区的书记是省委常委兼任 (2023-02-14 11:20) 

唐山书记武卫东