如题。西安是一个
经济区遍地的
城市，而且经济区和
行政区之间存在错综复杂的托管关系。坛里那张著名的碎片黑区图和七普支离破碎的数据也可以证实这一点。
西安目前是
五区一港两基地的发展模式，五区即西咸新区、曲江新区、高新区、经开区、浐灞生态区，一港即国际港务区，两基地为长安航天基地和阎良航空基地。其中比较好处理的是全部位于一区以内的两基地。阎良区航空基地已经实行“区政合一”，那么长安区航天基地也可以实行“区政合一”。西安市五区一港两基地以外的各类经济区开发区基本级别不高，可以和所在
乡镇街道合署。
其他几区需要通过
调整区划实现经济区转正。
方案如下：
新城区+灞桥区+浐灞生态区+国际港务区=灞桥区，驻浐灞生态区管委会。浐灞和港务区基本都是刮的灞桥区的地方，虽然发展方向不同，但是离得近啊。
莲湖区+未央区+经开区+泾渭新城=未央区，驻经开区管委会。经开区基本挖心未央区，同时还在高陵区有飞地泾渭新城；莲湖区未央区中间有一个大兴新区，与未央区合并后可以直接统筹管辖。
碑林区+雁塔区+曲江新区=雁塔区，驻曲江新区管委会。曲江新区本身是以发展文旅为主的，同时也把大雁塔划入了曲江新区的规划范围。碑林区和雁塔区本身都不大，同时也以文旅资源知名，不如与曲江新区一同统筹。
浐灞、经开、曲江的行政大楼，办公空间都明显比其他参与合并的区要大，适合作为合并后的驻地。
这样撤掉了3个市辖区，可以让高新区转正（名称待定）、沣东+沣西合并转正。合并后可以叫沣河区（本来想叫沣城区，但疫情时代叫这名字不吉利），驻地放在唯一位于西安市境内的沣东新城管委会（沣西、西咸均在咸阳地界上）。
还有一个名额，可以补偿给咸阳，兴平撤市设区。咸阳高新区现状横跨秦都、兴平地界，未来若咸阳不被西安吞掉也是有发展可能的。现在咸阳被西安（西咸新区）三面包夹，只有向兴平发展才是真正属于自己的地界。
此外，渭城区一共仅有10街镇，而其中6街镇被西咸新区刮掉，实际管辖仅城区4街道而已，规模实在太小。咸阳可以以将秦都、渭城所有实控区都划在秦都区地界，被西咸新区代管的所有街镇（泾阳县城泾干街道除外）都划在渭城区，渭城区搬到秦汉新城管委会去。不过咸阳应该也不想无事生非，平白无故裁掉一套班子。所以这大概只会发生在西咸新区（假借渭城区身份）正式划入西安地界而咸阳市没有划入西安地界的情况中。不过既然都动地级界了，那几乎肯定是咸阳直接被巢了。好不容易动一次，要动就动彻底点。
高陵区损失较大，可以把渭河以北的临潼区补一点给它，同时也顺带扩张下阎良区。当然是可做可不做的。本身泾渭新城属于经开区和高陵区合作建设的部分，放在别的城市（比如成都）都不计在经开区一部分里的。不过西安好像是算在经开区一部分里了，个人感觉也是属于划不划两可的部分。
