方舆 - 台湾 - 一个台湾小新闻的解读

vladimir

万荣

只看楼主倒序阅读 0 发表于: 2005-03-12

谢揆：北高市长非必要不必列席行政院会

中央社 2005-03-09 13:09

（中央社记者杨嘉慧台北九日电）行政院发言人卓荣泰转述说，行政院长谢长廷今天在院会中表示，基于效率和好意，今后列席人员包括台北市长、高雄市长、行政院中部、南部联合服务中心执行长，非必要都不必列席行政院会。

谢揆上任后主持第二次行政院会时就曾指示，今后非必要人员不必列席行政院会，以提升会议效率并维持会场秩序，当时卓荣泰表示，主要是针对各部会幕僚人员；不过，今天谢揆直接点名北、高市长，除非讨论议题有相关，否则不必列席院会。

卓荣泰解释说，北高市长列席院会是基于惯例，因为他们过去都是中央的派驻机关，因此必须列席院会；但是地方制度法修正后，北高市长现在都已是民选首长，就不一定非列席不可。今后如果院会讨论的议案和北高无关，市长就不一定每次院会都要列席。

有关行政院中、南部联合服务中心执行长不必列席院会的问题，卓荣泰则说，行政院内部已经讨论过。

至于北高市长的反应如何？卓荣泰说，由于谢揆裁示后就散会，因此大家没有发言，不过今天代表台北市政府列席的副市长金溥聪私下对他说，「以后可以轻松一点了」。

http://news.yam.com/cna/politics/200503/20050309479935.html

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这新闻侧面反应了几件事:

1.南服、中服跟台北、高雄两市并列，显示这两个联合服务中心已经被视为省级行政区。

2. 理论上南服、中服的法定首长是行政院副院长，照说只要他出席就算同时代表南服、中服了，但显然南服、中服的业务已经多到不能由挂名首长代表出席的地步，所以执行长这个实质首长必须出席。

3.台湾省主席没事却还是要出席，可怜。

东南军政长官，兼行政院东部联合服务中心主任、台湾省政府主席、浙江省大陈区行政督察专员、福建省金门军管区行政公署行政长、福建省马祖守备区战地政务委员会主任委员、台湾省梨山建设管理局局长、台北市阳明山管理局局长。

vladimir

万荣

只看该作者 1 发表于: 2005-03-12

附上有关行政院院会的规定：

行政院会议（简称：院会）之地位及性质：

１、依『行政院会议议事规则』第二、三、五条规定，行政院会议，由行政院院长、副院长、各部会首长及不管部会之政务委员组织之，以院长为主席，院长因事不能出席时，由副院长代理之，院长、副院长均因事不能出席时，由出席者公推其中一人代理主席。以过半数之出席为法定人数，议案以出席人过半数之同意议决之，对决议如主管部会首长有异议时，由院长决定之。

２、依『行政院会议议事规则』第四条规定，左列事项提出行政院会议议决之：

（１）依法须提出行政院会议议决事项。

（２）依法须提出立法院之事项。

（３）涉及各部会共同关系之事项。

（４）其它重要事项。

３、行政院会议，原则上每周举行一次，现系每周星期三上午举行，必要时得改期举行，并得召开临时会议。

４、行政院会议之提案，系由院长交议，或由各组、室、会签请院长核定提出，或由政务委员及各部会首长奉准后临时提出。

５、行政院会议之列席人员为秘书长、副秘书长、主计长、人事行政局局长、新闻局局长及院长指定之机关首长：（列席人员无表决权）

（１）中央银行总裁

（２）卫生署署长

（３）环保署署长

（４）陆委会主任委员

（５）经建会主任委员

（６）退辅会主任委员

（７）青辅会主任委员

（８）原能会主任委员

（９）国科会主任委员

（１０）研考会主任委员

（１１）农委会主任委员

（１２）文建会主任委员

（１３）劳委会主任委员

（１４）公平会主任委员

（１５）工程会主任委员

（１６）原民会主任委员

（１７）体委会主任委员

（１８）中选会主任委员

（１９）海巡署署长

（２０）客委会主任委员

（２１）台湾省主席

（２２）台北市市长

（２３）高雄市市长

注：为加强行政院与总统府之联系，特邀请总统府副秘书长列席。

http://www.ey.gov.tw/page/top_3.htm

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奇怪，南服、中服的执行长本来就没名列其中呀，怎么先前都有出席，现在又不要他们出席了。

东南军政长官，兼行政院东部联合服务中心主任、台湾省政府主席、浙江省大陈区行政督察专员、福建省金门军管区行政公署行政长、福建省马祖守备区战地政务委员会主任委员、台湾省梨山建设管理局局长、台北市阳明山管理局局长。

东方血脉

八步

只看该作者 2 发表于: 2005-03-12

没看懂　　　

三代夏商周　春秋战国延
一统秦两汉　三国两晋传
南北朝分立　隋唐五代连
宋元明清后　古代至此完
民国乱纷纷　浊酒数从前

vladimir

万荣

只看该作者 3 发表于: 2005-03-12

簡單講, 所有參加行政院院會的部長, 委員會主委, 省主席, 市長等, 均代表他們的單位為行政院一級部委, 省市則是一級行政區, 而本來未列名需要參加院會的南部聯合服務中心及中部聯合服務中心, 則是不知何時改由法律上不是該中心首長的執行長出席院會, 直到現在才發現他們出席的適法性 (聯合服務中心只是任務型編組, 並非常設部委, 且執行長的位階只是各部委的主任秘書等級, 連副部長都比不上, 卻去跟部長主委省主席市長平起平坐) 有問題, 又決定不必出席.

這個決議剛好顯示, 兩個聯合服務中心所管轄的職權與業務已經快跟省市差不多了.