[市制]我国城镇化水平是否被高估 [复制链接]

我国的城乡人口统计一直问题丛生。城镇是一种聚落性概念，但是我国没有建立城镇的实体地域概念，一直以市镇的行政界线作为城乡划分的基础，而我国市镇的行政管辖范围都包括了郊区，甚至相当一部分的乡村景观地域和农业人口。这导致了我国城镇化率到底是多少成了一个谜团。不过，我国真实的城镇化水平可能远没有达到国家公报中的50%以上。
而且，实践中镇和地级市（设区市）的设立标准都大大的放宽了。2000年以来，民政部冻结了县改市，又流行起县（市）改区，结果造成县、县级市以及市辖区在景观上以及经济人口结构上趋于混同。也使得我国的城市化率更加糊涂。因为城乡市镇的人口属性实际上不是取决于其居住地的景观特点，更主要取决于其行政区划的类型，而现在的市镇建制基本上说是一团乱麻。由于除不足1/5较早切块设立的且没有并过县的地级以上城市其辖区人口基本上属于城镇人口外，其他设区市中均有大量的农业人口。加之，近年来又流行村改居、乡镇改街道，不论以村居、乡街、县区哪种区划分类都无法理清真实的城镇人口
在《中国发展报告2010：促进人的发展的中国新型城市化战略》中，国家发改委称，我国现公布的6.07亿城镇人口中包括了1.45亿农民工，还包括了1.4亿在城镇行政区内生活但务农的郊区农民户籍人口，非农户籍的城镇人口只有3.22亿，“真实”城市化率只有24％左右！
2010年全国人口普查市辖区人口大约是4.5亿，但是其中30%以上是农村人口，城市化的人口充其量也就3亿出头。市（非设区）镇建成区中的非农业人口也只有2-3亿的样子，因此居住在农村的人口还有7~8亿。

同时，人保部发布的2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报显示，到2011年底，全国就业人员76420万人，其中城镇就业人员35914万人。所有就业人员中，第一产业就业人员占34.8%；第二产业占29.5%；第三产业占35.7%，第三产业就业人员首次超过第一产业，成为吸纳就业的第一主体。
因此，虽然农业就业人数是2.66亿，但是整个农村就业人数还有4.03亿，也就是农村第二三产业就业人数还有近1.4亿，超过农村总就业人数的1/3。

统计城镇化率毫无意义。

费心费力，搞出一堆数据，里面全是水份。

不如来个干脆的。
直接按顷划方格，逐顷统计常住人口。常住人口超过100人(1500人/平方公里)的确定为城镇化区域。然后计算城镇化区域于总区域中的占比。

另外，城镇化的关键是产业。简单一点讲，就是老百姓的生计。

老百姓总归是要生存，要生存就得干活。种地也好、做工也好、经商也好、做官也好、非法勾当也好，总归是要干活。而且还必须在常住地附近干活。

任何一个地区，产业发展起来了，人口需求也就上去了。不管怎么样，产业的发展离不开人。

反过来，产业没发展起来，修再多的房子也没用。

搞农业，一顷土地上能养活一百人，封做城镇也未尝不可...

Zorro:你的方法明显有问题。所有村庄都符合你的城市化地区的要求。 (2013-02-25 20:06)

你说的村庄，不包括村庄附属的耕地吧（耕地上的常住人口基本为0）...

如果不包括附属耕地的 村庄聚居区域（村落），算作是城镇化区域未尝不可。

除上海以外，没有任何一个地方50%以上的面积的人口密度均超过1500人/平方公里。

上海估计也没有

Zorro:你貌似引用了城市地理课本上的一段话。
但我国有城镇的实体地域概念啊，乡镇、街道、建成区等。只是大家都普遍不用而已嘛。
50%的城市化率，在某种程度上，一点都不奇怪。只是享受县城以上城镇待遇的人口远低于50%而已。城镇和城镇化的人口，肯定是超过50%的。 (2013-02-25 19:06) 

同意。。。

東七區:统计城镇化率毫无意义。
费心费力，搞出一堆数据，里面全是水份。
不如来个干脆的。
....... (2013-02-25 19:53)

看本坛能不能搞出一个真实的中国城市化水平来。

東七區:统计城镇化率毫无意义。
费心费力，搞出一堆数据，里面全是水份。
不如来个干脆的。
....... (2013-02-25 19:53) 

补充一下，乡级（镇街）行政区域人口密度大于每平方公里3000人（或2500人），县级（区市）行政区域人口密度大于每平方公里5000人，均可以整体视为城镇化区域。

Zorro:你看看清楚你自己的统计单元哦 (2013-02-25 22:42) 

以最基层区划村、居、社区为统计单元

東七區:另外，城镇化的关键是产业。简单一点讲，就是老百姓的生计。
老百姓总归是要生存，要生存就得干活。种地也好、做工也好、经商也好、做官也好、非法勾当也好，总归是要干活。而且还必须在常住地附近干活。
任何一个地区，产业发展起来了，人口需求也就上去了。不管怎么样，产业的 .. (2013-02-25 20:20) 

现在状况很难统计，人口流动量大，有的农村几乎年轻人全部外出到大城市打工，实际应按居住地来算。非常赞同你的“生存”“干活”之说！

城镇化的本土‘候鸟’效应尚未形成。

目前（2010年），我国新农合参保人数已达到8.35亿，参合率达到95％左右，扣除近2亿在城农民工和城中村人口，乡村人口应该有7亿人左右

城乡区分可参考统计局代码，到村社级的

燕山雪:目前（2010年），我国新农合参保人数已达到8.35亿，参合率达到95％左右，扣除近2亿在城农民工和城中村人口，乡村人口应该有7亿人左右 (2013-02-26 12:03)

乡村地区也有大量农村户籍（参合）的非农业人口。
一般从事商业或服务业。

燕山雪:以最基层区划村、居、社区为统计单元 (2013-02-25 22:47)

直接划方格比较中立。

1顷，大概就是250*250米的方格。

東七區:乡村地区也有大量农村户籍（参合）的非农业人口。
一般从事商业或服务业。
 (2013-02-26 17:50) 

那也不是城市人口，是乡村非农业人口

燕山雪:那也不是城市人口，是乡村非农业人口
(2013-02-26 18:24)

一个县城(县城所在镇的一部分)，约十几万人。
大部分人都是农村户籍，没有土地可耕种，从事商业或服务业。
参合。

这不叫城镇人口？

头一次听说

这样的人是很普遍。
一部分是自己创业人员
一部分是外出务工人员，于县城置业，留守家属将乡下土地抛荒，入县城从事些小生意，并看家。
一部分是县城原住民，因人口迁入，导致土地丧失，改行经营小生意。

他们有城镇人口的全部属性。

结合上述意见，集中表述如下：

万格法计算城镇化率
一、(以各县市之大地原点或政府大楼前的国旗杆为基准)，以250*250米为单位，划分单元格(比如昆山市大约有1.48万个单元格)；
二、辖区边缘部分，面积超过一半的，算作是一个单元格。
三、若单元格内常住人口超过100人的，视为城镇化单元格。
四、计算辖区内城镇化单元格和总单元格的数量。二者之比，视作是该地区的城镇化率。
五、以传统市辖区合体、镇及非传统型街道、乡为统计单元。若该单元的城镇化率超过50%的，可视为城镇。
六、将确定为城镇的地区的全部常住人口，算作是城镇人口。全国城镇人口之和除以全国人口总数，视作是城镇化率。

描述:示例

图片:无标题.png

水分很大，三分统计、七分估计。

chinaspirite:水分很大，三分统计、七分估计。 (2013-02-26 20:28)

怕就怕，三山六水一分田(三分估计、六分水分、一分实际状况)。

東七區:一个县城(县城所在镇的一部分)，约十几万人。
大部分人都是农村户籍，没有土地可耕种，从事商业或服务业。
参合。
....... (2013-02-26 18:29) 

有十几万非农业人口的县城绝大部分都成市了。

燕山雪:有十几万非农业人口的县城绝大部分都成市了。
(2013-02-26 20:33)

事实好像并不如此。
实际上，大多数县城出现这种情况都是在冻结县改市之后。主要是二十一世纪初，第一代打工者有能力置业、创业之后。


另外，即使成市了，也不见得有社保可参加。

東七區:结合上述意见，集中表述如下：
万格法计算城镇化率
一、(以各县市之大地原点或政府大楼前的国旗杆为基准)，以250*250米为单位，划分单元格(比如昆山市大约有1.48万个单元格)；
二、辖区边缘部分，面积超过一半的，算作是一个单元格。
....... (2013-02-26 19:04) 

您说，全国有常住人口的建成区也就是5万平方公里，即使全部是城镇化单元，那才占总数的多少

燕山雪:您说，全国有常住人口的建成区也就是5万平方公里，即使全部是城镇化单元，那才占总数的多少 (2013-02-26 20:37) 

两方面，

1、万格法，将一些较小的聚居区统计在内了。而这些根本就不会列入建成区统计。
2、第六点，算作是城镇的地区，全部人口计入。最后还是回归到人口比，而不是面积比。

没有实际数据，我不好估计。

東七區:两方面，
1、万格法，将一些较小的聚居区统计在内了。而这些根本就不会列入建成区统计。
2、第六点，算作是城镇的地区，全部人口计入。最后还是回归到人口比，而不是面积比。
....... (2013-02-26 20:45) 

是不好算，因为我们根本搞不到您所需要的数据

東七區:事实好像并不如此。
实际上，大多数县城出现这种情况都是在冻结县改市之后。主要是二十一世纪初，第一代打工者有能力置业、创业之后。
....... (2013-02-26 20:34)

现在的城关镇也都包括大量的村，至少在陕西我还找不到一个人口超过10万的县城，黄土高原地区县域人口也就10~30万。