jin880128:我明白不是行政级别，我的意思是，直隶州是否是因为占尽冲繁疲难四字才升为直隶州。
(2020-10-08 11:07) 
直隶州先有，冲繁疲难后有，不可能后有的会影响先有的。
冲繁疲难实际是对官员的任免要求。一般来说，新官往往到简缺（一字或无字）任职，积累一定经验后，就可以调中缺（两字），老练官员就可以任职要缺（三字）、最要缺（四字）。
四字的最要缺很少的，而且很多首府、首县都只是要缺，甚至中缺。
冲繁疲难会不定期调整，而长毛虐了浙北一遍之后，浙北很多府县的冲繁疲难都被迫进行了调整；清史稿浙江各县是长毛来之前的，没有列出之后的。
而且冲繁疲难对各省来说，也是相对的，没有绝对标准。如这个体系在成熟之后，就规定，同省某个县由中缺改为要缺，那么就得把另一个县从要缺改为中缺。
