盐城与连云港相距200公里,之间没有一个大一点的城市,作为东部海滨地区来说,极为不正常。而整个淮河入海口流域又是江苏经济最差的地方,不过也蕴藏着巨大的潜力。
滨海港作为从山东青岛到浙江宁波之间,最好的建大型海港的地点,即将得到大规模开发,目前10万吨级航道正在修建,而灌河作为江苏最深最宽的内陆河,也被誉为苏北的黄浦江。配以已建成或即将开建的沿海高速、连盐铁路、沿淮高速和铁路,区位优势空前强大。
滨海县作为这一地域的中心,淮河入海口的城市。区位港口等资源最好,并且目前县城人口近三十万,人口规模和经济也是区域范围内最强的,理应成为龙头。
地级滨海市以现滨海县为核心,下辖响水、灌南、阜宁、涟东(涟水东部,原涟东县地域),射阳临海镇。这块地区人文相近,语言相亲,基本上是目前江苏最落后的地区,在盐城、连云港、淮安三市中既是沉重的包袱,也不能发挥他们本身的区位优势。成立新的地级市,既是双赢的结果,而且一旦淮海省建立,滨海市作为淮河入海口的城市,理应划入淮海,而盐城、淮安等淮南城市可留在江苏。