整合湖南省衡山、衡东、南岳三地，设立衡山市，发展壮大县域经济
1、湖南省衡山、衡东、南岳三个地方历史上就是一个县，为老衡山县。1969年一些人为的原因，老衡山县一分为二，划分为衡山、衡东二县，1984年又将衡山县一分为二，划出南岳镇及周围几十个村，成立衡阳市南岳区，直辖衡阳市政府管辖。现衡山县城到南岳区仅有12公里路途，由一条107国道将二地连接。衡山县城到衡东县城约18公里路途。三地相距相当近。
2、三个地方人文传统相似，同根同种，大部分人都说衡山话，有很相同的地域性。三地合在一起有几千年的时间，分开仅30多年。
3、衡山、衡东、南岳，统称“两县一区”。“两县一区”地域面积都比较小，衡山县辖仅960平方公里，南岳区仅200平方公里，衡东县辖约1800平方公里，两县一区加起来也就3000来平方公里，只相当于一个较大的县的面积。
4、分治后的衡山、衡东发展现状令人堪忧。八十年代衡山县经济还走在全省前列，91年还被评为小康县，如今，经济萧条，没有支柱产业，也没有象样的企业，县城陈旧，破烂不堪，城市规划建设一塌糊涂。衡东更是不用说，虽有如两倍余衡山地域面积，无奈其县城远离京广、京珠两线，偏安一角，发展前景有限，县城建设至今无较大起色，还停留在八十年代水平，无法带动全县经济发展。南岳区虽然这几年由于旅游业的发展，经济发展较快，旅游业旺盛，城镇建设也不错，但由于地域狭小，没有发展空间，现在的发展也遇到空间的限制，难以为继，不可能再有什么大的发展。
5、三地整合有利于县域经济的发展壮大。南岳地盘狭小，四面被衡山县包围，没有独立交通出口，很多地方要受到行政区域分割制约，发展空间和辐射面有限，不利于旅游业的发展壮大。整合后没有发展后顾之忧，可以充分利用合并带来的地域和交通便利，更好地吸引人流、物流、资金流，扩大自己经济的辐射面。衡山县除交通条件好点外，可以说其他没有一点特色，县城规模偏小，县域面积也不大，人口也不多。衡山县城与衡东新塘镇隔江而治。两地虽有湘江公路大桥相连接，且东有京广铁路、京珠高速，西带有107国道，但由于体制原因，两个地方没有充分利用各自优势协调发展，而是各走各的路，以至于新塘镇这几年经济发展几乎停滞不前，像个农贸市场或农村小镇，严重影响了国家4A级南岳旅游区、国家风景名胜区南岳门户形象。衡山县城的发展也因行政区域分割受到很大的影响，这几年没什么起色。这三地急需一个有力的中心城市来带动县域经济及周边的全盘发展，如果三地合一，打破行政区划分割，让新塘镇合并到衡山县城，整合优势资源，成立衡山市，不但城市规划更加合理，两地得到很好的发展，而且能带动周边的经济飞跃，衡山县城才能成长为辐射面广、经济发达的现代化的区域性新型中心城市。
6、目前，国家在三地的投资额比较大，目前在建的重点工程就有武广高速铁路、潭衡西线高速公路。武广高速铁路在衡山境内有38公里之长，在南岳区内也有10余公里长。同时，武广高速铁路已经在离衡山县城仅5公里、离南岳城区不到4公里的衡山县开云镇新坪村紧靠107国道旁边建立新衡山火车站，目前已经征地1000多亩建设车站小区和商贸、生活区，不久的将来，一座占地约5----10平方公里的城镇将矗立在衡山县城和南岳城区之间，那时南岳区、衡山县将实现融城，二地实际上将合二为一。同时，在衡山县、南岳区的后山片新开工建设的潭衡西线高速公路也已经开工建设，潭衡西线高速公路在衡山县境内也达到近30公里。届时，衡山、南岳的交通将融为一体。
7、顺应省管县趋势。省管县的一个重要精神就是合并一些较小的县，三个地方地域面积、人口、经济规模都偏小，符合合并的要求。
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