[湖南]益阳市大通湖区 [复制链接]

大通湖区是湖南省益阳市八大县市区之一，其前身是六大国营农(渔)场，地处洞庭湖北隅，总面积384平方公里，其中耕地面积24万亩，水面15万亩，总人口13．6万，辖4镇2办事处。
1951年1月成立大通湖农垦筹备处，是年4月成立大通湖区人民政府，与特区政府、管理处形成政．事、企三位一体，直属湖南省人民政府，从此揭开了农垦序幕．1953年6月中共湖南省委决定将大通湖农场按副地(厅)级建制。1962年11月经中共湖南省委批准，大通湖农场划分为大通湖，北洲子．金盆三个农场，均属省管，是年，沅江县千山红改属省农垦局管理，改称国营千山红农场，县处级建制。2000年10月，根据中共湖南省委、省政府4号文件，撤场建区，成立大通湖管理区，管辖范围包括大通湖．北洲子、金盆、千山红等四大农场，各农场改建为镇，以及沙堡洲办事处和南湾湖办事处，大通湖区管理委员会驻河坝镇。

一个路人皆知的黑区。

大通湖区最大的成功是，将原有6个县级机构（4国有农场1渔场实质合并外加1军垦农场挂靠）合并为一个县级机构（大通湖区），虽然这也是一个国家民政部没有户口的“黑区”。

但比起所谓的“洪江区”，大通湖区是无疑是成功的，能够顺利实现5合一而没出乱子，光这点就应该让洪江管理区汗颜！

引用第3楼曲径通幽于2009-08-09 19:53发表的 :大通湖区最大的成功是，将原有6个县级机构（4国有农场1渔场实质合并外加1军垦农场挂靠）合并为一个县级机构（大通湖区），虽然这也是一个国家民政部没有户口的“黑区”。但比起所谓的“洪江区”，大通湖区是无疑是成功的，能够顺利实现5合一而没出乱子，光这点就应该让洪江管理区汗颜！

可是原有六个黑区都很小！

麻雀虽小五脏俱全

引用第5楼曲径通幽于2009-08-09 21:28发表的  :
麻雀虽小五脏俱全

毕竟是农场改制的黑区，与洪江还是有所区别的，不过湖南的黑区论起大小来，还是永州的金洞管理区和益阳的大通湖管理区的面积要大一些，都管辖了好几个乡镇，而其他管理区大多只有一个乡镇的规模

大通湖区是农场改制，朝建政方向前进，其他农场改制情况也类似

但洪江管理区完全是脱序胡来

看不到二者此点差别，很难理解湖南的“黑区”。

2者分立的前提都不一样..当然大通湖不会出乱子了。.

引用第2楼曲径通幽于2009-08-09 19:53发表的  :
大通湖区最大的成功是，将原有6个县级机构（4国有农场1渔场实质合并外加1军垦农场挂靠）合并为一个县级机构（大通湖区），虽然这也是一个国家民政部没有户口的“黑区”。
但比起所谓的“洪江区”，大通湖区是无疑是成功的，能够顺利实现5合一而没出乱子，光这点就应该让洪江管理区汗颜！

大通湖区历史地位如何？他比得上洪江吗？

拿农场跟工业市来比，你的学问真的让我汗颜！

你骨子恨洪，我骨子里恨你，要你来调查不来，天天在这里纸上谈兵！

洪江管理区的成立是发生洪江事件后湖南省市400多人的调查组在洪江走访民意一个月的结果！！

400多人的调查组还比上你一个曲径通幽有见解有说服力！

是大通·湖区，还是大通湖·区？

引用第8楼洪江人于2009-08-10 17:23发表的  :
大通湖区历史地位如何？他比得上洪江吗？
.......

400多人调查组又如何？他们调查完了就把洪江恢复县级市了吗？没有吧。可见他们调查的结果也是洪江不能设置县级市，只不过为了安抚地方情绪才搞了个管理区过渡一下罢了。你还真拿着鸡毛当令箭，抱着个“管理区”就不知道自己是谁了。

引用第9楼仙峰俊俏于2009-08-10 19:50发表的  :
是大通·湖区，还是大通湖·区？

是后者，呵呵

引用第8楼洪江人于2009-08-10 17:23发表的  :
大通湖区历史地位如何？他比得上洪江吗？
拿农场跟工业市来比，你的学问真的让我汗颜！
你骨子恨洪，我骨子里恨你，要你来调查不来，天天在这里纸上谈兵！
洪江管理区的成立是发生洪江事件后湖南省市400多人的调查组在洪江走访民意一个月的结果！！
400多人的调查组还比上你一个曲径通幽有见解有说服力！

历史地位？呵呵，拜托你去查查朱仙镇的历史地位如何？现状又如何？

市又怎样？农场又怎样？现实是人家4个县级农场、1个县级渔场和1个军垦农场共6套县级机构顺利地实现了合并为一套机构的过程，这难道是狭隘的小洪江人能比拟的吗？ 每每念及此点，又更增加了我对小洪江某些狭隘者的厌恶！

我从不恨小洪江，只是恶心小洪江还在某些狭隘的、挑起反对合并民粹的官员，也附带恶心那些无知浅薄的被煽动的可怜民众，并再附带同情一下他们 —— 因为他们要为自己的无知增加比一般县市更大的负担（7万人就要养一套县级机构，却还是非法的，不容易啊！）。

至于你要狠我，而且还是从骨子里狠，呵呵，我很遗憾，但也只能随你便了。

我不知道当时有没有调查组，也就不知道它由多少人组成，当然也就更不知道是哪些人组成，所以我无从谈起它的学术权威性。
但从其后并没有恢复小洪江为市的结果而言，该调查组（？）还算没有糊涂到家。

引用第12楼曲径通幽于2009-08-10 20:43发表的 :历史地位？呵呵，拜托你去查查朱仙镇的历史地位如何？现状又如何？市又怎样？农场又怎样？现实是人家4个县级农场、1个县级渔场和1个军垦农场共6套县级机构顺利地实现了合并为一套机构的过程，这难道是狭隘的小洪江人能比拟的吗？ 每每念及此点，又更增加了我对小洪江某些狭隘者的厌恶！.......

朱仙镇确实很冤枉，如今只是开封县边缘一小镇。陈留镇、寿张镇也荒废了。如果当初合并取名洪江镇而不是雄溪镇，或许好些。

引用第6楼曲径通幽于2009-08-10 12:52发表的  :
大通湖区是农场改制，朝建政方向前进，其他农场改制情况也类似
但洪江管理区完全是脱序胡来
看不到二者此点差别，很难理解湖南的“黑区”。

洪江区有人大政协，而湖南其他黑区一般都没有此种机构

湖南还有屈原管理区比较大。
前身为1958年围垦而建的大型国营农场，2000年12月，经湖南省人民政府批准设立屈原管理区，作为岳阳市政府派出机构，全面行使县级人民政府管理职能。总面积218平方千米，人口20万。2000年前辖2个镇（营田、河市）、7个办事处（琴棋、磊石、汨江、大江、白鱼歧、黄金、凤凰山）。
2000年撤场建区，现辖两镇三乡。（营田镇，河市镇，黄金乡，琴棋乡，凤凰乡。）
　　屈原管理区是一个以种养业、农产品加工业为主的小区，农业经济十分活跃，历史上就是全国著名的饲料之乡和湖南省重要的商品粮、商品猪、湘莲、茶叶、蚕种生产基地。

屈原管理区后来从营田镇又分出一个天问街道办事处。
2007年，从营田镇划出青山寺、槐花、余家坪、虎形山、推山咀、桔园、凤凰等7个居委会，设立天问街道办事处。新设立的天问街道办事处辖7个居委会，总面积4平方千米，总人口2.8万人，办事处机关驻小边山。行政区划调整后，营田镇辖14个建制村，总面积73.9平方千米，总人口3万人。

引用第8楼洪江人于2009-08-10 17:23发表的  :
大通湖区历史地位如何？他比得上洪江吗？
.......

中央随便派人到某个农村去走访一个月，都能做出直辖的结果，这个还不是随便搞的？

引用第18楼内政次长于2009-09-25 10:45发表的  :
政企分开，撤销管理区，回归母县。

        撤销管理区有难度。特别是洪江管理区，难度非常大。所以我认为，处理洪江管理区的最佳办法是维持洪江管理区的现状。

引用第19楼亚洲人于2009-09-25 19:51发表的  :
        撤销管理区有难度。特别是洪江管理区，难度非常大。所以我认为，处理洪江管理区的最佳办法是维持洪江管理区的现状。

政企分开就不难，人员也好安排。成立农垦公司，下设六个农场，内部建制规格不变，属于政权机关的移交地方母县。