当然,我的这个理解,出于个人的强迫症,或许大多数人觉得过于麻烦、复杂,没有必要。
所以在此也仅仅提出个人的理解,并不指望能够得到大多数人的认同。
大家日常中已经习惯了对于地级
政区的下层
区划 县、(
县级)市、区三者相提并论,并统称为“县级政区”的事实,
的确这样做、这样理解也非常简便、直接。
但是就实际而言,能够与县、(县级)市相提并论的区划并非是“区”,而是
地级市的“本辖区域”,即一地级市下辖所有的区的合集。
地级市的“本辖区域”,才是相当于一县之地的范围,而具体到“区”则是过于细化了,因为如果不查
地图,恐怕一个人并不能搞清楚自己在一个地级市的主城,有没有到过某个区。
因为区本身就是对一座有机的
城市的粗暴划分,其界限往往在市区的核心区。
就此而言,在一个地级市的核心区转一圈,可能就卯了四五个区,但在一个县城转一圈只可能卯一个区。
就这个问题的讨论详见
http://xzqh.info/lt/read.php?tid=154025因此本人的理解,对县级政区的标准做一定的
调整,
把地级市的
主城区作为一个县级政区来对待,不细化到具体的区。
但是考虑到具体情况,许多的县改区是有自己的主城的,其实质上仍是一县,对于这种区还是作为县来对待。
当然,这样做有一定的工作量,至少要把全国的每个地级市的情况过一遍,
所以只是一个合理化的建议而已。