[澳门]2019-全国人大授权澳门管辖横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区 [复制链接]

中新社北京10月21日电 《关于授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定(草案)》21日提请十三届全国人大常委会审议。

草案主要包括三方面内容：一是授权澳门特别行政区自横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区启用之日起，在决定第三条规定的期限内对该区域依照澳门特别行政区法律实施管辖。

二是对授权澳门特别行政区实施管辖的区域作概要表述，包括：横琴岸澳方岸区，莲花大桥和澳门大学连接横琴口岸通道桥相关部分(桥墩除外)，以及澳门轻轨延伸至横琴口岸的预留空间。上述区域根据实际情况分阶段启用。有关区域具体启用日期以及具体坐标和面积由国务院确定。

三是规定澳门特别行政区政府以租赁方式取得横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区的使用权，租赁期限自有关区域启用之日起至2049年12月19日止。租赁期限届满，经全国人大常委会决定，可以续期。

国务院港澳事务办公室副主任邓中华当日在作说明时说，由于授权澳门特别行政区管辖的区域位于内地，澳门特别行政区依照其法律实施管辖需要获得全国人大常委会授权。为此，根据广东省、澳门特别行政区两地政府的建议，港澳办会同有关单位起草了草案。(完)

新华社北京10月26日电（记者查文晔）第十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议26日表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定》。

第十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议审议了国务院关于提请审议授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖的议案。

会议认为，为了实现澳门特别行政区与广东省珠海市之间基础设施的互联互通，为两地之间的交通运输、人员往来和经贸活动提供便利，有必要在位于广东省珠海市横琴岛的横琴口岸内设立澳方口岸区。

全国人民代表大会常务委员会决定：一、授权澳门特别行政区自横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区启用之日起，在本决定第三条规定的期限内对该区域依照澳门特别行政区法律实施管辖。

二、授权澳门特别行政区实施管辖的区域包括横琴口岸澳方口岸区，莲花大桥和澳门大学连接横琴口岸通道桥相关部分（桥墩除外），以及澳门轻轨延伸至横琴口岸的预留空间，该预留空间用于建设行车隧道、站台以及连接站台和澳门特别行政区管辖区域的封闭通道等轻轨设施。上述区域根据实际情况分阶段启用。有关区域具体启用日期，以及具体坐标和面积，由国务院确定。在本决定第三条规定的期限内不得变更上述区域的用途。

三、澳门特别行政区政府以租赁方式取得横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区的使用权，租赁期限自有关区域启用之日起至2049年12月19日止。租赁期限届满，经全国人民代表大会常务委员会决定，可以续期。

横琴口岸位于珠海市横琴新区东部，与澳门路氹城隔海相望，通过莲花大桥与澳门相连接。此前，珠海和澳门之间往来需要“两地两检”，即通过珠海横琴口岸和澳门莲花口岸两次查验，其中旅客需要搭乘穿梭巴士经莲花大桥往返。

随着粤港澳大湾区的建设，两地人员往来和经贸活动日益密切，通关量不断增长，传统的“两地两检”模式已经不能满足现实需要。

据了解，为加强两地基础设施互联互通，促进人员、货物等生产要素便捷流动，支持澳门更好地融入国家发展大局，澳门特别行政区政府经过和广东省人民政府、珠海市人民政府商议，于2018年8月提出希望借珠海横琴口岸改扩建的契机，将莲花口岸搬至横琴口岸，并采取“合作查验、一次放行”的通关模式。据公开报道，自2016年12月开始的横琴口岸及综合交通枢纽开发工程正在进行当中，预计2022年全部竣工。

国务院于同年10月原则同意了这一要求，由港澳办会同有关部门拟订了《关于授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定（草案）》（以下简称草案）并提请全国人大常委会审议。

根据草案，在莲花口岸搬至横琴口岸后，横琴澳方口岸区及相关延伸区按照澳门特别行政区法律实施管辖，并采取“合作查验、一次放行”的通关模式。

涉及区域超16万平方米

国务院提请全国人大常委会根据宪法、澳门基本法的有关规定作出决定，规定澳门特别行政区以租赁方式取得横琴口岸区及相关延伸区的使用权，租赁期限自有关区域启用之日起至2049年12月19日止。租赁期限内不得变更相关区域的用途。租赁期限届满，经全国人大常委会决定可以续期。

根据草案，拟授权澳门方面管辖的区域包括横琴口岸澳方口岸区，莲花大桥和澳门大学连接横琴口岸通道桥相关部分（桥墩除外），以及澳门轻轨延伸至横琴口岸的预留空间。澳门轻轨延伸至横琴口岸的预留空间区域空间规划暂未确定，面积待定，总面积将超过16.772万平方米。

按照工程进度安排，口岸将分旅检区域、客货车检区域、澳门轻轨延伸至横琴口岸工程三个阶段先后建成启用。其中，旅检区域计划于今年底启用。

澳门还要租赁呀，有意思

无图无真相

周釜俊:无图无真相 (2019-11-10 18:30) 

“澳方口岸区”包括三个板块。

第一个板块，是旅检大楼澳门特别行政区管辖部分；
第二个板块则是二层交通枢纽平台，以及连接其他澳门特别行政区管辖部分和地面的通道；
第三个板块，是地面层的出入境货车查验场、小客车随车人员验放厅、客货车卡口和车道澳门管辖部分。

这个没办法给图。

“相关延伸区”也有三个板块。
第一个是莲花大桥原内地管辖的主桥、引桥（匝道）的桥面及桥体，不含桥墩；
第二个是很受关注的澳门大学连接横琴口岸通道桥，它在内地境内的桥面及桥体部分，桥墩除外；
第三个则是澳门轻轨延伸至横琴口岸的预留空间。

（比较好奇为什么一座桥要单独把桥墩排除在外

whq:（比较好奇为什么一座桥要单独把桥墩排除在外 (2019-11-10 21:57) 

桥墩涉及到水面了，只是授权的一个平面(桥面)

多少面积，挨着澳门大学横琴校区？

直接把横琴岛划给澳门得了，。。扭扭捏捏。。。

悠长假日:直接把横琴岛划给澳门得了，。。扭扭捏捏。。。 (2019-11-12 15:09) 

方向反了吧，澳门早晚要和这边一样的。。要往回划。

横琴口岸澳方口岸区正式移交澳门

　新华社澳门（2020）3月18日电（记者郭鑫）澳门、珠海两地政府18日零时在横琴新口岸旅检大厅一楼举行横琴口岸澳方口岸区移交仪式。总面积为66428平方米的横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区旅检区域正式移交澳门特别行政区，适用澳门特区法律管辖。

　　仪式上，珠海市台港澳工作办公室主任邹桦宣读了国务院有关批复，随后横琴新区管委会副主任吴创伟将横琴口岸澳方口岸区象征物（横琴口岸澳方口岸区模型）交予澳门保安部队事务局局长郭凤美。

　　国务院近日作出批复，同意横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区旅检区域自2020年3月18日零时起启用并适用澳门特区法律实施管辖。澳门特区立法会3月16日细则性通过《订定在横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区适用澳门特别行政区法律的基本规范》法案，该法律于18日零时生效，订定横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区自启用之日起适用澳门特区法律。

　　移交澳方的部分共分三个阶段，第一阶段包括旅检大楼、出入境疏散平台及莲花大桥原内地管辖的主桥等，总面积为66428平方米；第二阶段包括永久客货车通道、随车人员验放厅，以及澳门大学通往横琴新口岸通道桥等；第三阶段包括澳门轻轨延伸至横琴口岸预留的区域。

　　本次移交澳方启用的口岸区属第一阶段的区域，标志着粤澳基础设施互联互通又迈进一大步。随着未来口岸的开通，将更加方便澳门居民在横琴工作、生活和投资，促进区内人员、物资高效便捷流动，有利推动“横琴粤澳深度合作区”的建设。

　　移交仪式结束后，澳门海关、治安警察局、消防局及司法警察局陆续派员进驻，依法执行治安管理任务，同时将有序进行口岸边检大楼及行车通道等各项设施设备的完善和测试工作。随后澳门保安部门将与珠海相关部门联合进行通关设备联调联试、通关压力测试、电力全负荷测试，以及进行各类演习，确保将来实施“合作查验、一次放行”通关模式的横琴新口岸正式开通后安全、顺畅、高效运行。

　　目前，澳门市民及旅客进出横琴仍需使用现在的莲花口岸。

　　澳门特区与珠海市横琴新区一衣带水、路桥相连。横琴口岸作为内地与澳门第二大陆路通关综合性口岸，近年进行口岸及综合交通枢纽工程的规划建设。澳门特区政府经商广东省政府及珠海市政府，于2018年8月向中央政府提出将澳门路氹城边境站（莲花口岸）搬迁至横琴，并采取“合作查验、一次放行”的通关模式。

　　澳门莲花口岸迁至横琴口岸计划获国务院批准后，澳门特区政府成立莲花口岸迁关联合工作小组，联合工作小组由保安司司长黄少泽负责统筹，下设通关、法律、建设及综合四个工作小组。工作小组在珠海市政府的大力支持及协助下，开展相关工作，并与珠海有关机构保持紧密联系，对接各项工作，确保横琴口岸澳方口岸区顺利开通。

　　目前，澳门特区与珠海两地政府保持紧密沟通与协调，共同推动横琴新口岸整体建设进度，争取于2021年底完成第二阶段的各项相关工作，并为第三阶段的建设做好准备。

澳 門 特 別 行 政 區
第1/2020號法律
訂定在橫琴口岸澳方口岸區及相關延伸區
適用澳門特別行政區法律的基本規範
立法會根據《澳門特別行政區基本法》第七十一條（一）項及《全國人民代表大會常務委員會關於授權澳門特別行政區對橫琴口岸澳方口岸區及相關延伸區實施管轄的決定》，制定本法律。

第一條
標的
本法律訂定在橫琴口岸澳方口岸區及相關延伸區適用澳門特別行政區法律的基本規範。

第二條
橫琴口岸澳方口岸區及相關延伸區
一、為適用本法律的規定，橫琴口岸澳方口岸區及相關延伸區是指按照國務院確定的坐標及面積並經載於《澳門特別行政區公報》（下稱“《公報》”）的行政長官批示公佈的地籍圖所劃定的範圍。

二、澳門特別行政區合法進出橫琴口岸澳方口岸區的通道由上款所指地籍圖劃定。

三、第一款所指的相關延伸區包括蓮花大橋和澳門大學連接橫琴口岸通道橋相關部分（橋墩除外），以及澳門輕軌延伸至橫琴口岸的預留空間。

第三條
在地域上的適用
一、橫琴口岸澳方口岸區及相關延伸區所包括的區域分階段啟用；各區域自其啟用之日起至以租賃方式取得的使用權期限屆滿為止，適用澳門特別行政區法律。

二、為在橫琴口岸澳方口岸區及相關延伸區適用澳門特別行政區法律，該等區域視同位於澳門特別行政區以內的地域。

三、如澳門特別行政區法律針對不同區域而訂定不同的規定，則橫琴口岸澳方口岸區及相關延伸區視同位於氹仔島以內的地域。

第四條
行為的效力範圍
一、自橫琴口岸澳方口岸區及相關延伸區所包括的區域啟用之日起至以租賃方式取得的使用權期限屆滿為止，具法律效力的公法或私法上的所有行為及合同在澳門特別行政區的適用範圍視為包括有關區域，不論該等行為及合同是在有關區域啟用日之前或之後作出。

二、如上款所指的行為及合同訂定或經修改後訂定其適用範圍不包括橫琴口岸澳方口岸區及相關延伸區，又或僅限於澳門特別行政區內的特定區域，則不適用上款的規定。

第五條
修改第3/2013號法律
第3/2013號法律《訂定在橫琴島澳門大學新校區適用澳門特別行政區法律的基本規範》第二條修改如下︰

“第二條
澳門大學新校區
一、［……］

二、澳門大學新校區與橫琴島的其他區域隔開管理，而上款所指地籍圖中的河底專用隧道及第1/2020號法律《訂定在橫琴口岸澳方口岸區及相關延伸區適用澳門特別行政區法律的基本規範》第二條所指地籍圖中的通道橋為合法進出澳門大學新校區的通道。”

第六條
生效
一、本法律自公佈翌日起生效。

二、橫琴口岸澳方口岸區及相關延伸區所包括的區域的啟用日期由載於《公報》的行政長官公告公佈。

二零二零年三月十六日通過。

立法會主席 高開賢

二零二零年三月十六日簽署。

命令公佈。

行政長官 賀一誠

图片:72871009_10157573339524520_7046195068029370368_o.jpg

图片:橫琴口岸澳方口岸區自2020年3月18日起交付澳門特別行政區管轄_web製.jpg

經粵澳兩地政府提請，國務院於2020年3月2日作出批覆，同意橫琴口岸澳方口岸區及相關延伸區旅檢區域自2020年3月18日零時起啟用並適用澳門特別行政區法律實施管轄。澳門特別行政區立法會亦已於2020年3月16日細則性通過《訂定在橫琴口岸澳方口岸區及相關延伸區適用澳門特別行政區法律的基本規範》法案，該法律於2020年3月18日零時生效，訂定橫琴口岸澳方口岸區及相關延伸區自啟用之日起適用澳門特別行政區法律。

没有地图完全看不懂

直接把澳大校区、口岸区，以及大桥桥面覆盖的水域永久划归澳门，看着多舒服...就参照国内政区界限调整。横琴还有这么多未开发土地，珠海看样子未来也不可能把口岸这片地收回去另作他用。