云南省边境地区与缅甸四个特区的关系(含第三特区的情况)
云南保山与缅甸接壤，有着漫长的国境线，两地边民交往频繁，当地人因各种原因到过缅甸的很多。很早以来，当地就流传着这样一句俗语：出国容易出省难。境外的缅甸特区对当地人来说一点也不陌生，有很多人就是在那里谋生的。当地人到缅甸去，根本无须办理出国护照之类的东西，只要拿上自己的身份证，办一个边境出入证就可以名正言顺地出国了。更有人嫌办证麻烦，干脆从小路直接走出去，再从原路返回国内，没有人会给他扣上“偷渡”的帽子。
缅甸特区与中国有着十分密切的联系，（（（（（（（过去曾经是中国的领土，云南省的一部分，1962年中缅划定边界时才把这一部分土地正式确定为缅甸领土。）））））有很多人知道外蒙古曾经是中国的领土，却很少有人知道现今的缅甸也有一部分曾经的中国领土，而且这一部分领土划归缅甸的时间更近。这一部分现在缅甸，也就是现在称之为特区的地方，在方面还保留着中国的深深的烙印。出到缅甸，跟在国内差不了多少，讲的是汉语，用的是人民币，耳朵里听到的是中国流行歌曲，录像厅里放的是中国武打片，各种店铺都是只有中文标牌，店中陈列的商品清一色的“MADE IN CAINA”。只是偶而几个衣着不整的缅兵的出现告诉人们，这里并不是中华人民共和国而是的缅甸的特区。与保山接壤的是缅甸的第三特区，特区司令是丁英，丁英及缅甸政要作为保山市人民政府的客人常到保山来。
文革后期，保山许多知识青年到缅甸去当缅共，当时的口号是要“把毛泽东思想的伟大红旗插到世界各地”.这些出去的知青中一部分人为了“缅甸人民的幸福”和在缅甸实现“英特纳雄耐尔”贡献了自己的青春和宝贵的生命；一部分人玩起了失踪，不知到哪个列国去了；只有一小部分人在枪林弹雨中保全了生命，打出了一片天地，在缅共中有了一定的地位，掌握了一定数量的枪杆子。这部分人后来与缅共决裂，在缅甸境内与中国边界一侧各自占山为王，成为军阀。保山一中同学中影响最大的是李自如，是缅甸四个特区中势力最大的第二特区佤邦军的副司令。李自如其实是佤邦军的创始人和总指挥，由于他认为自己不是佤族不利于在佤邦立足，才推出他的手下鲍友祥任总司令而自己副之，而实际上重大决策仍是由他作主。李自如文革时是保山一中高中二年级的学生，在缅甸特区任副司令后还常回保山老家探亲访友，后于2005年病故。此图为李自如去世时的照片.
这部分前缅共的军事领导人，也是事实上的军阀，在通过与缅甸军事当局谈判后，将所占地盘以特区为名继续进行军阀统治。下面介绍一下各个特区的情况：
1986年以后至1989年缅共彻底解体，其原属武装统辖地一分为四，成为今天缅甸掸邦第一特区（果敢）、佤邦第二特区、克钦第三特区，掸邦东部第四特区。
掸邦第一特区：
（（（（（（即原果敢县，随1897年的中英条约中国将果敢割让予英国，果敢地区的华人自动变成缅甸的本土少数民族，说云南方言，））））））属原缅共彭家声部。
1989年3月11日，彭家声在果敢发动了兵变，宣布脱离缅甸共产党。成立了“缅甸民族民主同盟党”和“缅甸民族民主同盟军”。同时组建了“临时军事委员会”。彭家声出任主席和同盟军总司令。3月16日，彭部已经控制了原缅共东北军区80％的领地。1989年5月下旬，彭家声飞赴仰光，与缅甸政府就和解的有关事宜谈判。双方经过多次磋商，在停止武装对抗，民族自治、经济政策以及军队的保留等问题达成了协议。不久，又批准彭家声部为缅甸“掸邦第一特区政府”，正式承认其为缅甸特殊的“地方政府”。所在地区设立掸邦第一特区（果敢），辖一县、一市、五个行政区、二镇、十五个乡，总人口20万左右。果敢是一块狭长的土地，位于掸邦东北部的顶端。地理座标为：北纬23°24′54〃—24°09′24〃；东经98°24′14〃—98°53′42〃。
佤邦第二特区： 图为鲍友祥
即原缅共中部军区。1989年4月11日时任缅共人民军中部军区副司令的鲍友祥，率中部军区第5、12旅全体官兵“起义”。17日，鲍、赵二人在缅共中央警卫旅政委罗常保等人的“内应”下，动用第5、12旅的全部兵力包围了缅共中央所在地邦桑，扣押了缅共主席德钦巴登顶及其它中央领导人，并很快“有礼貌”地将这批“领导人”全部送入中国境内的孟连县。4月22日，成立了以赵尼来为总书记的“缅甸民族联合党”和鲍友祥任总司令的“缅甸民族联合军”。总部设在了与中国西盟县仅一江之隔的困马小兰寨。联合军下辖214、417、418、420、525师、2个独立团和中央警卫团。兵力1.5万人。
现缅甸掸邦第二特区领导人为鲍友祥，担任佤邦联合军总司令和佤邦联合党总书记。
1996年，佤邦联合军配合缅甸政府军打败毒枭坤沙后，成为金三角地区势力最大的地方武装，现有军队2万多人。
第二特区是缅甸联邦的一个重要组成部分，它由南、北两块地区组成。北面位于缅甸东北部，东北面与中国云南省临沧地区的耿马县、沧源县，思茅地区的澜沧县、西盟县、孟连县，西双版纳的勐海县接壤。北面与缅甸掸邦第一特区（果敢）相连。南面与缅甸掸邦第四特区相邻。西面至缅甸第二条大江——萨尔温江（怒江），与滚弄、当阳等城、镇隔江相望。南面地区与泰国接壤。第二特区的面积3万平方公里，这里居住着佤、拉祜、掸、克钦、汉、爱尼等16种民族，其中佤族占70%，人口约60万。
克钦第三特区：
即原缅共101军区，是缅共中最晚组建的一个军区，成员基本上是克钦族。这个军区实际上只相当于一个旅级单位。下辖3个营和一个教导大队，有正规兵力600人，总部设在中国腾冲境外的板瓦。司令丁英与副司令泽龙，原来均是克钦独立军的连长。1969年先后率部投奔缅共。丁英等权衡再三，看到缅共大势已去，正式向外宣布与缅共决裂。成立了“克钦新民主独立军”，任司令兼地方最高行政长官，泽龙副之。
缅甸“克钦族”也自称为“景颇人”，与在云南境内的景颇人同族，克钦族教育之发达与它落后的经济形成了强烈的反差。早年西方传教士来到克钦族山区，为他们创造了景颇文字，兴医院，办学校，建教堂，如今缅甸克钦族领袖中居然很多人都有着在欧美留学的经历。
克钦族的武装辖地，目前是原缅共四个特区中最为富裕的。缅甸这个贫穷国度最为珍贵的两项宝藏就是“玉石”和“柚木”，而这两项宝藏基本上全部集中在了景颇人武装的辖地。碧绿的翡翠宝玉和金红的百年柚木，自古以来在中国都属于珍贵之物，于是在对中国颇为友好的原缅共“克钦族”特区特首的鼓励和支持下，大批生性冒险敢作敢为的客商都蜂拥到了缅甸开矿和伐木。
掸邦第四特区：
原缅共红极一时的“八一五”军区。从缅共“八·一五”军区演化而来的“缅甸掸邦第四特区”，严格说，是一个极为袖珍的“割据之地”。不仅人口在几支地方民族武装中最少，地理面积也是相对最小。于1989年4月19日宣告脱离缅共领导，率部成立了“缅甸掸邦东部民族民主同盟军军政委员会”，下设“军事委员会”和“地方行政管理委员会”。“八一五”军区司令林明贤任“主席”和同盟军“司令”。原“八一五”的683、768旅被改编为369、911师，兵力3000余人。林部绝大多数领导人是从中国出去的“知青”。原东北军区副参谋长蒋志明出任同盟军秘书长，原缅共中央警卫旅政委罗常保出任参谋长。林部控制的地域与中国的西双版纳接壤，面积4952平方公里。至1996年底，“第四特区”控制区总面积为4952平方公里， 有9个行政区，500个自然村，16127户，辖区内人口74022人。
特区领导人林明贤原是中国中国知青。林明贤生在海南，长在广州，审时度势，亦相当精明。他是缅共人民军内部最早和缅甸政府和解的高级将领之一，也是最早在其辖区内全面禁绝鸦片种植和毒品买卖的，为此，他赢得了国际组织和中国政府的高度赞赏，而“第四特区”的替代种植计划（即鼓励山民种植经济作物来替代罂粟）则全部是依靠西双版纳勐海县的无偿援助来完成的。当然，林明贤最为精明的地方则是娶了被称为“果敢王”的缅甸华侨彭家声的女儿为妻。林明贤曾为彭家声平定了杨茂良兄弟兵变。
“掸邦第四特区”林明贤部，与佤邦、果敢同盟军、克钦新民主军有一个最大的不同。林明贤部的领导层是由许多“知青”与福建、广东、海南的华人组成。既不同于佤邦、克钦101部，他们主要是少数民族，也不同于果敢彭家声部，他们主要是旅缅果敢地区的华侨组成。总司令林明贤就是中国海南人，现年刚50岁出头。“秘书长”蒋志明，原先是东北军区的旅长、副参谋长，中国畹町人，曾在中国人民解放军中服役，后出国参加缅共革命，在各种战斗中得到了锻炼，不久就成长为一名缅共人民军的中级指挥员。由于蒋志明以“外交”见长，故被长期派驻仰光、腊戍等地，成为“八·一五”对外的联络官。
刚刚从“政法部长”位置上卸职下来，但仍担任着“掸邦东部同盟军”“参谋长”一职的罗长保，云南昆明人。在昆明初中毕业后“上山下乡”，与蒋志明几乎同时赴缅共参加革命。到1989年缅共瓦解时，罗长保已经是中央警卫旅的政委。成为缅共“知青”的佼佼者。至今，其仍然是“第四特区”说得上话的人物之一。
“第四特区”在数支割据武装中，地盘如弹丸。又处于“夹缝”之中。
目前第四特区的经济发展速度，在原缅共的各支独立武装中是相对较快的一支。昔日不毛之地的小孟拉，今日已是大楼平地而起，各种基础设施正在建设，粮食自给有余，财政收入大增。
向您讲述果敢真实的现状-----缅甸掸邦第一特区
缅甸掸邦第一特区政府是经缅甸中央政府批准成立的具有独立经济地位和高度法制的合法政府。我们与中国、日本、泰国、越南、老挝、台湾、香港、欧美等国家和地区保持着良好的关系，目前正在处于一个和平发展时期。
缅甸掸邦第一特区位于缅甸果敢地区，首府设在果敢老街，地处缅北萨尔温江东岸，面积约5200平方公里，与中国云南省临沧地区的镇康县、沧源县、耿马县以及保山地区的龙陵县接壤，中缅国界线长达250公里，特区人口30余万人，其中90%为汉族，汉语为官方语言，傣语和缅语为当地通用语言。在特区，商店、饭馆都是缅、中文字混用，但明显以中文为主，缅文为辅，果敢还有自己的报社、杂志社和电视台，全部使用中文。
老街城区内大约居住着10万人，其中本地人3万余人，其他都是外国人，大部分是中国人。在缅甸掸邦第一特区，缅政府设了1县、l市、1特区、20个乡、263个村。果敢汉人主要生活在其辖区内的四个大坝子上，少数民族则生活在高山区。目前，特区的电力和电信等还主要依赖于中国，用的电主要是靠从中国那边拉线供给的，区内所有的电话、手机都是中国电信网络的号码，中国的电力、电信、银行、煤气等机构都在第一特区开办了分支机构，这里通行中国的人民币和缅币。特区政府正致力于发展自己的品牌，目前已拥有了卷烟厂、小型水电站等企业，拟再建立几座较大的水力发电站，做到电力完全自给。
特区政府有自己的执法处、警察大队等执法机构，还有自己的军队——民族民主同盟军，他们日夜维持着第一特区的社会治安，保卫着第一特区特区的安全。还设有财政部、卫生部、教育部、税务局、贸易部等常设机构，保证特区政府的高效运行。
特区政府十分重视对下一代的教育问题，所辖的地区都投资开办了小学校。果敢现有学校7所，其中中学3所，完全小学4所。有教职员工300余人，在校生1万余人。90％的教师从中国聘请。这些学校的教育都以中文为主，文字则繁简混用，基本上使用中国内地的现行教材，而在果敢以外的缅政府控制区，华人学校基本上都采用台湾或东南亚地区的免费教材。
第一特区具有得天独厚的旅游资源和丰富的矿产资源，在旅游方面，著名的景点有果敢大庙、睡洞、卧佛、禁毒纪念馆和大水塘土司德政碑等，这里四面环山，风光旖旎，一年四季美景如画，巨大的原始森林充满了神秘和浪漫。老街城区分东城区和双凤城两部分，双凤城为政治、经济、文化中心，第一特区的主要政府机构和商业娱乐中心都集中在这里，有凤王商务宾馆、锦凤宾馆、银丰大酒店、果敢宾馆、新锦江宾馆等星级酒店，酒店内每个房间都有空调、洗浴设施、电视等，二十四小时供应热水和电，一流的服务使远来客人有宾至如归之感；东城区是正在发展中的工业区，各种建筑正如雨后春笋般拔地而起，到处呈现出一片欣欣向荣的繁荣景象。在矿产资源方面，有锰、铁、铜、金等矿藏，蕴藏量和品位都非常可观，还有各种木材、山野菜、水果等资源亟待开发。
第一特区被称为是中缅边境的"小澳门"，博彩业和娱乐业非常发达。另外，在老街的大街小巷还分布着数以千计的各种娱乐场所，如音乐厅、迪吧、健身房、美容院等，使远来的客人可以在这里得到一流的服务，在旅途闲暇之余得到高品位的享受。
第一特区虽然地处北金三角的腹地，曾经是罂粟花盛开的地方，也曾是毒品泛滥之地，但是，经过第一特区政府和民族民主同盟军艰苦卓绝的禁毒斗争，从二零零三年到现在，连续三年时间，我们可以自豪地向全世界宣称：第一特区所辖范围内已无一棵罂粟！我们已经彻底铲除了毒品这个令全世界恐惧的白色魔鬼！在北金三角这块神秘的土地上崛起了一个稳定发展、令世人瞩目、多民族和谐共存、为人民谋福祉的合法政府。不仅如此，为了使曾经以毒品为生的当地老百姓过上和平、富足、稳定的生活，不再遭受战争和毒品给他们带来的痛苦，我们千方百计想办法，高速发展经济，在曾经开满罂粟花的地方搞起了替代种植，在城市大力推行招商引资的前瞻性政策。今天的第一特区，正在以城市带动农村的经济发展模式快速发展，高楼在座座拔地而起，街道已经大多数实现了柏油化，人民在和平安宁的环境里勤劳工作，享受着和平带来的喜悦。二零零六年，联合国组织了发达国家的权威人士到第一特区考察了这块面向世界开放的土地，盛赞这里产生了二十一世纪人类的新曙光。2006年6月22日，中国中央电视台等各大媒体也对特区和特区政府主席彭家声的实际情况向全世界进行了积极、客观的报道。
特区政府专门为到特区来投资经商的外国投资者创造了极为宽松的投资环境，制定了很多优惠政策,如税收减免、土地无偿或低价使用、资金扶持、资金安全进出、人身和财产安全等，彻底解除了投资者的后顾之忧。
我们虽然在和平建设中取得了一定的成绩，但是，和发达国家和地区相比，我们还很落后，贫困仍然是一个不可忽视的问题，要完全融入世界经济圈还有相当长的路要走，任务还很艰巨。我们在此强烈向全世界呼吁：伸出你们的手，为这块曾经被罂粟覆盖的土地种下全新的希望的种子，向在贫困中挣扎的人们奉献出你们的一份爱心！
我们热爱和平！我们希望和平！我们的目标是将果敢建设成一个和平安定、人民生活富足、交通发达、经济高速发展的现代化特区。热忱欢迎海内外有识之士前来我特区考察、投资、观光，同时欢迎各界朋友前来支援、合作。让我们一道为将果敢建设成一个充满生机和活力的现代化特区而共同努力！
目前，从中国云南来缅甸第一特区主要通过两个边境口岸，一是云南省镇康县的南伞(镇)口岸，出口岸不足8公里就可以到达特区政府的首府老街，二是耿马傣族侗族自治县的孟定清水河口岸，从出口岸到特区首府老街有34公里路程。从昆明到南伞口岸约七百余公里,可以在昆明火车站直接坐长途班车经楚雄、祥云、云县、耿马、沧源、孟定、南伞，全程需近二十个小时，也可以从昆明邬家坝机场坐飞机经四十多分种的空中飞行到达临沧，然后从临沧坐班车再到南伞口岸或清水河口岸，直线距离约为二百余公里。另外，还可以从从泰国和缅甸南部的其他主要城市经大其力、景栋、小勐拉进入第一特区，离中国的旅游城市瑞丽、西双版纳的直线距离也不足三百公里，特区有公路可直达缅甸的腊戌、曼德勒等地，交通非常方便。
这里是玩家的乐园，这里是探险家的风水宝地，这里是旅游爱好者的天堂，这里创业者的家园 。
我们愿在此向全世界愿意到缅甸掸邦第一特区来的各界人士郑重承诺：第一特区政府将为您竭尽全力服务，保证您来到特区后的一切权利和生命财产的安全，特区人民将会以崭新的面目出现在您的面前。
缅甸掸邦第一特区政府是一个务实求变的政府，高效、热情、诚信、创新是这个政府成立以来一贯的作风，它将以全新的面貌敞开它博大的胸怀，欢迎来自世界各国热心关心特区发展和前来投资、旅游的各界朋友。
掸邦高原上的第一、第二、第四特区－－名义上缅甸，实际上独立的三个汉人政权
(本文转载）
缅甸东北部有三个由汉族人建立的国中之国，其领导集体都是汉人。这三个汉人政权均位于缅甸东北部的禅邦，面积5万多平方公里。即缅甸第一、第二、第四特区。那里生活着果敢（即汉族）佤族等民族，那里在一百多年前原属于清政府果敢县，邦桑县等管辖，后来英国殖民者占领的缅甸，对缅甸实行殖民统治，并强迫清政府签定不平等条约，将这些地方（缅甸第一、第二、第四特区）划归英属印度的缅甸殖民地，致使原先血脉相连的中国人被划分到两个国家。70年代后缅甸发生排华运动，那里的汉民族为了避免缅族的迫害，争取民族平等，改称“果敢族”。（即果断勇敢的意思）英帝国主义为了赚取巨额的利润和毒害殖民地和中国人民的身体和精神素质在那里传播栽植罂粟。以后上百年来，军阀、土司混战，内战延绵，勤劳憨厚的果敢各民族同胞在混战中，被引诱欺骗利用，导致多少果敢优秀儿女成为了混战无谓的牺牲品。在抗日战争中果敢人民同中国人民一道为打击日本侵略军作出可巨大的牺牲。
这三个特区目前名义上是缅甸政府的特区，但实际上是三个独 立的政权，都有自己独 立的军队。汉语是那里的通用语言。那里的人大部分都能说较为流利的普通话。那里的政治制度与中国极为相似，如县级官员有县长、县委书记等。人民币是那里最主要的流通货币。三地的经济文化同中国云南联系较为密切，对中国的经济文化非常依赖。当地的手机信号也是中国移动和网通的，电话区号是云南的。最重要和最可贵的是那里的人民依然保持并宏扬博大精深的中华优秀传统文化。但目前这三个小政权还很脆弱，因为缅甸军政府一直想吃掉他们，如果不是顾忌中国的话，三个汉人政权早就不存在了。这三个地区的人民在以彭家声主席、鲍友祥主席、林民贤主席为核 心的特区政府领导下为争取民族平等同缅甸政府军对抗十几年，最后于90年代初与缅甸军政府达成和解协议，结束战争。现在这三个特区正在同中国发展经济，建设自己特色的高度自治的独 立特区政权。
近年来这三个特区分别响应中国和联合国要求，在以彭家声主席、鲍友祥主席、林民贤主席为首的特区政府领导下开始走前人不敢走的道路，毅然将一百多年前由英帝国主义播撒在果敢的罂粟给彻底禁绝了。由于这三个地区的禁种罂粟措施，使得中国减轻了对国民侵害深度，消除了中国来源的主要渠道。使中国的禁毒工作有了前所未有的大好局面！为中国及世界的禁毒事业作出了巨大的贡献！现在的果敢、邦康等地在完成了禁种罂粟的艰巨任务后，正在朝着发展生产、改善提高人民生活的方而努力奋进！
纠正一下,果敢位于以彭家声主席为首的缅甸第一特区之内,属掸邦.第二特区以鲍友祥为首,据我所知应该属于佤邦.三个特区互相独立又互有联系,各自拥有自己的地方武装.称其为国中之国一点都不为过,这就是闻名天下的金三角地区.因其封闭经济发展极端落后和不平衡,其辖区内人民群众的生活状况普遍相当贫困.虽同样是汉人,说汉语,写汉字,使用RMB,用云南的手机信号,看大陆的电视节目,他们隶属的国家却是缅甸.这背后有复杂而微妙的政治因素,不是一句血缘和民族感情能说的清楚!
