对于淮河流域的省级行政区划,在相当一部分分省方案中,都是在徐州增设一省。我觉得这样的分法很不理想。我的意见是在淮河流域分别以阜阳、新沂(或连云港)为省会增设两省。(请参阅阿蚌在画纸为界上提出的方案)理由是:
1、苏皖豫鲁四省本来人口较多,若只在此增设一省,这几个省的人口压力仍大。
根据2002年的统计数字,山东9069万人,河南9683万人,江苏7127万人,安徽6369万人,合计32248万人。若在淮河流域只增设一省,另在胶东增一省,共六省,其中胶东稍小,人口约2300万,其余五省的人口将平均达到5990万,人口规模仍然超大。按照我的增设两省的想法进行划分,则山东5260万人,河南5153万人,江苏4800万人,安徽3592万人,苏北省4565万人,淮阳省4938万人,人口规模均较适中。
2、若以徐州为省会设省,则河南信阳一带归入何省皆不理想。
我也曾设想以徐州为省会设省,将江苏徐州、宿迁、连云港三市,山东临沂、枣庄二市及济宁市的微山县,河南商丘及安徽宿州、淮北、亳州划入,或者也可考虑把河南周口和安徽阜阳也划入,但河南信阳就不好办了,归入河南、湖北、安徽皆不理想。若以阜阳和新沂为省会分设两省,则这几个省的形状皆佳,更有利于发挥省会城市的辐射作用。
3、阜阳、新沂的水资源情况优于徐州。
阜阳有颍河,新沂有沂河,水量虽不充沛,但毕竟是这一带较为主要的河流。而徐州附近无稍具规模的河流,只有一条几近干涸的大运河和一个半干的微山湖,地下水资源也不丰富。
4、在阜阳设省会有平衡京广线、京九线、京沪线三线交通压力的作用。
现在,京广线上有五个省会城市(石家庄、郑州、武汉、长沙、广州),京沪线上有四个省会城市(天津、济南、南京、上海),而京九线上只有一个半(南昌1,香港0.5),在京九线上增加阜阳作省会,会使京九线的作用增强,而京沪、京广两线的交通压力得到减轻。
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