[日本]我对日本政区演进的理解 [复制链接]

日本的政区长期来看处在一个简化又复杂化的过程，近代以来变动幅度一直非常大。
施行律令制以后，日本效仿中国唐朝的道－州－县－乡－里制度。
定立了道－国－郡－乡(前称里)四级体制，道为虚级。
如，山阴道－出云国－意宇郡－大草乡。
乡是最下位的行政单位，统辖管理50户居民。日本的户是所谓乡户，1户10人到100人，一般为25人左右，乡户下又分为小家庭组成的房户，这是为了适应日本当时较原始的氏族社会状态和照顾拥有奴婢的乡间土豪。乡基本相当于中国的里(100户，600人)
部分实力较强的乡逐渐脱离郡，开始与郡平行，同时乡之下又衍生出村，时间点在11世纪。
进入幕府时代后，律令建制逐渐名存实亡，实际上以武士行政和庄园制为依归，到江户时代最终演化为江户三百藩，在名义上还存在的令制国之外，形成另一套体系。
明治维新后，在王政复古旗帜下一度名义上沿用了律令体系，比如在虾夷地，煞有介事的设立了北海1道，11国、86郡，作为地理分区。后改为3县，又再废县改为道辖14支厅。
但总趋势是废藩置县近代化，毕竟藩才是执掌实权的所在，从江户三百藩改制为府县藩三制并行，总数为305个，再进一步合并为72个府县→47个都道府县。
转换的过程中一度出现道－府/县/支厅(国/藩)－市/郡－(乡)－町/村的局面。
比如这个奇葩地名：
北海道根室国根室郡根室梅枝町
↓
北海道根室县根室郡根室梅枝町
↓
北海道根室支厅根室郡(根室郡现已改为根室市)

由于乡制混乱，有的仅相当于一个村，有的又与郡平级下辖数村，于是首先废除。
道制除北海道外也于1889年废除。
市/郡的设立则比较类似台湾的省辖市与县并立的情况。
明治初年首先将较为繁荣的城镇地区设置为区，后来改名为市。
郡的来源一方面参考了令制郡，一方面郡及町村的规模依据其实是为了配合地方上乡贤的势力范围，但由于其实很少有郡规模的乡贤，郡反而成为了强化中央影响力的机关，所以郡级被地方势力反对而趋于虚化。
经过多次整并后，最初平均面积仅5平方公里的町/村规模越来越大，很多都达到了当前中国乡/镇的规模，开始直属于郡，后来更进一步直属于都道府县。
(与中国『村』－『组』、台湾『村/里』－『邻』对应的是『大字』－『小字』)
于是形成了
从行政级别上
都/道/府/县－市/町/村/特别区
从规模上
道－都/府/县/支厅－市/町/村/特别区－(区)

应用到台湾，则是州/厅－市/郡－街庄
KMT设立台湾省后，改州厅为县，改郡为区，改街庄为乡镇，于是变为县－市/区－乡/镇，此外又引进省辖市，院辖市等制度。
不久又将州级规模的大县复古为中国县，郡级区则废除消失，原来的县(州)辖市分别成为院辖市省辖市县辖市，于是县辖乡镇市的局面就此出现，省/院辖市－县/省辖市－乡/镇/县辖市/区。

注：加()者表示只有部分下辖

若从最基层的区划逆流而上，则可以这样比较一番。
日本律令时代的道国郡乡体系对应于隋唐的州县乡里。
而后来的
道－县－郡－町/村分别对应于中国的
省－府－县－乡/镇

当然，在较上位的层级，中日之间的规模差距可谓相当之大。
日本本部三岛30万平方公里，分作8道，每道平均为4万平方公里左右。规模只相当于中国省级的四分之一上下。
国(县)VS府(地)，郡VS县，也大致如此。
町/村VS乡/镇级以下则较为接近。

Zorro:有一种内生力在促成合并。
我国现有情况是没有这种内生力存在。我县并村已经十年左右，但经济上依旧是以原有村庄为准，人口也几乎没有交互流动或聚集。并乡并镇也有近似之处。
温州地区无法进行并村并居，竟然搞出一个介乎村镇之间的新社区。也是无内生合并动力的表现。 (2013-01-03 16:07) 

日本并村起因有部分是很多村人口不足，产业难以经营，此外政府又提供一定的奖励。
并村后有许多村子会被放弃，聚集到新中心。

但中国的话，若说是经济驱动力不足好像也不尽然。

对于日本的区划建制沿革历史远没有楼主了解得多，不好妄加评论。
但有一点，日本人口规模对比悬殊的市和町村同时作为基本的地方自治单位，以及近年来的解决部分地方自治体规模过小在财政上难以自立的“平成大合并”，这两点值得中国未来区划体制改革借鉴。

町在明治之前就存在了，并且很多町脱离了乡、村，成为商人直接自治管理的区域。小的町只有一两条街，大的城市都是由数个町组成，每个町有数个街区。

夕阳西下:町在明治之前就存在了，并且很多町脱离了乡、村，成为商人直接自治管理的区域。小的町只有一两条街，大的城市都是由数个町组成，每个町有数个街区。 (2013-01-03 19:32) 

是的，随着商品经济的发展，早在江户时代乃至安土桃山时代，商人已逐渐成为一支重要势力，在遍布日本的众多城下町内，商人获得准许进行自治。现今日本10万人以上的城市很多都是由从前的城下町发展而来的。

magiu:是的，随着商品经济的发展，早在江户时代乃至安土桃山时代，商人已逐渐成为一支重要势力，在遍布日本的众多城下町内，商人获得准许进行自治。现今日本10万人以上的城市很多都是由从前的城下町发展而来的。 (2013-01-04 22:23) 

不光城下町，还有宿场町、港町、门前町，也发展了很多都市。
像品川就是宿场町，长崎就是港町，奈良在江户时代主要是几个大寺的门前町。

日本的县、法国的大区、俄罗斯的州、美国的州，都是几百万人口的规模，和国内相比，只能对应地级市

zhaohz:日本的县、法国的大区、俄罗斯的州、美国的州，都是几百万人口的规模，和国内相比，只能对应地级市 (2013-01-08 12:16) 

美国的州？这点不太准确呀

美国50州，3亿人口，平均600万。像加州这样人口3000万多只有一例，德州第二只有2000+，说是几百万人口规模也不算错啊

好东西，学习了

zhaohz:美国50州，3亿人口，平均600万。像加州这样人口3000万多只有一例，德州第二只有2000+，说是几百万人口规模也不算错啊 (2013-01-08 21:52) 

好吧，硬拗一下，民国时期，我国各省人口也只有数百万

题外，难怪美国演员动不动来自加州，原来是有原因的。

magiu:好吧，硬拗一下，民国时期，我国各省人口也只有数百万
题外，难怪美国演员动不动来自加州，原来是有原因的。 (2013-02-24 17:38) 

明朝江西、浙江貌似确实只有几百万，但民国时像四川这种大省5000万这种固然少，浙江中小型省两千万级的却多，山西、福建这种小省都在千万以上，单海南在古代一府之地都有300万。当然热河、察哈尔、绥远这些省确实达不到千万人。

magiu:好吧，硬拗一下，民国时期，我国各省人口也只有数百万
题外，难怪美国演员动不动来自加州，原来是有原因的。 (2013-02-24 17:38) 

民国的人口可考的数据一直在4亿多。
民国初年，省区只有30多个，平均各省人口在千万以上。
民国末年则分3种情况来看，院辖市、旧省区、东北新省。院辖市和东北新省数百万倒也罢了，旧省区平均人口仍然过千万。
何来各省人口也只有数百万一说。

算平均就可以了，美帝人口3亿，民国人口4亿，60年前的民国可以跟现在的美帝相比，大家都是四五十个一级政区

lnrer:算平均就可以了，美帝人口3亿，民国人口4亿，60年前的民国可以跟现在的美帝相比，大家都是四五十个一级政区 (2013-05-24 18:32)

佩服，佩服。
美国3亿和民国4亿差了1/4
民国初年30多个省区，美帝现在50多个州区，又隔了1/4
这一来一往的2个1/4，直接被无视。

LS天王星来的，负责说神话？

夕阳西下:民国的人口可考的数据一直在4亿多。
民国初年，省区只有30多个，平均各省人口在千万以上。
民国末年则分3种情况来看，院辖市、旧省区、东北新省。院辖市和东北新省数百万倒也罢了，旧省区平均人口仍然过千万。
何来各省人口也只有数百万一说。 (2013-05-24 15:05) 

好吧，再拗一下
1947年，人口千万以上的省份有17个，千万以下的有18个(不含院辖市、地方等不以省命名的同级政区)。
http://zh.wikipedia.org/wiki/%E4%B8%AD%E8%8F%AF%E6%B0%91%E5%9C%8B%E8%A1%8C%E6%94%BF%E5%8D%80%E4%BA%BA%E5%8F%A3%E8%A1%A8
(此表未列入台湾省，当时该省人口是800万左右，我在本楼中加上了)

当然，主流省份大多在千万以上，千万以下的多半是边省、新省，我的说法并不严谨

而且也不能光看人口，还要看土地面积。

夕阳西下:佩服，佩服。
美国3亿和民国4亿差了1/4
民国初年30多个省区，美帝现在50多个州区，又隔了1/4
这一来一往的2个1/4，直接被无视。
....... (2013-05-25 02:33) 

你错鸟，俺来自尼碧鲁星

夕阳西下:佩服，佩服。
美国3亿和民国4亿差了1/4
民国初年30多个省区，美帝现在50多个州区，又隔了1/4
这一来一往的2个1/4，直接被无视。
....... (2013-05-25 02:33)

就算差了2个四分之一，那也还是同一个数量级，不算三沙中国的地级市大小还能相差十倍百倍妮！

lnrer:就算差了2个四分之一，那也还是同一个数量级，不算三沙中国的地级市大小还能相差十倍百倍妮！ (2013-05-25 21:49) 

3亿除以50=6百万
4亿除以30=13百万
明显2个数量级。

夕阳西下:3亿除以50=6百万
4亿除以30=13百万
明显2个数量级。 (2013-05-26 14:00) 

1300万除以600万才刚刚超过两倍！要超过十倍才不是！中国地级市人口相差两倍以上的举不胜举，所以中国民国当时的一级政区规模跟美帝如今一级政区规模实际上还是同一档次。

lnrer:1300万除以600万才刚刚超过两倍！要超过十倍才不是！中国地级市人口相差两倍以上的举不胜举，所以中国民国当时的一级政区规模跟美帝如今一级政区规模实际上还是同一档次。 (2013-05-26 18:26) 

你是说数量级，百万级和千万级，刚刚好跨过1个数量级。
十倍才是数量级？你不是幼儿园没毕业吧。

夕阳西下:你是说数量级，百万级和千万级，刚刚好跨过1个数量级。
十倍才是数量级？你不是幼儿园没毕业吧。 (2013-05-28 03:32)

难道不是十倍才跨一个数量级？100倍就跨2个数量级？——以此类推！按你的道理，9999跟10000也跨一个数量级？

lnrer:难道不是十倍才跨一个数量级？100倍就跨2个数量级？——以此类推！按你的道理，9999跟10000也跨一个数量级？ (2013-05-28 07:08)

正确。
广告宣传就有这方面的经典案例。
降价1000元以下，其实就是999元或998元。
但给人的潜意识就是降了一个数量级。

你那是“倍率”，不是“数量级”。数量级的重点是“级”，就是数字的位数。多一个数就升了1个数量级。
不管具体的数字是1000还是9999，都是同一个数量级。

夕阳西下:正确。
广告宣传就有这方面的经典案例。
降价1000元以下，其实就是999元或998元。
但给人的潜意识就是降了一个数量级。
....... (2013-05-28 21:54) 

说到底你是在打广告。。。