[个人区划理念]实行省--市--县三级管理的YY（逐步取消地级的代管机制） [复制链接]

方也:我国宪法第三十条规定：“ 中华人民共和国的行政区域划分如下：
  《宪法》规定我国行政区划分为省、县、乡三级，依据《宪法》，只能是市带县、市领导县，而不能是市管县。但宪法第30条第二款又变通规定：“直辖市和较大的市分为区、县，自治州分为县、市”。《组织法》 .. (2023-02-20 14:42) 

“第三十条　中华人民共和国的行政区域划分如下：
（一）全国分为省、自治区、直辖市；
（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；
（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇

直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。
自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。”

根据宪法第（二）款规定省下可以设市，宪法没有规定“市”的行政级别，设地级市、县级市、镇级市都不违宪，“法”不禁止，就是默许，何况允许设市。

日本还有阪神、爱知县，北海道、北九州。东南亚印尼、菲律宾这些一亿多，甚至三亿人口的大国，除了大首都以外，还有什么呢？还有越南，都是很明显的例子。二级区划越多的化，平均主义越严重，各地都发展不起来，反而首都首府越做越大。

东亚第一精英:北海道直管179市町村不也发展了 (2023-02-21 21:27) 

北海179市町村当中，大部分人快跑没了吧

三级管理模式，1级，省，自治区，直辖市，特别行政区。

2级，市（以辖区数量定级），县级市，县。

3级，镇，街道。乡

huangpei:其实现有的市管县就是代管，代省管理
比如：《关于同意四川省变更县级简阳市代管关系的批复》
地级市管辖区县本来就是违宪的，可以看一下中国政法大学马怀德教授这篇文章
http://www.procedurallaw.cn/info/1022/3033.htm
....... (2023-02-20 16:49) 

应该设立宪法法院，对一切违宪行为追责。

方也:三级管理模式，1级，省，自治区，直辖市，特别行政区。
2级，市（以辖区数量定级），县级市，县。
3级，镇，街道。乡 (2023-02-25 17:07) 

1级，省，直辖市，特别市。

2级，设区市；县级市，县、区（级别不同）。

3级，镇，街道。乡

方也:这样设置后，基本形成了省（自治区直辖市）--市（县）--镇（乡）三级管理机制。实际现在的省级也是多种级别并存的，比如四个直辖市、广东省、新疆自治区高配为副国级。所以对于市也允许多种级别并存。以发挥他们的城镇化的积极性。 (2023-02-20 13:42) 

直辖市和广东新疆都是正省级，市长省长主席都是正部级，书记由副国级领导兼任而已。

省直管县，以最多的市县四川为例，按以上方案，共计86个。如图

省直管县，以最多的市县四川为例，按以上方案，共计86个。如图

省直管县，以最多的市县四川为例，按以上方案，共计86个。如图

图片:微信截图_20230302101555.png

图片:微信截图_20230302101645.png

[attachment=256993]

图片:微信截图_20230302101719.png

[attachment=256993]

上下求索:直辖市和广东新疆都是正省级，市长省长主席都是正部级，书记由副国级领导兼任而已。 (2023-02-28 16:13) 

是的，对于发展好的，特除的给与高配，以提高气积极性。

方也:[图片]
 (2023-03-09 17:59) 

以县级单位最多的四川为例，改变后就86个县级，省级完全可以管的归来。

方也:扩权强县_360百科
实行 省直管县 体制,肯定是中国行政区划改革的大势所趋。因为这样才符合我国宪法所
....... (2023-02-20 11:41) 

2023年了，还有人认为省直管县是大势所趋？醒醒吧。

方也:
我国宪法第三十条规定：“ 中华人民共和国的行政区域划分如下：
  《宪法》规定我国行政区划分为省、县、乡三级，依据《宪法》，只能是市带县、市领导县，而不能是市管县。但宪法第30条第二款又变通规定：“直辖市和较大的市分为区、县，自治州分为县、市”。《组织法》中也有“经国务院批准的较大的市的”提法。不过，两部法律都没有界定地级市的概念，更没有赋予它领导管理县级政府的权力。

“2015年3月15日，第十二届全国人民代表大会第三次会议决定对《中华人民共和国立法法》作出修改：地方立法权扩至所有设区的市。“
“十二届全国人大三次会议表决通过关于修改《立法法》的决定(草案)，提出赋予广东省东莞市和中山市、甘肃省嘉峪关市和海南省三沙市比照“设区的市”给予地方立法权。”


有地方立法权就是较大的市，地方立法权被赋予了所有设区的市和直筒子市，这已经涵盖了所有地级市。地级市只有名字没进宪法，但早就“借壳上市”了。

lhqsrc:应该设立宪法法院，对一切违宪行为追责。 (2023-02-25 17:35) 

我国法律不具备可诉性，不具备违宪审核能力，除非你敢反对党的领导。

方也:以县级单位最多的四川为例，改变后就86个县级，省级完全可以管的归来。 (2023-08-21 18:09) 

管不过来。俄联邦原本有85个一级行政区（不算国际不承认的那几个），管理压力实在大，不得不设了联邦管区。越南也不遑多讓半斤对八两，设有5个直辖市和58个省，但现在越南在省之上设了“地区协调委员会”。

更别提这些国家是由中央直接对接这么多行政区，用国家的力量对接都如此吃力，省政府有多少资源对接八十几个二级行政区呢？

当代列宁:“2015年3月15日，第十二届全国人民代表大会第三次会议决定对《中华人民共和国立法法》作出修改：地方立法权扩至所有设区的市。“
“十二届全国人大三次会议表决通过关于修改《立法法》的决定(草案)，提出赋予广东省东莞市和中山市、甘肃省嘉峪关市和海南省三沙市比照“设区的市 .. (2023-08-22 08:57) 

本人没有取消设区的市，只是取消市的代管机制。

方也:本人没有取消设区的市，只是取消市的代管机制。 (2023-08-22 09:50) 

市管市该取消，但省直管县不可能，地级市本身也已经不存在法律问题了。

当代列宁:市管市该取消，但省直管县不可能，地级市本身也已经不存在法律问题了。 (2023-08-22 09:59) 

先取消市管市也是一种进步和尝试，慢慢逐步取消。

市管市本质上只是一个表述问题，绝大多数地级市事实上就是广域统县政区。

省管县不是方向，否则撤销巢湖地级市时，其下属县就省管了。看其结果是加强合芜马等地级市的。
然后地级市立法权，撤销县人行，都侧面说明不会省管县。
修改宪法没啥难度，开个会就解决了。难的是改变利益格局。
市管市不难解决，地级市加一个统县政区（府州郡皆可）牌子就行。

萨德侯爵:市管市本质上只是一个表述问题，绝大多数地级市事实上就是广域统县政区。 (2023-08-22 11:42) 

不是表述问题，就是体制问题。我国缺乏非民族自治的地级广域型行政区。。