[都城]京兆地方的性质问题讨论 [复制链接]

京兆地方在维基百科上的词条写的是“属于市级行政区划”和“京兆地方改名为北平特别市”，但在北平市词条中写道“民国3年……于顺天府下设立京都市政公所”以及“民国17年……国民党中央政治会议第145次会议决定，京都更名为北平，并设特别市”。两者究竟是何种关系？是否类似于清朝的顺天府和北京城属？
另外，中华民国的直辖市词条中写道“1921年7月3日，北洋政府颁布《市自治制》……当时的“市”分为“特别市”与“普通市”两种，其中特别市隶属于省”。
另外，如果京兆地方如上所述，真是市级区划的话，是否可以认为京兆地方是当代地级市的原型之一？

民国什么时候有的京都特别市= = 特别市不是1927年南京政府成立以后才有的建置么。

nb_fx:民国什么时候有的京都特别市= = 特别市不是1927年南京政府成立以后才有的建置么。 (2017-05-26 00:04) 

1921年北洋政府就颁布了《市自治制》，还轮不到南京那帮乱党。

京都特别市？？？没听说民国有这个。。。

xyxscn:京都特别市？？？没听说民国有这个。。。 (2017-06-05 18:59) 

北洋时期，由京兆地方析原北京城周边地域，设立京都特别市。

我只听说过北平特别市，京都特别市没听过。

haksan:北洋时期，由京兆地方析原北京城周边地域，设立京都特别市。 (2017-06-05 21:36)

没有正式成立，长年筹备，北洋政府完蛋后，连筹备机关也一同完蛋了。

这样啊，京都市将来使用没争议了。

京兆是省級地方
京都特別市則是縣級特別市 (北洋時的特別市是縣級, 一般市是縣轄) , 由京兆管理
依民國 (特別是北洋) 時市不轄縣的一般標準, 京兆不能稱為市級政區, 當時稱得上市的省級政區只有膠澳跟淞滬商埠, 連臨時政府時的南京府都不能算市

vladimir:京兆是省級地方
京都特別市則是縣級特別市 (北洋時的特別市是縣級, 一般市是縣轄) , 由京兆管理
依民國 (特別是北洋) 時市不轄縣的一般標準, 京兆不能稱為市級政區, 當時稱得上市的省級政區只有膠澳跟淞滬商埠, 連臨時政府時的南京府都不能算市 (2017-07-29 20:15) 

就是说京兆地方仍然算是省级政区？那网上流传的“南京政府撤京兆改设北平市”的说法，就属于谬误了。

haksan:就是说京兆地方仍然算是省级政区？那网上流传的“南京政府撤京兆改设北平市”的说法，就属于谬误了。 (2017-10-13 02:22) 

原文记得好像是：撤销京兆地方，北京遂改为北平特别市。
这句话并没有问题。
但被网友省成：撤销京兆地方，改为北平特别市。
就出问题了。

京兆地方的沿革大致应该是这样的。

1913年，裁撤内外城巡警厅，设立警察厅，负责北京城内20个区（治安区），直属内务部
1914年，撤销顺天府，改为京兆地方。（顺天府署改为京兆尹公署），管辖20个县
1917年，设立京都市政公所，统一负责北京城内的市政事务，设市政督办负责，并由内务部长兼任。
1922年，筹备京都特别市，拟裁市政督办设市长，但直至改设北平特别市之前，都没正式成立
1924年，裁撤步军统领，1925年，其管辖的北京城郊由警察厅接管，北京城郊设立4个区
1928年，撤销京兆地方及京都市政公所，及筹备中的京都特别市，设立北平特别市，接管原京都市政公所的市政事宜，20个县均划归河北省。警察厅改为公安局，改属特别市，并接管原24个区的治安事宜，并将24个区合并为11个区，。

很多人以为清朝京师城是归顺天府尹管的，大兴、宛平2县还各管一半。那也是一堆的资料误导的。
实际上，清朝京师内城为满城，由京师八旗分割管辖，号称内八旗；把明朝在内城的4城兵马司都移到外城（原南城兵马司），外城变成事实上的汉城，设立5城兵马司，号称外五城，由都察院管辖。清末撤销五城兵马司，设立内外城警察总厅负责治安等事宜。
顺天府尹管不了八旗都统，也管不了都察院。
在北洋时期，北京市政的京都市政公所、警察厅也是内务部管辖的，与京兆地方也是两套互不隶属的班子。

夕阳西下:
在北洋时期，北京市政的京都市政公所、警察厅也是内务部管辖的，与京兆地方也是两套互不隶属的班子

這狀況跟東京府時代, 府廳跟警視廳是平級平行, 互不隸屬有點像, 但市役所還沒跟警視廳一樣是內務省管

東京都成立時, 除了府市合一外, 警視廳不要再成東京府化外之地, 也是原因之一

日本帝國時期東京都由內務省東京都廳管轄，長官叫東京都廳長官。