个人认为,应当将“市”、“州”定位为 副部级 广域行政区,作为地方自治体,大致相当于美帝的state。
市,通常用于中心市镇(city)规模较大的场合,采用“厅县合一”体制管理中心市镇的模式。
州,通常用于州城规模较小的场合,采用“县厅分离”体制管理州城。
将“县”定位为 副厅级 广域行政区,作为地方自治体的管理单位,大致相当于美帝的county
将“区”、“镇”、“乡”定位为 副处级行政区,作为基础自治体。
镇、乡,设置于市镇规模较小的地区,独立行使基础自治权。
乡镇的管理当局为 行政公署/乡镇议会。乡,一般称作district;镇,一般称作city。
区,设置于市镇规模较大的地区,独立行使大部分基础自治权;涉及同一市镇的共通事务,市镇内各区合议决定。
区的管理当局为 行政公署/区议会,合议机构为市政厅(简称厅)。区,一般称作sub-city;厅,一般称作city。
市治所在的市镇,称为“城市”;州治所在的市镇,称为“州城”;县治所在的市镇,称为“县城”;镇治所在的市镇,称为“城镇”。
区镇乡,分为 街坊(block)、街(town)、村(village)
省,职能弱化。改省长为省主席。
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