[非洲]苏丹总统承诺与南苏丹合作 解决阿卜耶伊争议 [复制链接]

阿卜耶伊本来要在10月投票，但由于投票委员会安排的滞后，10月份没有投票，但估计投票的时间不会太久了。

沒有「北蘇丹」，只有「蘇丹」和「南蘇丹」兩個國家。兩個國家之間的國際關係應稱為「蘇南」。

香港來的沛:沒有「北蘇丹」，只有「蘇丹」和「南蘇丹」兩個國家。兩個國家之間的國際關係應稱為「蘇南」。 (2013-10-31 12:51)

苏丹不叫北苏丹，就等于说苏丹是苏丹，而南苏丹不是苏丹，与他们毫无关系，绝无再统一的必要。既如此，新闻报道中就不应用将两国关系描述为两苏关系或北南关系，确实该称为“苏-南”。

湖鹰:苏丹不叫北苏丹，就等于说苏丹是苏丹，而南苏丹不是苏丹，与他们毫无关系，绝无再统一的必要。既如此，新闻报道中就不应用将两国关系描述为两苏关系或北南关系，确实该称为“苏-南”。
 (2013-10-31 17:15) 

南？一跃成为金砖五国了

湖鹰:苏丹不叫北苏丹，就等于说苏丹是苏丹，而南苏丹不是苏丹，与他们毫无关系，绝无再统一的必要。既如此，新闻报道中就不应用将两国关系描述为两苏关系或北南关系，确实该称为“苏-南”。
 (2013-10-31 17:15) 

如果是成为北苏丹，那么算不算意味着苏丹迟早要统一，其实南苏丹不要叫南苏丹。

汉语译名有个习惯，“卜”字一般只用于阿拉伯语地名人名翻译，其他语区的同音b一般译为“布”。可见阿卜耶伊是阿拉伯地区。

非常的地图真好划，忒齐整了

结果可想而知！

最后不会成为像印巴克什米尔一样的争议地区吧？

torius:汉语译名有个习惯，“卜”字一般只用于阿拉伯语地名人名翻译，其他语区的同音b一般译为“布”。可见阿卜耶伊是阿拉伯地区。 (2013-11-01 03:21) 

好强悍。。

干脆让独立算了，地下石油好像不少。

江苏连云港:干脆让独立算了，地下石油好像不少。 (2013-11-01 15:54) 

正因为石油多，苏丹和南苏丹都不会让它独立出去的

gaos:最后不会成为像印巴克什米尔一样的争议地区吧？ (2013-11-01 12:16) 

应该到时会谈判搞一个地区公投吧。要全人民公投才有用。一个族投也没意思。

苏丹来源于苏丹草原，殖民时期分英属苏丹、法属苏丹，

难道要统一整个苏丹草原？

magiu:苏丹来源于苏丹草原，殖民时期分英属苏丹、法属苏丹，
难道要统一整个苏丹草原？ (2013-11-01 19:57) 

法属苏丹就现在的马里共和国，想统一，不容易啊，哈哈。

非洲人自己划分国界，边界还是直线？

    阿卜耶伊（Abyei）地区，位于苏丹加扎勒河地区和科尔多凡地区之间，是苏丹北方和南方在地理、种族、文化和政治上的交结点。阿卜耶伊是苏丹南方人口最多的丁卡人( Dinka) 中的恩哥克人( Ngok) 的家园，其北部和东北部与阿拉伯米塞利亚人的领地接壤，后者每年穿过阿卜耶伊到南方游牧。
    英埃政府1905年把阿卜耶伊从苏丹南方划归南科尔多凡州管辖，根据《综合和平协议》（Comprehensive Peace Agreement）的《解决阿卜耶伊冲突议定书》（Protocol on the resolution of the Abyei conflict）对阿卜耶伊的界定为“1905年9个丁卡人部落区域”。
    阿卜耶伊地区横跨苏丹和南苏丹分界线，是石油富产区。阿卜耶伊地区拥有黑格里格、迪夫拉和班布和托马4个油田，这4个油田的总储量约为3.95亿桶，其中最大的黑格里格油田和位于南方一侧的托马油田的探明储量分别为2亿桶和1.65亿桶。
    【面积】
    根据阿卜耶伊边界委员会（Abyei Boundaries Commission）的统计，面积为18559平方公里。根据2009年7月22日海牙国际仲裁法庭的界定面积是10460平方公里。
    【历史】
    阿卜耶伊是苏丹南方人口最多的丁卡人( Dinka) 中的恩哥克人( Ngok)的家园，恩哥克是丁卡人迁徙过程中最后定居下来的部落，他们从尼罗河东岸西迁，大约1700～1730 年间到达阿卜耶伊地区。阿卜耶伊的北部和东北部与米塞利亚人( Misseriya)的领地接壤，后者是每年穿过阿卜耶伊到南方放牧的阿拉伯牧牛人即“巴卡拉人”(Baggara) 的一个部落。
    1899~1956年英埃共管时期，米塞利亚人主要定居在北方的科尔多凡州，恩哥克-丁卡人主要定居在南方的巴赫尔-加扎勒（Bahr el Ghazal，巴赫尔-加扎勒河与巴赫尔-贾布里勒河汇合处）。1905年，阿卜耶伊由苏丹南方（今南苏丹）的加扎勒河州划入北方的科尔多凡州，目的是为了避免米塞利亚人继续侵扰恩哥克-丁卡人。
    1956年，苏丹脱离英埃统治，宣告独立时，北方人获得了主导地位，阿拉伯文化也成为占主导地位的文化。丁卡人得到南方反政府武装组织安亚尼亚的支持，米塞利亚族则与喀土穆政府坚定结盟。
    1972年3月27日，苏丹南北双方代表签署《亚的斯亚贝巴协议》（Addis Ababa Agreement）。《协定》中对阿卜耶伊做出的安排是，它应当举行公投来决定是否加入已获得有限自治的南苏丹自治区。
    1999 年，由中国石油天然气集团公司、马来西亚国营石油公司和苏丹国家石油公司组成的大尼罗石油作业公司完成了从将黑格里格、联合及其周围油田到苏丹港的长达1540公里的石油管道，该管道经过阿卜耶伊中部的主要产油区。
    2005年1月9日，在美国和国际社会的斡旋下，苏丹南北双方在内罗毕正式签署《全面和平协定》（The Comprehensive Peace Agreement）。《和平协议》安排阿卜耶伊作为特别行政区，受总统直辖；由多国专家组成的“阿卜耶伊边界委员会”来确定地区边界；并由一个公投委员会来确定哪些米塞利亚人可以作为阿卜耶伊居民参加选举和投票，丁卡族人则依据传统被全部视为当地居民。但《和平协议》未能消除敌对双方的不信任。
    2008年5月，苏丹南北双方战争再度爆发，阿卜耶伊的大部分村镇在战火中被夷为平地，200人在战争中死亡，大约5万居民被迫逃离。6月8日，苏丹南北双方签署《阿卜耶伊路线图协定》，商定把阿卜耶伊地区边界争端提交海牙常设仲裁法院阿卜耶伊仲裁法庭解决。7月11日，苏丹南北双方正式向海牙常设国际仲裁委员会提交了双方关于阿卜耶伊边界划分问题所达成的仲裁协议。10月，阿卜耶伊地区临时政府成立。
    2009年5月13日，苏丹南北双方在阿卜耶伊地区发生军事冲突。5月18日，在联合国苏丹特派团的主持下，双方共同组成的停火联合军事委员会达成了停止敌对行动并采取紧急和中长期措施缓和危机的协定。
    2009年7月22日，国际仲裁法院宣布仲裁结果，将米塞利亚人占据的1.1万平方公里的土地划归苏丹北方，其余部分即恩哥克－丁卡人占据的地区则作为一个整体，由2011年在当地举行的全民公决决定其最终归属。随后，苏丹执政党全国大会党和南部反政府武装苏丹人民解放运动均宣布接受该仲裁结果。需要指出，国际法院的裁决将黑格里格（Higlig）油田置于阿卜耶伊地区之外，但自此之后，苏丹南方对1956年1月1日的边界走向提出挑战，声称黑格里格位于南方的联合州境内。
    2010年10月4日，苏丹副总统兼全国大会党副主席塔哈在喀土穆举行的记者招待会上说，苏丹北南之间存在争议的阿卜耶伊地区只有在达成令人满意的协议之后才能举行公投，以决定该地区是属于南方还是北方。这是苏丹政府和全国大会党首次为在阿卜耶伊地区举行公投提出条件。塔哈说，“在阿卜耶伊地区是否举行公投，取决于能否达成一个令人满意的协议，而且这个协议必须被当地两个主要族群即丁卡·恩哥克族和米塞里亚族所接受。只有在这种情况下，该地区才能与苏丹南部地区同时举行公投。”
    2011 年1 月9 ～ 15 日，苏丹南方举行全民公投，并以98.83%的选票选择支持与北方分离，苏丹南方成为独立的南苏丹，阿卜耶伊变成南苏丹和苏丹两国争端。但由于苏丹南北双方（苏丹和南苏丹）未能就谁可以作为阿卜耶伊的居民参加公投达成一致。南苏丹认为，只有丁卡人才有权利投票，而米塞利亚人没有投票权，只有在当地放牧的权利。苏丹政府则认为，只有在达成米塞利亚人和丁卡人同时接受的协议后才能举行公投。愤怒的恩哥克－丁卡人威胁要单方面举行公投，而米塞利亚人则以成立自治机构与之对抗。两族间的原有矛盾再度激化，并开始爆发了一系列暴力冲突。
    2011年5月21日，苏丹总统巴希尔派5000人军队控制阿卜耶伊，2万丁卡人逃离家园。6月6日，南苏丹和苏丹爆发武装冲突，最后双方同意撤出阿卜耶伊，但阿卜耶伊地区公投被无限期延迟。6月27日，包括联合国代表的数名国际谈判人员建议让4200名埃塞俄比亚士兵驻守阿卜耶伊以维持和平。南苏丹正式宣布独立一周后的7月15日，埃塞俄比亚维和军队进驻阿卜耶伊。
    2012年9月21日，非盟委员会(由南非、尼日利亚、布隆迪三国的前总统组成)提议：石油税收部分阿卜耶伊地方政府占30%，联邦政府占50%，南科尔多凡州占20%；最终归属由定居者（不包括牧民）2013年10来投票决定。
    2013年10月27日，阿卜耶伊地区丁卡族居民就阿卜耶伊的未来命运——“继续留在苏丹还是归属南苏丹问题”举行单方面公投。苏丹外长随即指责丁卡族的单方面公投是“荒谬的”，“违背法律和相关协议”。南苏丹外长表示，阿卜耶伊丁卡族居民举行的公投“与南苏丹政府无关”。非盟和联合国安理会此前也多次表示，拒绝接受任何单方面的公投及其结果。10月31日，公投委员会发言人公布公投结果，99.89%的投票人支持加入南苏丹，而只有不到0.2%的赞成继续留在苏丹。

当中分开，一家一半

单方面有意思吗

美帝是怎么看的？

一个国家是还不明显，现在分家了，该分清楚了，拖下去终究是个隐患。

怎么山寨我写的百度百科？

shingwood:怎么山寨我写的百度百科？
 (2013-11-05 20:52) 

你山寨谁的？wikipedia？
我一般参考wikipedia英文、联合国报告还有百度百科

阿卜耶伊地区约100万平方英里，是苏丹暴力最为肆虐的地方。它无可选择地被南北苏丹长达1250英里、尚在争议中的边界所穿越，却不幸地拥有丰富的石油储藏和肥沃的土地，从而历来是南北双方争夺的焦点。阿拉伯文明与黑非洲文明在这里交汇，南方的大草原与丛林在这里融进北方的荒漠，伊斯兰游牧民族与非洲部落在这里共存。“两大彼此最敌对的族群在这个区域生活：一边是忠于苏丹政府、巴希尔总统的穆斯林阿拉伯米塞利亚族，一边是忠于苏丹人民解放运动的基督教丁卡•恩古克族。”专职研究苏丹11年的美国史密斯大学教授埃里克•里弗斯(Eric Reeves)告诉本刊记者。阿卜耶伊汇集了造就南北冲突的所有元素：延绵的敌意、石油利益以及雇佣军。它就是苏丹的火药桶。
2011年1月9日，苏丹南部开始为期一周的公民投票。根据《全面和平协议》，阿卜耶伊地区本该同时举行公投，决定它的归属。但是直到2010年12月，阿卜耶伊地区的划界问题仍未解决，南北双方也未能就谁可以作为阿卜耶伊的居民参加公投达成一致：南方代表认为，只有丁卡人才有权利投票，而米塞利亚人没有投票权，只有在当地放牧的权利。苏丹政府则认为，只有在达成米塞利亚人和丁卡人同时接受的协议后才能举行公投。由于这些分歧，阿卜耶伊地区未能如期公投，这就像一枚定时炸弹。果然，1月10日，阿卜耶伊地区发生一起暴力冲突。当时，一辆载着南方人的大巴正穿越米塞利亚人的地盘，突然遭到扫射，车上好几人伤亡。这条道路现在已经封闭，害怕遭报复的米塞利亚人纷纷逃离。据一些联合国官员说，他们看到一群米塞利亚族男子，携枪械、火箭筒、弯刀，聚集在阿卜耶伊北部。1月10日以后，又接连发生了好几场暴力冲突，已经造成至少60人死亡。
阿卜耶伊没有平民。在阿卜耶伊破败的村庄和无边无尽的草原上，你会看到挎着卡拉什尼科夫冲锋枪散步的老人，穿着背心、端着步枪悠闲踱步放哨的年轻人，或者靸着拖鞋、把真枪当玩具耍的小孩。阿卜耶伊最典型的街景，是紧挨着站着一排外表无异的茅草屋，屋顶的装饰却表达着不同的身份：有的屋顶上立着粗糙打凿的十字架，有的则飘着新月旗，混居着米塞利亚族和丁卡族人。这些小巷里曾发生过许多场游牧民族武装组织与全副武装的村民间惊心动魄的战斗，每寸土地都被炸药犁过。种族、宗教身份复杂的这种状况，是苏丹乃至整个非洲的缩影。苏丹全国有19个种族，597个部落。在苏丹4000万的人口中，黑人占52%，阿拉伯人占39%。70%以上的苏丹人信奉伊斯兰教，居住在北方，占人口20%的南方居民则多信奉原始部落宗教及基督教。19世纪欧洲帝国主义任意划定殖民地边界时，割裂了传统的民族聚居区，人为制造了非洲各国众多的少数民族，并把原属于不同文化、语言和传统的民族强行划在同一个国家里。
米塞利亚族过着游牧生活。他们以木格拉德盆地为据点，只在每年雨季把牛群赶到有丰沛水草的阿卜耶伊来，旱季的时候则必须向更南的巴尔河谷迁徙。历史上，淳朴的米塞利亚族和丁卡族人曾和睦友好地相处过很长时间。如今，穆斯林和基督教部落间原始的友好关系只能在殖民地统治时期政治权力难以辐射也无暇顾及的最边缘地区才能找到了。自从英国和埃及建立对苏丹的协管，也就是实际上的殖民地统治以来，英国殖民者严格限制定居在巴尔河谷的9个丁卡部落首领进入北方米塞利亚族人占主导的科尔多凡，推行“分而治之”政策，两族被人为对立起来。“多年来，米塞利亚族一直希望得到保证，能够在他们传统的草场上自由迁徙。实际上，2005年《全面和平协议》的‘阿卜耶伊条款’也已经对此做出了保证，南部苏丹的领导人也多次重申会尊重条约的规定。但不幸的是，根深蒂固的不信任和政治势力的误导，让米塞利亚族仍然对南方充满敌意。”埃里克•里弗斯告诉本刊。
在更广阔的背景下，南北问题产生的幕后推手是英国殖民统治者。英国在苏丹推行的“分而治之”政策还包括，组织成立南方地方武装“赤道军”，规定南北两方使用不同的官方语言，宣布南方为“封闭区”，将信奉伊斯兰教的阿拉伯人部落迁离南方，并在南方实行非洲土著法，继续保留和使用当地黑人部族语言等。1939年，英国殖民当局颁布“南方禁区法令”，从形式和法律上正式确认南北分治政策。随着苏丹民族解放运动蓬勃兴起，英国鼓动南方政治精英提出南北分治要求，并正式主张给予南部苏丹“自决权”，同时要求英国总督对南部苏丹拥有特殊权力。
1956年，苏丹脱离英埃统治，宣告独立时，北方人获得了主导地位，阿拉伯文化也成为占主导地位的文化。长期在英殖民者“分而治之”政策之下被刻意与北方文化隔绝开来的南方人感到恐惧。而一个多世纪来的贩卖黑奴贸易，更在阿拉伯人与黑人之间埋下了仇恨与不信任的种子。于是，以伊斯兰教穆斯林为主体的北方与基督教及泛灵教信徒占主体的南方进行了两场大规模的南北内战。1955年9月，以南方黑人为主的部队拒绝调往北方的命令，公开哗变，发动了武装叛乱，苏丹第一次内战爆发。英国为保持其在南方的影响，大力支持和接济南方反政府武装。米塞利亚人和丁卡人的矛盾也就此激化。1964年，丁卡人支持的南方反政府武装血洗了一个米塞利亚人的部落，随后，在米塞利亚人的巴巴努萨镇，72名丁卡人遭到屠杀。此后是无休止的战争：丁卡人得到南方反政府武装组织安亚尼亚的支持，米塞利亚族则与喀土穆政府坚定结盟。这场内战一直持续到1972年，大约有50万苏丹人在内战中死亡，直到《亚的斯亚贝巴协定》在埃塞俄比亚首都签订。《协定》中对阿卜耶伊做出的安排是，它应当举行公投来决定是否加入此时已获得有限自治的南苏丹自治区，但公投从未实现过。
上世纪70至80年代的南方油田大发现激化了南北矛盾。上世纪50至60年代，欧美油气公司在苏丹的石油勘探主要是在北部进行的，包括红海和苏丹港一带。美国雪弗龙公司在苏丹南部进行了长达10年的勘探开发，于1983年发现了几个大型油田，探明石油储量达1.8亿吨石油储量，同时还发现了一些中小油田。人们逐渐知道，这个探明石油储量高达50万亿桶，且仍然蕴藏着巨大潜力的世界石油出口大国，其约八成的石油资源都分布在最贫困的南方，而石油收入占到了苏丹政府年收入的90%以上。从雪弗龙的发现开始，时任总统加法尔•尼迈里就开始尝试把富油区划入北方的行政管辖范围。
1983年，南北战争再度爆发。阿卜耶伊身处两大石油储藏带之一的木格拉德盆地，拥有丰富的石油资源，阿卜耶伊的族群对峙背后从此有了南北方正规部队清晰的影子。“喀土穆和实际控制着南方的‘苏丹人民解放运动’的介入，使得阿卜耶伊部族间的地区争端极易升级为大规模的战争。”埃里克•里弗斯说。丁卡族作为安亚尼亚反政府武装的一个分支，成为第二次内战的南方叛军主力，许多丁卡族人在约翰•加朗于1983年创建的苏丹人民解放军中担任领袖。米塞利亚族则加入政府一边，在前沿作战，并对南方村庄进行洗劫。在这场持续了20多年的内战中，大约有200万苏丹人死于战争，400万人流离失所。与此同时，苏丹的石油工业在上世纪90年代迅速发展，建立起勘探开发、输油管线、炼油、石化一体的工业体系，从一个纯石油进口国变成一个新兴产油国和石油出口国。阿卜耶伊也成为资本青睐的目标。到2003年，它的原油产出量占到苏丹原油产出总量的约1/4，苏丹石油出口的生命线——大尼罗河石油管道也在这里经过，从黑里格和尤尼体油田启程，途经喀土穆到达苏丹港和红海。
2005年，在美国和国际社会的斡旋下，南北双方签订了《全面和平协议》，结束了漫长的苏丹内战。《和平协议》安排阿卜耶伊作为特别行政区，受总统直辖；由多国专家组成的“阿卜耶伊边界委员会”来确定地区边界；并由一个公投委员会来确定哪些米塞利亚人可以作为阿卜耶伊居民参加选举和投票，丁卡族人则依据传统被全部视为当地居民。但《和平协议》未能消除敌对双方的不信任。2008年5月，战争再度爆发，阿卜耶伊的大部分村镇在战火中被夷为平地，200人在战争中死亡，大约5万居民被迫逃离。海牙仲裁永久法庭裁决，给予北方对该地区大部分油田的控制权，包括黑里格油田。新边界大大缩小了阿卜耶伊的范围，把大部分米塞利亚人划到界外，这样大大增加了阿卜耶伊地区投票归属南方的可能性。
在阿卜耶伊敌意延续和强化的背后，美国始终若隐若现。“美国从来都不是南部苏丹利益的一贯倡导者，也不是南苏丹自治的长期支持者，这一点很重要。上世纪70到80年代，美国曾支持喀土穆中央政府，对苏丹人民解放运动持疑惧态度。这种情况到上世纪90年代开始发生改变。”英国达勒姆大学历史系教授、苏丹问题知名学者贾斯汀•威利斯(Justin Willis)告诉本刊。随着上世纪90年代美国对苏丹人权问题的屡次谴责，美苏关系日趋紧张。“在美国内部，出现了支持南部苏丹的强大院外游说活动。1993年，美国将苏丹列入支持恐怖活动国家名单，随后宣布对苏丹实行全面经济制裁，从而中断了美国公司与苏丹的经济联系。”他说。
“尼梅瑞时代，是美国公司在苏丹发现了石油。在当时的背景下，美国也乐见一个统一的苏丹。然而，当上世纪80年代大规模石油开发终于开始时，美国公司却撤出了苏丹，整个90年代也由于制裁未能返回，因此丧失了参与到这个进程中的机会。”贾斯汀•威利斯说。1984年，发现南方油田的雪弗龙公司在苏丹内战中成为受害者，该公司3名雇员遭到反政府游击队杀害，雪弗龙不得不撤离苏丹，最终放弃了开采权。作为非既得利益者，美国改变现状的意愿强烈。“美国在南部苏丹的石油利益并不显著，最重要的石油合同都握在亚洲公司手里。但只要石油勘发向南苏丹中心地带挺进，就会改变这一现状。”埃里克•里弗斯告诉本刊，“美国公司未来很可能会介入到石油开采中，显然，美国对一个独立的南苏丹比对喀土穆能够有更多的影响力。”
“美国眼前关注的核心利益是安全，不断的南北战争是极大的安全威胁。”美国和平研究所苏丹项目负责人琼•特敏(Jon Temin)对本刊说，“过去几年来，美国对苏丹的安全事务高级别的深度介入，最近6个月更是如此。”自“9•11”后，美国专门设立苏丹问题特使，加大介入苏丹问题的力度以来，美国以支持恐怖主义为由对苏丹政府实行长期制裁的同时，一直支持南方高度自治，并为苏丹政府与苏丹人民解放运动的和谈进行斡旋。贾斯汀•威利斯说：“2005年《全面和平协议》的签署，与美国的支持和介入密不可分。美国两届政府都施压，将改善美苏关系与落实《和平协议》、举行南方公投挂钩。”奥巴马政府宣称，如果苏丹政府确保南部地区公投如期举行，并尊重公投结果，美国最快可在2011年7月将苏丹从支持国际恐怖主义国家的名单上删除。
对苏丹政治版图变化最为关切的，还有与苏丹毗邻的东非国家，特别是埃及。“埃及非常害怕在尼罗河流域出现一个新国家，这种地缘政治的变化很可能将改变1929年和1959年以来的尼罗河水资源分配协议，这份历史上确定的协议对埃及非常有利。”埃里克•里弗斯对本刊说。“一旦尼罗河流域产生一个新政府，埃及很可能就得与一系列上游国家重新商量殖民地时代确定下来的历史协议，这将是新的争端。但目前看来，埃及也正准备接受南苏丹脱离出去，并尝试与苏丹人民解放运动建立关系。”贾斯汀•威利斯告诉本刊。“而另一些尼罗河畔的国家，比如肯尼亚和乌干达，则公开支持南方脱离苏丹，他们一直与苏丹人民解放运动保持着长久的联系。”琼•特敏说。[1]