雄安新区横空出世,石破天惊,但这不是愚人节的玩笑。
全国新区很多,大部分都是在没有什么基础的农村上发展起来的。新区主要有两类,一类如浦东、郑东,是依托原有的都市区扩张。但是如赣江、贵安等新区很大面积也是远离大
城市的农村,南昌和九江显然不可能完全连在一起。因为看起来三不沾的雄县-安新-容城,也不是完全另类。况且环白洋淀地区(“白洋淀新区”,白洋淀市)也是今年来保定市着力要打造的东部副
中心。
河北省几年来搞的新区很多,但一直没有明确国家级新区,在极端保密的情况下揭开神秘面纱的却是雄安(环白洋淀),这才让很多人大跌眼镜。从某种意义上,正定(滹沱河)新区更应该上位。令人不解的是这里面有哪些内幕。如果把新区放在环
北京的一圈卫星城,燕郊-大厂、三河、香河、武清、廊坊、固安、涿州,大家也不会有有这么震惊。虽然容城有一定的服装产业,但雄县、安新在冀中平原属于发展的后进地区。但一张白纸才能画出最好的图画。环北京的卫城进一步做大,只能是和北京连成一体,继续向外摊大饼。中央看来是要下决心保留北京六环以内的绿地,防止首都一环又一环的向外扩张,虽然北京只是全国第三或者第四大城市。防止北京进一步的长大,就是要让北京的生活成本让一部分人望而却步,这不仅要搬迁动物园、大红门、木樨园,甚至要搬出新发地。
雄县-安新-容城距离京津的距离都在150公里,中间有广阔的平原农村地带,可以作为一个独立的城市发展,而且还有白洋淀——华北明珠、华北第一大淡水湖的名头,显然可以成为京南的一个大城市,完善京津冀城市框架,弥补京南没有一个中心城市的遗憾。实际上,在
历史上这一代一直都是有一个中心城市的,保州、莫州作为统县
政区比保定出现的更早,而白洋淀东南的河间(瀛洲)2000年来都是河北重镇,只是清末由于京沪铁路的影响,河间的中心地位才被
天津和沧州取代。
雄县-安新-容城,三个县城之间都在20公里以上,比天安门到通州的距离还远,因此,雄安新区应该不会成长为一个圈层化的大都市,而应该是不同中小城市,为水域和平原绿地分割的组团;但问题是新区的中心在哪,100平方公里的先导区怎么分布。习总讲话中指出,新区应该智慧、绿色、宜居;如果新区摊大饼搞出了几百万人,也就说明习总的讲话失败了。
新区定位的调子很高,我们应该跳出河北省,跳出京津冀,站在国家发展战略和世界大格局剧变的前提下,看待雄安新区。面对反全球化浪潮滚滚而来,我们应该从继续高举全球化自由贸易大旗,落实一路一带,推动科技创新的战略高度看待雄安新区的历史使命。
一只靴子已经突然落下,另一支靴子里面有啥现在还不得而知。我猜测在京津冀的大格局下,雄安新区的着力点应该不是存量
调整,而是增量发展。内陆自由贸易区和中小型创新型科技企业的孵化平台应该是新区的重要任务。这些都需要较低的资本(特别是土地)要素价格,但京津核心区的资本要素已经太高,只有把这些职能剥离到河北省;距离京津不远不近的又有华北明珠光环的环白洋淀地区可以说是一个很好的选择。当然,创新型企业发展壮大以后,可能还是希望把总部搬到中关村或者天津。近二十年来除了重化工业向沿海转移外,京津很多的轻工业也已经疏散到河北的沧州、廊坊,比如泊头、霸州,霸州就在新区隔壁;而且新区另一个邻居——任丘,也是华北油田的所在地,河北省县域
经济的前几名。雄安新区的崛起将填平京津保之间县域经济的凹地。
天津港是北方第一、世界和全国第三的大港,从天津向西到霸州与京九(港)通道交汇,从霸州向西到雄州,再折向西北经涿州,到涿鹿、怀来就可以连接从北京出居庸关、经过宣大盆地和河套平原通往遥远的西北地区,甚至蒙古、西伯利亚、中亚国家。当然从河朔宣大通往渤海湾港口的另一条通道就是环绕京北的张(集)唐铁路高速,这南北两个半环构成了北京大环线。而且还应修一条从北京沿着永定河西岸向南到新区,再进一步延伸,经过深州、濮阳、开封、周口、潢川,过大别山到武汉的京汉(东线)快速通道,从武汉过江后还可以进一步南延,经平江、浏阳、醴陵、炎陵,进入广东,最后进入珠三角,连接穗、深、莞、惠。由此可见,新区可以作为,一路一带上的重要节点,世界第三大港天津港以及黄骅港的后方陆地运输枢纽,以及北京大环线上南部的
交通副中心。这是新区作为内陆自贸区、保税区,并依托白洋淀水域风光发展商贸旅游的基础,再商贸旅游的基础上可以进一步促进服务业的发展如休闲、医疗、养老、疗养等。当然我觉得休闲、医疗、养老、疗养北京西山和京东盘山等地也可能很合适。
当然新区也可以承载京津等地转移的教育培训产业,但应该是职业教育和民办高校,当然在保定的河北省属高校也不少,保定的职教培训产业也很发达。
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