[市制]构建我国现代的四级城市化管理体系：都，市，城，镇 [复制链接]

加快城市化发展是国家提出的发展战略。加快城市化发展是社会文明进步的标志。加快城市化发展是民族复兴的希望。
中国是全世界人口最多的国家，中国是全世界城市设置最多的国家之一，中国是全世界发展城市最有条件的国家之一。

目前我国城市化政区体系存在的主要问题：
一是级别过多。目前有省级市，副省级市，地级市，副地级市，县级市，还有人提出想设镇级市。
二是差别过大。人口上千万的是市，上百万的也是市，不到10万的同样是市。权力同样相差悬殊。
三是界线过乱。同一级的省和直辖市分不清，地区和地级市分不清，县和县级市分不清。而且有的乡镇也分不清。

根据我国的实际情况，城市化政区体系可设置为都，市，城，镇四级，分别对应省，地，县，乡四级：
一级政区------都（省、区）。城市人口在1000万以上。现有的直辖市直接改为都，有的辖区可适当扩大，以3000万人口为上限。辖区，市，县。
二级政区------市（地，州）。城市人口在100万以上，只辖区。现有的地级市符合条件的保留，对城市人口在50万以上并且周边县市有条件改区的保留。其佘的降级。地是指自治区的地区，州是指部分省辖的民族自治州。
三级政区------城（县，区）。城市人口30万以上。辖街，镇，乡。现有的县级市和部分不符条件的地级市全部归为城。    
四级政区——镇（乡）。城市人口1万以上。辖村，社区。

这样调整的好处主要是改变目前市制的混乱局面，其次是阻力不大，基本上是顺水推舟，而且行政级别，领导职务只升不降，皆大欢喜。最后就是大大有利于推进全国城市化发展。

不同意城区人口10万就设县级市，起码30万。

10万人口只是城，而不是市。

把想说的话单独制了一贴。欢迎批评！

引用第3楼仙峰俊俏于2009-02-18 10:55发表的  :
把想说的话单独制了一贴。欢迎批评！ [表情]

我们的想法基本一致！只是城现在用的比较多，农家人们常说进城办事，进城开会。。。。镇上赶集。。。。所以，比镇大点的选用了城。再说，城市城市，]先城后市吗！哈哈！

中国应该大力发展小城镇。
市顺其自然。
都适当控制。

中国的市制确实很乱。但两改两取就理顺了：
两改：直辖市改都，县级市改城。
两取：副省级市，副地级市。

引用第5楼牛牛于2009-02-18 19:52发表的  :
中国应该大力发展小城镇。
市顺其自然。
都适当控制。

还是大力发展人口在30～100万的城市比较好。

引用第7楼仙峰俊俏于2009-02-19 18:39发表的  :
还是大力发展人口在30～100万的城市比较好。

我们的观点本来就基本上是一致的。我大力发展城镇的主张就包括你说的30----100万的城。

我们的不同只有两小点：一是郡和城，二是你的市是县级，我的市是高于县的地级。
我认为郡不太妥。郡不但是古代一种行政区划，而且不稳定，秦前比县小，秦后比县大。更重要的是它不代表城市。所以，还是不用的好。
城从古至今都用，而且始终代表城市。只是城比市要小。现在的县城就是代表。
我说的大力发展城，和现在提倡的强县扩权是基本一致的。

正因为复杂，才显得乱。正因为乱，才得理顺。

目前中国的大都市（可发展的）：上海，北京，天津，重庆，武汉，广州，港深，沈阳，西安。
北京作为政治中心，港深作为特区外，其它各大经济区一个，是比较合理的。

镇发展大了就是城，城发展大了就是市，市发展大了就是都。这是自然规律。
都----国外有，国内同样有。为什么大家都知道北京是首都？没有其它都，哪来的首都？既然有首都，为什么不能有其它都呀？所以，都的存在是合理的。
市----这是公认的。地球人都知道，都认可。关键是定何级别？我看地级合理些。符合国情。
镇----这也简单，和乡比稍发达点，工商业有点规模，非农人口多一点，这就是镇了。
城----这个叫法从古到今都有。古代不就是指四面有城墒，人口比较集中，工商业比较发达，有一定的非农人口吗！！战争年代不是常说攻克敌人的城池，连克数城吗？现在不就是比镇大点，比市小点的县城吗！！10多万人口的小县城，叫市不合适，叫镇也不合适。叫城不就合适了吗！！！
所以呀，叫都，市，城，镇是顺当的！清楚的！！合理的！！！

我觉得有些道理。感觉言正名顺的。

城的本意在古代是指用城墙围起来的地方,但是县级以上行政中心按理都是要用城墙围起来的,就算少数没有城墙的,也应该称作城.所以有京城,省城,府城,州城,县城等名称.就象现在经常有把上海简称申城的,把广州称为羊城等等.现在也经常把一个城市的建成区称为城的.比如,郊区的人往往把进入市区称为进城去.

城作为通名不太合适，要叫也叫邑。

叫城 不大合适吧

引用第19楼魔王于2009-02-21 18:14发表的  :
城的本意在古代是指用城墙围起来的地方,但是县级以上行政中心按理都是要用城墙围起来的,就算少数没有城墙的,也应该称作城.所以有京城,省城,府城,州城,县城等名称.就象现在经常有把上海简称申城的,把广州称为羊城等等.现在也经常把一个城市的建成区称为城的.比如,郊区的人往往把进入市区称为进城去.

你说得是事实。正因为城和市是通用，现在看来显得比较乱。所以，才需要理顺一下。
古代的城基本上有城墙，而且规模都比较小，也就相当于今天的县城。所以，把城定格为县级。这既有历史依据，又符合现实。

引用第20楼东海风于2009-02-21 21:21发表的  :
城作为通名不太合适，要叫也叫邑。

邑也是通名，而且太古董，不合适。城比较现代，和市也好区别。还是叫城吧！

我提出的都，市，城，镇四种名称主要是想区别现在的三级市制。有朋友提出都可叫府，或州，城可叫邑。都是可以充分讨论的。有不同看法是常事，是好事，才有讨论的价值。否则，一个话题都是一种态度，那这个版面就没生机了！

都-----分批改设：第一批直辖市改都，重庆辖区不变，北京划入张承二市，天津划入唐秦二市，上海划入周围3----5县即可。

第二批城市化水平高的省份改都：
辽宁省改为沈阳都，大连都。
山东省改为青岛都，济南都，济宁都。
江苏省改为南京都，苏州都，徐州都。
广东省改为广州都，深圳都，珠海都。
湖北省改为武汉都，宜昌都。

       东\西部地区差异显著,因地求宜设置!


      宜昌为都,襄樊\黄石绝对不服气!

出国访问最大的市长可当团长，最小的市长当服务员都不够格。真是笑话。

ms问题出在相当于服务员的市长都能出访（半年的财政收入还不够一趟出访的开销），而不是层级太多吧。

但凡向百姓负责的市长，都很少有机会出访的。毕竟他们很难获得议会的财政支持。

引用第22楼牛牛于2009-02-25 17:58发表的 :
第二批城市化水平高的省份改都：
辽宁省改为沈阳都，大连都。
山东省改为青岛都，济南都，济宁都。
江苏省改为南京都，苏州都，徐州都。
广东省改为广州都，深圳都，珠海都。
.......

这样搞，“都”和“省”又没有区别了