[四川]四川省区划调整YY，1+18+8方案 [复制链接]

调整依据：交通规划（四川省高速、国道、省道布局）
      目的：使得三州地区经济得到更快发展
    1  四川盆地作为成渝城市群核心，未来发展不必说，我这里只调整了两个地方。
     将达州市的渠县划给广安。广安市目前人均GDP已经在川东北排第一，渠县和广安共饮一江水，而且渠县和广安两个市辖区直接接壤，离达州反而有华蓥山阻隔，相对比较远。
     眉山市的洪雅县划给雅安市。雅安市规模较小，洪雅县与雅安一衣带水，与雨城区、名山区直接接壤，划给雅安设为市辖区。
    
     2  三州地区分两类
     凉山州人口规模还是有的，但是交通不便，很多县远离西昌，所以将一些偏远县划给较近的地级市管理。
     小凉山的雷波县划给宜宾市管辖。与金口河区相邻的甘洛县划给乐山市管辖。将会理、会东、宁南三县划给攀枝花市。待沿金沙江高速建立后，这三县距离攀枝花城区远远近于到西昌。
      将甘孜州的九龙县划给凉山州，撤销凉山州，设立凉山市，西昌市撤销改为月城区，作为市政府驻地。
      甘孜州、阿坝州位于青藏高原，地广人稀，设置地级市比较荒诞，所以拆分为县级市。
     汶川、茂县、理县、黑水县作为中国羌族人口最大聚集地，合并设立县级西羌市，市政府驻原茂县县城，原来几个县城所在地改为街道办事处，下同。
    九寨沟、黄龙、若尔盖合并设立九寨沟市，驻川主寺镇。
    马尔康以及周边县以红原机场为核心，设立马尔康市。
     大金川、小金川、丹巴合并设立金川市，驻地原丹巴县城。
    德荣、乡城、稻城合并设立道城市，驻地亚丁机场附近。
结果1个副省级城市，18个地级市，8个省直管县级市。

图片:四川省.png

    
    

恩恩，至少面积很均衡。

川西三州面积占了四川全省的近一半，人口不足全省1/10。这样按面积均衡方案，只会制造几个人口一、二十万的小地级市。

赵日天:川西三州面积占了四川全省的近一半，人口不足全省1/10。这样按面积均衡方案，只会制造几个人口一、二十万的小地级市。 (2017-07-19 15:41) 

人家设的是县级市，省直管。消灭了三州，而且消灭了大量的县。

被合并的老县城成为街道办事处。


图上：
红字副省级市。1个
黑色地级市。18个
白色县级市。8个
以上单位都直辖于省政府

小灰灰:在这种情况下并县与设置地级市哪个更荒诞[图片] (2017-07-19 15:49) 

阿坝州都是这样的县。
你说的九寨沟，和松潘，其实九寨沟机场就在川主寺镇。
川主寺镇本就是三县的交通物流枢纽。总比从马尔康发物资近得多。
如果你认为设地级市比较好，那么这种地形，说实在得，从首府到各县远的要一天。
而我设立的省管县级市，从成都发送物资过去，与发到首府的时间差不多，再分发过去，比首府发过去近得多。

小灰灰:在这种情况下并县与设置地级市哪个更荒诞[图片] (2017-07-19 15:49) 

而且更重要得是，甘孜、阿坝都没有真正得区域中心，
马尔康人口比岷江河谷县都少，县城狭窄，已经到了极限，却因为是州府，总人口那么点要设置县级市，反而更大得岷江河谷县不能设立城市。
我这样划为省管县级市，相当于造了多个中心点，而不是单个中心。

而且更重要得是，甘孜、阿坝都没有真正得区域中心，
马尔康人口比岷江河谷县都少，县城狭窄，已经到了极限，却因为是州府，总人口那么点要设置县级市，反而更大得岷江河谷县不能设立城市。
我这样划为省管县级市，相当于造了多个中心点，而不是单个中心。

图片:f5a3ff7d24cf4b1fa147740c0291eb57.jpg

稻城市和理塘市合并为一个市即可，香巴拉市。

稻城加理塘，面积不如凉山市，人口更是远远少于凉山市。所以，合并设立一个市足以。

市名可以叫香巴拉市，也可以叫亚丁市

另外，资阳市可以撤销。 安岳和乐至划归遂宁市，雁江区改为县级资阳市，和资中一起划归内江。

而内江市的威远县划归自贡市。    

挺好的方案。

对于地域辽阔、地形复杂、山地荒漠为主、人口分散、无法形成有效聚集效应的地级市和自治州，拆州（市）设（直管）市是个可行的方案。

在过渡期，可以适当保留部分自治权限，并且在省一级设立对口机构进行协调，以求稳定有序。
如果效果好，应该在新疆、内蒙、青海、云南、贵州等地大力推广，这个方式远远好过整州改市。

playnist:而且更重要得是，甘孜、阿坝都没有真正得区域中心，
马尔康人口比岷江河谷县都少，县城狭窄，已经到了极限，却因为是州府，总人口那么点要设置县级市，反而更大得岷江河谷县不能设立城市。
我这样划为省管县级市，相当于造了多个中心点，而不是单个中心。
 (2017-07-19 16:07) 

川西地区属于横断山区，山川都是南北走向，而你的稻城，理塘，甘孜，康定，马尔康，等都是将东西向县城合并，被撤并县失去县城，去新县城要翻山越岭，交通不便。
而且县的功能是满足县内基本需求，大规模并县，边远乡镇与县城距离大增，无法有限管理和服务地方。（相反，地市和省不需要管理基层事务，适当合并，距离稍远问题没那么大。）

悠长假日:另外，资阳市可以撤销。 安岳和乐至划归遂宁市，雁江区改为县级资阳市，和资中一起划归内江。
而内江市的威远县划归自贡市。     (2017-07-19 16:58) 

资阳现在发展尚可，为什么要被撤掉！

再说了，即使撤了，也跟遂宁没什么关系啊，还是遵循哪儿来到哪儿去的选择嘛

八个并县不大妥，
你看你那个甘孜市，比重庆省都大了，你叫人家乡镇甚至村里的官员到县里开个会，比出趟国容易不了多少。

地级市划分得还是可以，在雷波划入宜滨的情况下，可再把宜宾的江安县甚至兴文县划回泸州。均衡一下两市，那两县特别是江安县跟泸州的渊源比宜滨深。

宰相:八个并县不大妥，
你看你那个甘孜市，比重庆省都大了，你叫人家乡镇甚至村里的官员到县里开个会，比出趟国容易不了多少。
地级市划分得还是可以，在雷波划入宜滨的情况下，可再把宜宾的江安县甚至兴文县划回泸州。均衡一下两市，那两县特别是江安县跟泸州的渊源比宜滨深。
..... .. (2017-07-19 23:06) 

可以给乡镇扩权，县领导下乡镇开会

并小县设省辖县级市的做法可以推广到西藏和河北山西等地。

chy22:可以给乡镇扩权，县领导下乡镇开会 (2017-07-19 23:52) 

乡镇权力再大也是县官的手下。川西高原地区无法大规模合并县的根本问题不是权力的大小，而是社会资源的多少。一个乡镇的土地上市集中不了多少社会资源的，连一座完全中学也建不起来，也建不起一座像样的医院，被撤并的县里的人要有个三长两短，很多直接死在赶往县城医院的路上了。。。更遑论其他。。。

未央小色狼:乡镇权力再大也是县官的手下。川西高原地区无法大规模合并县的根本问题不是权力的大小，而是社会资源的多少。一个乡镇的土地上市集中不了多少社会资源的，连一座完全中学也建不起来，也建不起一座像样的医院，被撤并的县里的人要有个三长两短，很多直接死在赶往县城医院的路上了 .. (2017-07-20 02:01) 

撤销的是四大班子，而不是学校、医院这些。

未央小色狼:川西地区属于横断山区，山川都是南北走向，而你的稻城，理塘，甘孜，康定，马尔康，等都是将东西向县城合并，被撤并县失去县城，去新县城要翻山越岭，交通不便。
而且县的功能是满足县内基本需求，大规模并县，边远乡镇与县城距离大增，无法有限管理和服务地方。（相反，地市和省 .. (2017-07-19 18:10) 

一个县境内大体是以山川河流划分。
但是四川的川藏高速公路都是横向，
所以考虑到县与县之间的联系，我是以高速、铁路为主的划分。毕竟国道、省道相比高速，慢很多。
另外，大多数人的生活都围绕乡镇或者县。
考虑到撤并掉的县会造成原来县的居民生活不便，所以改设为街道办事处，相当于新县级市城区的一部分，只是这个城区离新县级市市政府驻地比较远，但是依然可以保留大部分与居民生活密切相关的功能。

playnist:一个县境内大体是以山川河流划分。
但是四川的川藏高速公路都是横向，
所以考虑到县与县之间的联系，我是以高速、铁路为主的划分。毕竟国道、省道相比高速，慢很多。
另外，大多数人的生活都围绕乡镇或者县。
....... (2017-07-20 07:24) 

街道办事处？你知不知道街道办事处是什么东西？街道办不过是一个派出机构，而不像乡镇属于实权机构，对地方管理权限少之又少，在被撤销县城搞个街道办无非是为新县城吸血找个傀儡。
撤销了县，县城经济，县域经济必然会彻底沦落，因为中国经济本身就是政府经济，而且失去县政府机构，地方权限没了，能争取到的中央省市财政拨款也是基本忽略不计了，没有各类政府机构维持社会治安（县公安局和乡镇派出所根本不是一回事），社会治安问题，也会让很多外地外国商人不会来投资的。。。

playnist:一个县境内大体是以山川河流划分。
但是四川的川藏高速公路都是横向，
所以考虑到县与县之间的联系，我是以高速、铁路为主的划分。毕竟国道、省道相比高速，慢很多。
另外，大多数人的生活都围绕乡镇或者县。
....... (2017-07-20 07:24) 

县的功能是服务基层，所以区划划分的重点根据是县内交通便利（当然县际同样很重要）要保证县内各地来往县城都比较便捷，而你东西合并，原本就远距离的县城之路还需要去更远的县城，还需要翻山越岭。

川西高原根本不适合搞什么县县合并，因为地广人稀的地方交通是最大问题，“县城”是基本生活要素集中地，普通民众对县城的依赖程度非常大，日常来往非常大，而距离至关重要。而省和地市稍微大一点，远一点都可以容忍，因为大部分人难得去一次市区和省会，远一点的损失完全没有县城远更损失惨重。。。

为什么广安市区面积是川东北最小的。跟阆中差不多

三州变十市，人口太少了

我是相对均衡论者，建议在楼主划分的基础上再整合：大竹也可划给广安；自贡、内江、资阳三变二；九寨沟、西羌二合一；金川、马尔康二合一；理塘、稻城二合一。

中原风:我是相对均衡论者，建议在楼主划分的基础上再整合：大竹也可划给广安；自贡、内江、资阳三变二；九寨沟、西羌二合一；金川、马尔康二合一；理塘、稻城二合一。 (2017-07-20 15:37) 

阿坝 甘孜是地广人稀，而且没有区域中心，所以是整合为几个省管县级市。
大竹不宜划给广安，大竹与广安之间有华蓥山阻隔，华蓥山隧道都有10公里左右。
大竹至达州市新机场、达州高铁南站都只有40公里左右。
而且大竹还有铜锣山东部地区，这些地区与广安隔得更远，而与达州处于平行岭谷单元。

未央小色狼:县的功能是服务基层，所以区划划分的重点根据是县内交通便利（当然县际同样很重要）要保证县内各地来往县城都比较便捷，而你东西合并，原本就远距离的县城之路还需要去更远的县城，还需要翻山越岭。
川西高原根本不适合搞什么县县合并，因为地广人稀的地方交通是最大问题，“县 .. (2017-07-20 09:48) 

你有更好的方案可以拿出来讨论。
我自然知道并县有缺陷，但是不可能拆分为几个地级市，甚至建立地级市都是不可能的。
阿坝 甘孜 没有任何一个地方有条件成为地级市中心。
而在中国目前的形式下，这种无法成为地级市的地方也在像地级市靠拢。
马尔康这个人口只排阿坝第10的县，却因为是政治中心而成为县级市。
但是它没有条件扩城，也没有能力领导阿坝。