[地级市]做大做强地级市的出路是合并地级市 [复制链接]

分省震动太大，而且中国是行政主导型，即便分成60个省，省直管县，各省省会吸血会更厉害，因为各个县更加无法同省会竞争。
现在的出路应该是做大做强地级市，抗衡省会，让每个省多几个中心。
全国现在三百多个地级单位（含自治州和地区），很多小的地级市所辖的县市区不足5个，人口不足300万，无法形成强有力的竞争中心，所以要将现在的三百多个地级市给予合并重组，减少到两百个左右，除非边疆等特殊情况，每个地级市所辖单位不少于10个（全国县市区总数2800多个，完全可以实现），并且每个省除省会外至少还有一个地级市的市委书记进入省委常委，提高政治地位。
这样在全国形成两百个左右的增长极必将有利于全国城市化和经济水平的提升。
同时由于地级市数量的减少也有利于对于省一级的控制（将“众建诸侯而少其力”反过来用）。

分省震动太大，而且中国是行政主导型，即便分成60个省，省直管县，各省省会吸血会更厉害，因为各个县更加无法同省会竞争。
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若是分为60省（新增26省），原省会只管辖一半原省面积人口。少一半的人可被吸血。
新26省省会会是新的中心，新的经济增长点，新的吸血鬼。效果会比楼主的两地级市合并
更快更好。

成氣候的地級市不足一半。

解决吸血的唯一办法就是省会直辖，然后所有的县市省辖。
每个人都是管人容易管自己难，一个老师管五六十个学生都很容易，但是管家里的几口子就很难，为什么？因为学生们关系平等，家里关系感情错综复杂，同样的，省会和省里的关系错综复杂，省会的事务绝对在省里占很大的一部分，把省会踢出去，省下来的精力足够管好上百个县了。至于首都吸血问题，可以把首都设在中南海，中南海之外的北京就位列普通直辖市，就中南海那鼻屎地方，再吸血也没地方花钱。

chy22:解决吸血的唯一办法就是省会直辖，然后所有的县市省辖。 (2015-04-05 13:20) 

有创意！顶！港澳台不算，5自治区不算，全国26直辖市。省政府借驻在省城，但管不了省城。
不过大省100多个县，不分省管得了？
又解决首都吸血，建议北京由联合国直辖，中央政府驻北京，但管不了北京。

不是合并地级市，而是要成立更多的地级市

每个省管辖的地级市本就不多，只有几个到十几个，不必再合并。
我认为当务之急是并县，2-3县个合并成一个，将每个省所辖的县数合并到40个左右，算上原来的地级市也不过50个，可以省县直管，减少一个层级，减轻人民负担，提高行政效率。

目前多数省仅仅管辖几个地级市，而有的地级市只管辖一两个县，还需要省--市--县三级行政，效率太低，官僚太多！

同意稳省；同意强地，但不同意做大，基本保持当前数量，个别特小的并一并，平均每省12个左右可行；下面是分县，每地8个县左右，政府设到县，为最低层级；县下是乡，取代行政村，略大于现在的行政村。

每省管40左右的市（县），每市（县）下设40左右的区（镇，乡），,区（镇，乡）直接管辖社区（村）。每一层级管辖30-40左右，减少浪费！

chen753asd:有创意！顶！港澳台不算，5自治区不算，全国26直辖市。省政府借驻在省城，但管不了省城。
不过大省100多个县，不分省管得了？
又解决首都吸血，建议北京由联合国直辖，中央政府驻北京，但管不了北京。(2015-04-05 13:49)嬀/color]

每个人都是管人容易管自己难，一个老师管五六十个学生都很容易，但是管家里的几口子就很难，为什么？因为学生们关系平等，家里关系感情错综复杂，同样的，省会和省里的关系错综复杂，省会的事务绝对在省里占很大的一部分，把省会踢出去，省下来的精力足够管好上百个县了。至于首都吸血问题，可以把首都设在中南海，中南海之外的北京就位列普通直辖市，就中南海那鼻屎地方，再吸血也没地方花钱。

做大省会大都市区,省内其它地级市的县需要省直管县.......一个省会都市圈需要一个较大的经济腹地,每个省份的经济能量也只够支撑一个省会大都市区..............

既然地级市尾大甩不掉，索性多设几个

有些小的从原地级市分出来的，确实应该合并。

这帖子终于有成为共识帖的潜质了。

suncy:目前多数省仅仅管辖几个地级市，而有的地级市只管辖一两个县，还需要省--市--县三级行政，效率太低，官僚太多！ (2015-04-05 15:51) 

多数省仅仅管辖几个地级市？你能不能买本行政区划简册好好数数啊？

seugens:既然地级市尾大甩不掉，索性多设几个 (2015-04-06 09:17) 

中央担心的是省尾大不掉，地级市怎么可能尾大不掉啊？少设立地级市才能有助于防止省的尾大不掉！

chen753asd:若是分为60省（新增26省），原省会 .. (2015-04-05 11:59) 

计算契丹行政区划时，请把国内境外之港澳台自动扣除。

人口线以西的地级市，人口能有百万，甚至七八十万，就已经可以了。

做强地市的愿望是非常美好的，只是除了东部沿海的几个经济较强的地市外，中部与西部似乎难以找到较强的地市。中西部要发出点声音来，只有做强省会，做强省会城市几乎成为了官场的共识。
想巢掉省的朋友应早点打消这种念头，巢掉省后，会形成大区，由大区直接带地市，这种大区对那才是尾大不掉。什么叫不折腾？巢了省后会在地市与中央之间再形成一级，有必要吗？
相反，把大的地市分小，从而增加更多的地市，让各个省的地市达到30个左右，个别大省可以达到40个左右。腾冲黑河一线以东的地区，一个地市（或县）面积设定在2000~4000平方公里，个别地广人稀的可以有五六千平方公里，个别人口密度大的可以有1500平方公里左右的面积，平均3000平方公里，一个面积10万左右的地市也就30来个地市（或县）。这样的地市（或县）可以直接管乡镇了，县级区成为多余。从而实现了减少管理层级的目的。
个别面积大省可以适当撤分一下，比如山东就可以分别以济南和青岛为省会建立一个省，当然，也可以模仿一下重庆的模式。

这个倒是挺支持的，特别是那些仅仅是为了解决公务员就业、阻碍辖县发展、财政不能自理的小地级市

chy22:解决吸血的唯一办法就是省会直辖，然后所有的县市省辖。 (2015-04-05 13:20) 

省会直辖不如将省“虚化”。省级作为中央政府的派出机构，其本级所有支出列入中央财政。这样就断了其“吸血”的源头。省的功能就是一个区域协调机构。

hand:省会直辖不如将省“虚化”。省级作为中央政府的派出机构，其本级所有支出列入中央财政。这样就断了其“吸血”的源头。省的功能就是一个区域协调机构。(2015-04-07 16:21)嬀/color]

虚设机构坐实化那是几千年来不变的趋势，逆势而为不可能长久的。

chy22:解决吸血的唯一办法就是省会直辖，然后所有的县市省辖。
每个人都是管人容易管自己难，一个老师管五六十个学生都很容易，但是管家里的几口子就很难，为什么？因为学生们关系平等，家里关系感情错综复杂，同样的，省会和省里的关系错综复杂，省会的事务绝对在省里占很大的一部分， .. (2015-04-05 13:20) 

关于北京，我提过类似的方案。首都特区限制在二环（老城）内，以国家工作人员为主，也住不了多少人。然后外围市区按照方向分成好几个城市，作为新省的省会。至于县市，实行地方自治就行了。

上下求索:关于北京，我提过类似的方案。首都特区限制在二环（老城）内，以国家工作人员为主，也住不了多少人。然后外围市区按照方向分成好几个城市，作为新省的省会。至于县市，实行地方自治就行了。 (2015-04-12 23:14) 

不错！顶！我帮你改一下：

北京市：东城区、西城区。人口215万。（首都、直辖市，全国只设1个直辖市）。
（或仿华盛顿特区，改叫北京特区，中央直辖）
京东市：朝阳区。人口350万。（新省省会）
宛平市：丰台区、石景山区。人口270万。
海淀市：海淀区。人口320万。

其他区改市，县还是县。新省就可往外扩张。