近三十年前普九高峰时期,一个三四万人的乡镇(两三个万人小乡合并后)也不可能有六七百号老师的。乡镇合并前当时一个万多人乡的镇,大概有5~7所村小,也就是平均2、3个行政村或2000多人口一所学校,在校生可能有300人以上(含学前班),但教师一般不超过20人,一个年级一到两个班,主科教师2人。一个乡中(初中)学生不大可能超过1000人,一个年级组也不会超过20个老师,语数外理化等主科两个老师,其他科目可能只有1个老师,专业的音体美老师很少,甚至可能没有。一个小乡教师人数可能在150个左右,最多200个,其中很多是民办甚至代课老师。两三个小乡合并后一个大乡镇的教师人数可能300-500人。
当然村小乡管的时代,乡镇一般设有文教组或者教办(现在基本没有了)。文教组至少要有组长(或者总校长),但不能只有组长吧,一个县三五十个乡,光文教组没100人都差不多。
一个普通的县,30几个乡,或十几个合并的大乡镇,教师人数大概在5000左右(100人一个教师)。当然,七八十个甚至上百个乡的大县,教师人数肯定会更多。
现在一个县仍然差不多是那么多老师,当然高中老师(含职业教育)是增加的。乡村中小学老师是逐步减少的,当然民办老师在普九前后已经基本清理了。那时候入职的中师生,现在也基本50岁,马上面向退休了。这些乡村主力教师退休了,乡村校的年轻老师会很少。因为和过去基本在本村本乡教书不一样,现在每年新进老师大部分已经脱离农村,在县城安家了,在下沉到村小阻力很大。
而且,近20年来学生和学校一直再向县城集中,教师也自然需要向县城乡集中。很多农村乡镇,一乡可能只能维持一所九年一贯制中心校了。但县城学校越来越多,有十几所小学。这一方面是城市化的必然趋势,但不同地方情况也大不一样,而且建新学校势必增加财政压力,而普九时期的教育资产,必然大量闲置。难道普九错了?
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2022年末,衡阳县有幼儿园144所、在校学生19505人、教职工2145人;普通小学250所、在校学生55337人、教职工3671人;普通初中75所、在校学生32412人;普通高中6所、在校学生16947人。普通初中及高中教职工总人数4869人。这些都还是20多年前普九的资产。农村超低生师比的学校显然肯定是存在不了的。
目前,衡阳县小学平均人数还在200人以上,初中还在400人以上(一个年级至少可以维持三个班)也说明乡村人口特别是学龄人口还没有大规模向城里转移,但未来肯定是会转移的。
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