[省直管县]省管县不如合并地级市 [复制链接]

省管县派天天抱怨地级市吸了县的血，那么把那种辖三区两县，两区一县的小地级市统统合并了，一个大省下面也就七八个地级市，每个地级市管十来个区县，这样好歹平摊到每个县头上可以少吸点血，每个地级市辖县多也容易做大成为区域中心，辖十几个县的大地级市跟省县派想象中二三十个县规模的小省也差不多。

与其分小省最后又搞出大区，还不如并省并地级市并县精兵简政

除北京外的直辖市，海南宁夏这种小省统统合并，资源枯竭江河日下的工矿设市回归母县，把省减到二十来个，地级市减到200左右

地级市最大的问题就是管辖范围过大，导致城市管理职能和广域管理职能相冲突，这才导致了郊县、强县、强县级市和地级市之间严重的矛盾和内耗。所以合并地级市，恰恰是在激化矛盾、加重问题。治本的办法是设立非民族自治的二级广域型行政区，不够格（例如核心市区人口不足120万）的地级市就改成广域型行政区，原地级市核心市区可以改成县级市或者搞一个“副地级市”。同时，禁止市管市，县级市都有广域型的行政区管，比如可以设置“路”管辖各县和县级市。地级市只管辖区和距离最近的几个县。

并大县就可以了。

lienin:与其分小省最后又搞出大区，还不如并省并地级市并县精兵简政
除北京外的直辖市，海南宁夏这种小省统统合并，资源枯竭江河日下的工矿设市回归母县，把省减到二十来个，地级市减到200左右 (2023-02-10 22:34) 

很好的思路。

合省并地，县为基层，直管村居，乡镇街派出或居民自治。

辽宁台湾江苏浙江均可实现省直管县。

如：辽宁省阜新市本部可以撤销6区县，然后直管65街镇乡即可，但是不现实，中央做出要求，在合并到5万人以上时得设为正处级，可以分市县统筹计算，亦可全省打包上报，

如辽宁省最多设立851个街镇乡。目前设立1354个，需要合并503个。经过省市县多方角力。阜新市共计131万人，指标为26个，合并到16个街镇乡，四合一了。节省10个指标，奖励10亿元用于消化超编人员。本溪市看着眼红也比不上，人口少多了。

当代列宁:地级市最大的问题就是管辖范围过大，导致城市管理职能和广域管理职能相冲突，这才导致了郊县、强县、强县级市和地级市之间严重的矛盾和内耗。所以合并地级市，恰恰是在激化矛盾、加重问题。治本的办法是设立非民族自治的二级广域型行政区，不够格（例如核心市区人口不足120万）的 .. (2023-02-11 02:18) 

你这不就是明朝的府——州——县

合并地级市最大的问题就是谁来做新的市中心，比方说扬州泰州合并，市中心放哪？

江上的渔翁:合并地级市最大的问题就是谁来做新的市中心，比方说扬州泰州合并，市中心放哪？ (2023-02-11 13:57) 

这个毫无疑问，市中心肯定是扬州。泰州比扬州差多了

zhaohz:这个毫无疑问，市中心肯定是扬州。泰州比扬州差多了 (2023-02-11 14:18) 

原来不行，但是现在泰州市区建的很高大上啊，原来别向南发展，要是能和姜堰连接就好了。

但是也不必偏执地追求省内地级市规模平均

江上的渔翁:合并地级市最大的问题就是谁来做新的市中心，比方说扬州泰州合并，市中心放哪？ (2023-02-11 13:57) 

扬州泰州合并的话，肯定是恢复原扬州市。但并不了了

东亚第一精英:原来不行，但是现在泰州市区建的很高大上啊，原来别向南发展，要是能和姜堰连接就好了。 (2023-02-11 18:35) 

泰州没鸟人口，海陵区加高港区不到80万人

lienin:与其分小省最后又搞出大区，还不如并省并地级市并县精兵简政
除北京外的直辖市，海南宁夏这种小省统统合并，资源枯竭江河日下的工矿设市回归母县，把省减到二十来个，地级市减到200左右 (2023-02-10 22:34) 

海南的海洋大呀。不如扩大海南省地域，比如把湛江给它

jshliu:合省并地，乡镇街自治或排出，县为基层，直管村居。 (2023-02-11 12:29) 

县直管村居，镇的公共设施和服务会全完蛋

当代列宁:地级市最大的问题就是管辖范围过大，导致城市管理职能和广域管理职能相冲突，这才导致了郊县、强县、强县级市和地级市之间严重的矛盾和内耗。所以合并地级市，恰恰是在激化矛盾、加重问题。治本的办法是设立非民族自治的二级广域型行政区，不够格（例如核心市区人口不足120万）的 .. (2023-02-11 02:18) 

又搞地市分设？把武进县归“镇江路”管？

李清:又搞地市分设？把武进县归“镇江路”管？ (2023-02-11 22:06) 

区划乱想很大程度上就是由于我国缺乏非民族自治的、二级的广域型行政区导致的。这只不过是回归常态，在省这个规模下，一省之内区域并不小，却缺乏广域型行政区类别，这从顶层设计上就不对。以现在的人口趋势，未来会有很多所谓的地级市市区人口可能只有70万左右，但辖县可能平均50万，市区和辖县拉不开明显差距的，何德何能继续统县啊。如果你问我我对某些地方的具体安排，等我之後更新。2023版的区划设想，我在写了。

省管县不是不行，是大部分不行，但部分可行。

可行：宁夏、海南、重庆（视为省）
可能可行：吉林
只能到财政直管：绝大多数省份
不太可行：西部个别地广人稀的省份

此外省管县还有一个重要的制度基础建设还未完成，即事权的重新分配，司法权要上收，其他能放的要往下放，财政监督要强化人大的作用。

萨德侯爵:省管县不是不行，是大部分不行，但部分可行。
可行：宁夏、海南、重庆（视为省）
可能可行：吉林
只能到财政直管：绝大多数省份
....... (2023-02-12 11:07) 

从民国初年、北洋时代和蒋家王朝、当代共和国，历朝历代都用实际行动证明了省直管县不可行。实在没想到路径依赖能这么强大，讓人在一个失败的东西上不停尝试。海南和宁夏本身就具有特殊性，重庆当直辖市更是三峡省上马失败的产物，都是政治遗留问题。济源现在也加挂了个地级黑区牌子，等于是承认了省直管县彻底破产了。

不计港澳台有31个省级政区，333个地级政区，2800个县级政区，38000个乡级政区，690000个村或社区

地级管辖县级幅度最小，所以地级应该适当合并

leexiaoqi:不计港澳台有31个省级政区，333个地级政区，2800个县级政区，38000个乡级政区，690000个村或社区
地级管辖县级幅度最小，所以地级应该适当合并
....... (2023-02-12 17:08) 

最少，说明该级事少，是多余的，可以裁掉！

leexiaoqi:不计港澳台有31个省级政区，333个地级政区，2800个县级政区，38000个乡级政区，690000个村或社区
地级管辖县级幅度最小，所以地级应该适当合并
....... (2023-02-12 17:08) 

我建议经济够格的地级市剥离掉代管县级市可以继续存在，经济和人口条件差的改成“路”，路管辖县和县级市。经济强县/县级市可以直接升地级市，比如普宁市、沭阳县、昆山市。

lhqsrc:最少，说明该级事少，是多余的，可以裁掉！ (2023-02-12 17:58)

然后处级的县和副省级的省会争政策？

以湖北为例，鄂东的鄂州黄冈黄石孝感咸宁实力都不行，靠地级市地位，省里好歹按照人头打发点资源，勉强让市辖区人口还能保持增长。

省管县，这些人都只会去武汉，绝没有留县里的可能。

地级市制度要改，但省县之间不可能全面直管。

lienin:与其分小省最后又搞出大区，还不如并省并地级市并县精兵简政
除北京外的直辖市，海南宁夏这种小省统统合并，资源枯竭江河日下的工矿设市回归母县，把省减到二十来个，地级市减到200左右 (2023-02-10 22:34) 

很有道理，可以逐步降低财政供养人员数量，降低财政负担