[其它](讨论-区划调整阻力)问缩省派：为何认为并县民意阻力大而分省却不会 [复制链接]

<P>如题。</P>
      近几十年的区划潮流中，常见一个县被撤来析去，好象也没见很难调整。其实对自己地方的区划更改，人人都会注意，不见得是所在区县被调整就会激动而所在省被调整却漠不关心。比如我就反对湖南再做任何拆分，或大规模析地入邻省。

反对缩省!!!!!!!!

不是没有反对吧？分省的话，可能过程会比较法定化，人大通过，对县的折腾都是黑箱操作，自然服众性比较差。再者，县的变动对县名的切身利益更加相关吧？

想知道是不是?你舍身处地的想一下就知道了,合并县等,人们反对的根本原因是什么,就是个人利益.我小时间,我们县变成了市,我所在的乡处于市和其他县交界处,本来要划到跟我们方言习惯一样的那个县里,可是乡里所有人都不答应,因为觉得划到县里,以后最新政策不容易得到执行,更现实的一个问题是,各县工资明显的比市级发的少,最后到市政府闹,搞到最后,我们乡被批准划入市属乡.同样道理,并县有可能导致部分人丢失掉既得利益,所以他们都反对,但是缩省却能给人们带来好处,所以阻力远比县域改革小,不说长远利益,就说人口大省最关注的教育问题,也就是大学招生指标,缩省后,一批原来地级学院,将升格为省级大学,这将给该地区的教育带来一次质的提升,能一定程度上解决诸如河南,山东等人口大省学生上学难的问题,这样的好处,还有几个人会反对呢?

至于某些网友所说的什么分省要考虑方言风俗等问题,我想我举的例子,应该能说明为什么现在分省最应该考虑经济.

一项改革能否成功，关键要看能否获得各级干部的支持。在区划改革过程中，我们不能不考虑各级官员的权力变化对区划改革的成败带来的影响。如果并县，大量县级以及县下各部门的领导会失去权力或权力被严重削弱，这会给一个较大的也较有政治实力的人群带来很大的冲击，这样的改革对于被撤并市县的领导干部也是不公平的。历史经验表明，使大量官员无故丢掉乌纱帽的意气用事的改革很难得到各级官员的支持，也就自然难以获得成功。

而缩省就不会这样，缩省只会稍稍削弱一些省及省下属各部门领导干部的权力，而不会使官员丢掉乌纱，这样虽有阻力也不会很大。在缩省过程中，地级市领导干部的安置问题也可以得到较为妥善的解决，可将他们安置到新组建省份的厅级单位中任职。

如果只为了满足省县直辖的需要就去盲目并县，那只能说是头痛医脚。

我赞同4楼的观点。

归根结底还是两个字：利益

按照调整到50个省的方案，需要增加16个省，大致相当于在现有的31个省市区(不含港澳台)中每2个省(A省、B省)增加1个新省(C省)，基本上可以将现A、B二省中被撤的地级市副处级(八品)以上官员选拔到附近新成立的C省各厅委，大致原则如下：

1.新成立的C省省委、人大、政府、政协的省级干部从全国的省部级干部和地级市市委书记、市长以上干部中选拔调配；

2.对照国务院的机构设置(http://www.gov.cn/gjjg/2005-08/01/content_18608.htm)，假设C省成立66个正式的厅委办局(不含厅委管理的局和省政府议事协调机构和临时机构)，需要66位厅长，而A、B二省中被撤的地级市(平均≈11个/省)市委书记兼人大主任和市长、政协主席3位干部合约2省×11地×3位=66位，全部可以当C省各厅厅长，副地级干部按比例也基本能当上C省各厅副厅长；

3.每个厅平均设约15个处室，需要66×15=990位处长，而被撤的二省中22个地级市各约45个主要局(不含外交、国防、国防科工、铁道、民航、海关、港澳事务等7个机构和14个直属事业单位及若干个议事协调机构)，合约22×45=990位处级干部，基本都可当处长，副职也可对应；

4.各处内设科室的正、副科级干部一律从A、B二省被撤相应机构的科级干部中公开招考；

5.其余正、副科级干部择优分配到所在原地级市的其他单位，比如一些协会。

一般来说，副处级以上干部调动工作是很平凡的事情，这样的话，在干部问题上不会造成骚乱，越大的官员升迁机会越多，越拥护分省，实施起来比较容易，至于正、副科级干部对于中央和省里来说级别太小了，调配工作也不难。这样大部分地级市的官员成为省里的干部，而且更为关键的是省县直辖，上传下达管理效率更高了。

8楼的分析有道理。不过既然建新省，省会城市还是要设的，也可以减少一些矛盾。

就是利益从中作梗

我现在觉得，楼上这样的说话不厚道了。

人为财死，鸟为食亡，天经地义。地方政府的设置若不为利益服务，又能为什么服务。利益从中“作梗”正是公民对自己权利的关心和张扬。

当年河北省唐县人民抗议被合并的事件，有些官方媒体胡说什么是当地少数人怂恿，这是睁眼说瞎话，眼乌珠被屁弹黑了。他们以为民众都是完全愚昧的，说这话的御用文人都不过过脑子，除非今天还是40年前一样的的高压淫威统治。

“除非今天还是40年前一样的的高压淫威统治”

这句话太让我们深思了！

以下是引用keating在2006-4-3 19:20:14的发言：

我现在觉得，楼上这样的说话不厚道了。

人为财死，鸟为食亡，天经地义。地方政府的设置若不为利益服务，又能为什么服务。利益从中“作梗”正是公民对自己权利的关心和张扬。

当年河北省唐县人民抗议被合并的事件，有些官方媒体胡说什么是当地少数人怂恿，这是睁眼说瞎话，眼乌珠被屁弹黑了。他们以为民众都是完全愚昧的，说这话的御用文人都不过过脑子，除非今天还是40年前一样的的高压淫威统治。

说得对。所谓共同利益，必须建立在个人利益的基础上，而不是用着共同利益的大义名分去谋求某些个人或者团体的利益，而损害其他个人或者团体的利益。

维持现状最好

动省牵涉面大还是动县，数量上不就说明了吗？无须深入分析都可以知道答案了。还有一个是分立，一个是缩并，这个压力相差多少，也是完全可以预知的。

因为县(市)是家乡的同义词！例如：如果你是昆山人，你从山西回家乡，车到徐州，虽已进了江苏，但你不会有到家的感觉，过了长江你进了张家港，虽进了所谓的大苏州，你仍然没有到家的感觉，只有当进了昆山市境时你才有回到了家乡的兴奋。

楼上说得很对，即使是地级市区人，也是进入市区来得兴奋，而不是进入广义的市域。

并县阻力大何不分县,建成新县城还有利于城市化进程

楼上说的没错．何必一定要做冒险的事情呢？

我们这些人在这里讨论是无用的,关键是领导层求稳,为了保住自己的位置,不大胆改革,明明知道目前的行政区划弊端较多,但稳住不动.何时能搞好行政区划改革,造福人民,真不得而知.

关键是领导层求稳

中国多数人都不同意大幅度调整行政区划!!大多数人的意志才是最大的阻力!!!

分 就是增加 位置增加受欢迎
并 就是减少 位置减少无实权