[新疆]参照九寨沟、武陵源等设区县的模式，建议新疆设立喀纳斯县 [复制链接]

        我们有些地方设立县区，不少有靠旅游起家的例子，比如四川省阿坝州设立九寨沟景区管委会，后来设立了九寨沟县。原来张家界市下辖的武陵源景区管委会，设立了武陵源区。

        2006年，为了更好的开发喀纳斯旅游，阿勒泰地委、行署设立喀纳斯景区管委会（正县级），下设公安局、林业局、旅游局、交通局、规划建设局等部门，代管哈巴河县北部的铁列克提乡和布尔津县北部的禾木喀纳斯蒙古乡，旅游区管辖面积10030平方公里。我们看到这没有通过国务院批转，相当于地方设置了一个机构，行使的是相当于县级的一个准县级行政机构。
        至此哈巴河县、布尔津县对喀纳斯景区辖区内的事务已经交由喀纳斯景区管委会管理，这样一个不被国家“承认”准县级机构无疑在行使着似乎不合法的各种行政职能，但也没有谁敢去对抗，有些人把这种区域叫黑区。
        不管怎么说，近年来，喀纳斯景区管委会加大旅游景区开发力度，建立起了自己的准县级行政机构，辖区拥有哈纳斯国家级自然保护区、国家级5A级旅游景区、贾登屿国家森林公园、白哈巴国家森林公园、国家湿地公园等多块牌匾。由于喀纳斯景区的发展，布尔津县财政收入，2012年前后，旅游业贡献占14%，成为新疆的旅游强县，主要来源于喀纳斯。
        2015年，喀纳斯景区旅游接待达到百万人次，旅游收入数亿元，已经达到一个县的基本收入水平。
        特别是由于近年来的冬季旅游发展迅速，喀纳斯景区亟待实现四季旅游，但目前，喀纳斯景区管委会虽有自己的安全监督部门，但冬季大部分撤回布尔津县。为了更好的开发喀纳斯景区，特建议国务院能够考虑将喀纳斯景区管委会转正为喀纳斯县，喀纳斯景区管委会原有的人马为县政府的工作人员，县政府驻地贾登屿，这样就可以实现在冬季也可以管理喀纳斯景区内的大小事务，有利于喀纳斯景区更好的发展。

可以考虑直接设立喀纳斯市，一步到位。

阿勒泰地区改地级喀纳斯市

然而九寨沟县是南坪县改名来的。

布尔津县，撤县设喀纳斯市

行者无疆:可以考虑直接设立喀纳斯市，一步到位。 (2016-03-02 13:40) 

确实，一步改到县级市，省好多力气

布尔津县总共才7.2万人，还拆出一个喀纳斯县？

        估计喀纳斯景区原有的铁列克提乡、禾木喀纳斯蒙古乡整体不到3000多人口，加上贾登屿外来流动进入的人口，喀纳斯几家旅游公司的人加起来还不到10000人，还很难构成县或者级市区的规模。
        要不然早就设立了。

lynn:然而九寨沟县是南坪县改名来的。 (2016-03-02 14:51)

         南坪县（县级）改名为九寨沟县（县级），类似这样的，武夷山市也是借名气来提升自己，黄山市也是一样。
         这里我所说的设置喀纳斯县级市，在以前有的正县级机构（喀纳斯景区管委会）基础上，在不扩编的情形下，设立县级喀纳斯县或者喀纳斯县级市，跟在霍尔果斯口岸（县级）基础上设县级市、在阿拉山口口岸（县级）基础上设县级市、在9团正县团级基础上设阿拉尔县级市、在52团正县团级基础上设图木舒克县级市……都是平级的机构基础上设县级市一样，喀纳斯景区管委会也是平级设立为喀纳斯县或县级市。

野马头:布尔津县，撤县设喀纳斯市 (2016-03-02 15:14) 

我看布尔津县抢不走了，喀纳斯整个区域已经行政区划给喀纳斯了，喀纳斯景区管委会肯定不愿意，而且现在阿勒泰地区的下辖区域，喀纳斯景区管委会与布尔津县都是单独列出来的。
现在的下辖县市：阿勒泰地区下辖阿勒泰市、富蕴县、青河县、吉木乃县、哈巴河县、布尔津县、福海县、喀纳斯景区管委会，最后这个从近年来都有单独列在后面。

人口太少了，没有必要设一个县……
还是保持黑区吧，这种实际上独立的风景区管委会全国还有很多，也没有多少最终设县

五车地图:         南坪县（县级）改名为九寨沟县（县级），类似这样的，武夷山市也是借名气来提升自己，黄山市也是一样。
         这里我所说的设置喀纳斯县级市，在以前有的正县级机构（喀纳斯景区管 .. (2016-03-02 16:30) 

你说的那些不是口岸就是兵团，有可比性吗？再说了，一个管委会才有几个机构？一个县有多少机构？怎么可能不扩编呢？

就是人口少了一些，不然那面积设置一个新的县还是可行的。有个几万人口就可以了。