京师省只要叫省，理论上就是省级。省级管省级（京津）在理论上说不过去。京津冀合并后不能叫省了。而且新设置京师省一套完整机构要增加太多人员。
上海市书记是政治局委员，北京书记不是能行？京师省书记岂不要常委才行？这都是问题。
我觉得可以变通一下。仍区划上保留京津冀三家，都是省级不变。
京津冀之上设置一个京津冀管委会（中央机构，驻雄安）
京津冀管委会主任兼任北京市书记，政治局委员。北京的日常工作由常务副书记主持。
这样处理好处很多。
1.人员少。京津冀管委会不需要大而全，不用管京津冀的日常工作，主要负责协调三家，是三家的顶头上司。不需要四大班子都有。
2.阻力小。京津仍是直辖市（直辖市也要服从中央，管委会是中央机构）无需降格，这样阻力就小多了
3.雄安有了实权机构，发展有保障。
有网友说了，千年大计绝不是为了给河北一个新省会。所以雄安要有实权机构，但必须是高于省级的机构。这样处理，京津的省级地位保留了。雄安的副都地位也有保障了。
首都有中央管全国，副都有中央机构管几个省级。
中央机构驻副都也很正常。
其它省没理由抱怨不公平。这个机构高于省级，因为它是中央机构。
