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[勘界]曾经的一些国内省际边界之争(列举) [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2011-10-23
列举一下国内省际边界之争

比如:
1.苏浙太湖之争
2.鲁苏前三岛之争
3.鲁苏微山湖之争
4.苏沪长江口北支之争
5.晋陕黄河滩地之争
6.鄂湘石首华容桃花山之争
7.甘青新边界地区的阿克塞之争
8.青新茫崖矿之争
9.甘宁六盘山之争
10.滇黔老黑山、胜境关之争
11.苏皖丹阳湖、石臼湖之争
12.苏皖嘉山泗洪农场之争
13.浙闽七星列岛之争

..................
请同学们继续列举、添加!
[ 此帖被曲径通幽在2011-11-01 22:39重新编辑 ]
只看该作者 1 发表于: 2011-10-23
金塔县争议区
目前涉足
京,津,冀,晋,蒙,辽,吉,黑,沪,苏,浙,皖,闽,赣,鲁,豫,鄂,湘,粤,桂,琼,渝,川,贵,云,藏,陕,甘,青,宁,新,港,澳
只看该作者 2 发表于: 2011-10-23
2.鲁苏前三岛之争
鲁苏两市的前三岛之争由来已久。

1985年1月15日,山东省向国务院提出报告,希望对山东省日照县(后来改为市)岛、礁地名重新命名。1985年4月20日,国务院委托中国地名委员会对此进行了批复。据(85)中地字第4号文件显示:同意对达山岛和车牛山岛的命名,将平山岛改定为平岛。

1985年9月6日,国务院(85)国函字141号文件对江苏省政府批复道:关于平岛等12个岛礁的名称问题,根据江苏、山东两省地名委员会协商一致的意见,已由中国地名委员会以(85)中地字第4号文作了批复,但该批复未涉及岛礁的行政归属问题。

正是如此,引来颇多纷争。据日照岚山当地渔民透露,前三岛先前由济南军区驻军,从这个层面来讲,历史上的前三岛应该属于山东;但据连云港连云区当地渔民透露,1988年之后,前三岛由江苏省边防总队看守,按理应该属于江苏。山东省和江苏省都有大量的证据证明,自从清朝以来,前三岛就属于该省。

2005年4月8日,记者来到日照市民政局,民政局区划地名科科长王兆田斩钉截铁地表示,前三岛毫无疑问属于山东,并向记者出示了山东省地图出版社2005年2月第4版印刷的《日照市地图》,前三岛在显著的位置被特别标示出来。然而,在2004年连云港印刷的《连云港地图》中,前三岛也被明显的标示出来,以作为连云港是前三岛主管政府的证据。

据渔民透露,每年“八一”建军节,前三岛上的驻军除了接受来自连云港市政府的慰问,也要迎接来自日照市政府的慰问两市。

鲁苏为何对前三岛进行如此激烈的争夺?

据山东省海洋与水产厅相关人员说,1990年8月,中共中央政治局常委宋平同志在山东沿海视察期间指出,海洋开发潜力很大,很有前途,要求山东把海洋开发这件事提到议事日程上来;1991年3月,时任山东省常务副省长李春亭在山东省水产工作会议上对“海上山东”建设进行了明确的表述;1991年4月,时任山东省省长赵志浩在山东省人大四次会议上正式提出“海上山东”战略。



前三岛由于其独特的地理位置,成为“海上山东”战略首当其冲的咽喉要道。日照市认为,前三岛是鲁南渔民赖以生存的传统作业渔场和重要的养殖基地,如果失去,不仅卡住了山东省东南沿海的出海门户,切断了岚山、日照、青岛三港向南的出海航道,对于“海上山东”战略也有不可估量的损失。

为了加强对前三岛的控制,根据(92)鲁政函民字59号《山东省人民政府关于同意设立日照市前三岛乡的批复》,1992年12月19日,山东省设立前三岛乡,隶属日照市东港区,辖前三岛和刘家海屋等四个行政村,并在平岛上设立乡人民政府。1993年5月29日,山东省随后又设立了日照市东港区岚山办事处,作为日照市派出机构存在。实际上,岚山办事处配备了县级工作机构,设置部门64个,党政事业人员逾千名,涉外机构一应俱全。但是由于没有行政编制,岚山办事处多年来一直是“黑户口”,尽管他们的领导被人喊了11年的区委书记和区长。

2004年12月27日,岚山区正式宣告成立。

与山东相对应,江苏不仅提出归属异议,其省政府还成立了长年工作的专门班子,将前三岛列入“海上苏北”建设规划,计划在前三岛建设大中型码头,并组建了前三岛乡。目前前三岛已经成为江苏省唯一的海珍品养殖基地,江苏海滨旅游新的增长点。

据连云港市透露,连云港将在新世纪的前10年投入100亿元左右,抓紧实施“十大工程”,其中就包括前三岛30万吨级原油码头工程。整个工程倘若能顺利实施,将巩固和确立连云港的五大煤炭输出港、苏北鲁南集装箱枢纽港、原油接卸港以及沿海七大矿石中转港的地位。计划到2010年,实现吞量过亿吨,集装箱过300万标箱目标,初步建成苏北、鲁南乃于沿陇海线最具竞争力,最有吸引力的区域性国际物流中心。

1992年新亚欧大陆桥开通运营,连云港和日照并头成为新亚欧大陆桥东方“双桥头堡”,彼此的竞争在所难免。前三岛是一块战略要地,谁也不愿意放手。

2002年2月,国务院办公厅正式下发了《国务院办公厅关于开展勘定省县两级海域行政区域界线工作有关问题的通知》(国办[2002]12号),我国海域勘界工作的启动,鲁苏海洋勘界首当其冲。

2004年5月20日,国家勘界办举行苏鲁线外业成果汇报会,江苏省和山东省海洋厅、省海域勘界办公室等37人参加会议。江苏省认为,此次汇报成果中存在较多缺陷,有关结论有失公正,若按该报告的结论推演,江苏省将处于非常被动的不利境地。

会后,连云港市迅速拟定《关于苏鲁线外业调查工作中出现严重偏差的紧急请示》,分别报送国家和江苏海域勘界办,要求修正报告结论。

江苏省副省长黄莉新随后前往国家海洋局对“苏鲁线”作了专题汇报。国家海洋局王曙光局长听取报告后表示,全国海域勘界工作起于苏鲁线,也将终于苏鲁线,对于存在较大意义的苏鲁线调查报告将进行补充调查。

连云港市透露,去年以来,山东日照市在前三岛海域进行了多次骚扰和挑衅。连云港市将一进步保持加大对前三岛海域的开发力度,加强守岛队伍的管理。

只看该作者 3 发表于: 2011-10-23
6. 鄂湘石首华容桃花山之争

——石首与华容最后一段省际边界勘定纪实



吕永昌



记者的案头放着50年前的一份国家重要文件(复印件),签署人是原中南军政委员会主席林彪,文件号是“会秘字第0251号”,签署日期是1950年7月25日。

这份文件的主要内容是“关于调整湘、鄂省界以利堤防的意见”,其中谈到湖北石首与湖南华容两县在桃花山地段的省际边界时,文件的附件中确定:“以桃花山主体山脉山脊线为界,其北属石首,其南属华容。”

没想到后来由于当时两省勘界人员一时的工作疏忽,没有在深山老林地区(特别是在桃花山韩家冲——乌龙岩一带)作实地的踏勘和测绘,结果留下了一段约有4公里长的未明边界。这就为当地两省群众留下了相互争议达半个世纪之久的种子。

今年阳春时节,根据国家民政部全国勘界办公室要求,全国勘界办李治国副处长率领湘鄂两省负责勘界工作的负责人及工作人员一行20多人,实地勘查了桃花山湘鄂两省边界。他们在随机走访村民、查清边界现状及进行多次友好协商并取得一致意见的基础上,正式将最后一段未明边界予以了详细划定,并标绘在1:1万比例尺的地形图上。至此,湘鄂石、华两县市长达半个世纪的边界之争,终于在一片友好互谅声中握手言欢。

(一)

石、华两县市有争议的边界是在桃花山北部的韩家冲——乌龙岩地段,长约4公里,山林面积为3000亩。这里历来人迹罕至,没有人烟,处于自然荒芜状态。

韩家冲——乌龙岩一带在1950年12月前归属湖南华容县管辖。1950年12月20日,中南军政委员会为复示湘鄂两省划界案指出:为了便于行政领导和有利修堤治水的原则,特对石首和华容交叉地带进行边界调整,其界线的确定是:

1、石首调关区所属之万家垸、史家垸、新四垸等如华容部分在该垸占有土地、人口,概归石首管理。

2、石首的陈公东垸靠华容青竹沟和武显庙附近之土地,凡原属该垸管辖者,概归石首领导,其界线根据双方行政水利之便由两县、区派员会勘确划。

同时,在该复示案第7条中,中南军政委员会明示:将石首原属的岳军乡(石首飞地,现为华容操军乡)与插入华容集成大垸的原三合垸及石首所属的塔市驿街道全部划交华容。中南军政委员会还在调整地区的垸名和小地名中明确指出,新四垸包括倒马岩、河上湾、韩家冲、胡家铺、青竹沟。此协议上有当时华容县县长赵吉甫、石首县县长樊金保的签字。由于当时的会勘人员没有据此实地勘定韩家冲——乌龙岩地段的省际边界,故在此形成了一段未明的边界。

早在1958年,两省群众就在未明边界地段为水利建设发生过纠纷。当时的华容县东山公社大旺大队社员拟在纸棚湾半山腰筑坝拦水,以灌溉农田。等到华容民工来到工地现场时,当即遭到了关系切身利益的石首青竹大队群众的坚决反对。有的山民甚至卧地拦阻,以致华容方面不得不停工。据说此后三年大旱,仅1963年大旺大队就有540亩稻田颗粒无收。后来华容方面又在纸棚湾勘测6次,几次欲要动工,均因遭到石首纸棚湾群众的反对而中止。

在山林问题上,两省纠纷更是错综复杂。华容塔市林场1958年在望夫山、易家山、路南口、灵官庙、昂头山等有争议的地区设立林业队,开荒造林2800亩。当时原在石首境内居住的一部分群众都以为林场是国营单位,待遇好,便一阵风地跑到湖南去了。1962年,石首方面在韩家冲地带设立鹿角头林场,原跑到湖南去的一部分群众又以为湖北的待遇比湖南更高,便一窝蜂地又跑回来居住,同时还吸引了当地大部分的湖南山民,结果湖南塔市林场只留下了三人(黄姓二老和一女儿)看山。1963年,华容塔市林场重新上马,继而导致两地群众为自然生长的山林权属发生纠纷。1965年7月,华容塔市林场藉口改造自生林,接连两次率领群众上山砍树,结果破坏了石首鹿角头林场的山林540余亩,损坏树木3000多株等。此事引起了石首纸棚湾山民吴邦怀等人的极大愤慨,一天夜里,他们摸黑结伙“捆走”了塔市林场率领群众砍树的队长石学礼。因为此事,两省纠纷愈来愈大(吴邦怀等人后由石首方面作了严肃处理)。

早在1953年,长江水利委员会、洞庭湖工程处根据中南军政委员会1950年12月20日的复示和1950年7月28日石首、华容划界协议测绘的湘鄂行政区划图,所划定的省界是十分清楚的。但在具体定界中,有关方面未能正确执行协议和复示中的意见,为当地群众留下了边界纠纷的隐患。韩家冲的山冲底部为一合水溪沟,右侧龙山岭为石首桃花山镇林场(原为桃花山公社林场)。桃花山公社林场建于1972年11月,当时就投资10万元,投工4万个,开垦面积1000多亩。其中杉树500亩,楠竹500多亩,职工40人。1977年,由于湖南东山公社和石首桃花山公社少数村民偷砍林木(湖北人到湖南偷杉树,湖南人到湖北偷楠竹),以致诱发大规模越界哄抢山林事件。至1977年冬,韩家冲一带的林木全被当地人砍光。1991年8月,石首市桃花山镇政府研究决定,对韩家冲之龙山岭4500亩荒山进行开发。继而投工10万个,投资62万元,现有林地面积4500亩。此地在勘定边界之前也是纠纷不断。

石首、华容双方争议的焦点是龙山岭是否桃花山主山脉问题。从军用地图上看,龙山岭在桃花山主体北侧,并且是主山脉分叉的一个小山岭,它的尽头是杨叶湖。如果把龙山岭作为省际边界,那么石首现有之青竹沟村、鹿角头村及望夫山村的一部分均应划入湖南,而这与1950年中南军政委员会相关文件显然是不符的。因此,石首方面认为龙山岭不能作为界线。

湖南方面又提出,既然根据中南文件划界精神,应以桃花山主体山脊为界,那么这条主脉以北,为什么还有现属于华容县的白果村未划走呢?湖北方面的答复是,查1950年时的白果生产队(现白果村),当时确实是在划给湖北石首的地块之列,但由于两省在办理交接手续时,白果生产队群众不愿归属湖北,故未予以接收,但并非当地不按主脉分水岭划界。这就是说,现在的白果村群众是居住在湖北境内的湖南人。

由于多年争议,现今从人字尖向西南至韩家冲上部,下至韩家冲底部合水沟一带,仍有500亩山地为无人看管的荒地;乌龙岩以分水岭为界石首一侧(小地名谭尔钱、老鼠窝、凤炮岭)约有300亩山地无人管辖。有人戏称上述两地为“中立区”。

(二)

1963年8月26日,湘鄂两省代表聚会石首鹿角头林场场部,拟签订关于昂头山、韩家冲、易家山等地的山林权属协议,但由于双方受交通、测绘、生活等条件限制,去现场查勘不易,只在林场场部签订了一个临时章程。章程规定双方保持经营管理现状,不准任何一方在未达成协议的山地乱砍滥伐。参加人员湖南方面有岳阳专署代表龚奇军、华容代表赵炳文等7人;湖北方面有荆州专署代表张德新、石首代表李振国等7人。

1965年10月15日,石首、华容两地代表在华容县城签订了关于望夫山至昂头山地段的划界协议。关于韩家冲地区的划界,双方约定在进行会勘、测量时协商解决。

1965年12月21日,湖北省民政厅向省人民委员会汇报了关于会同湖南方面调处石华边界纠纷的报告材料。

1971年5月28日,石首县委向荆州地委和湖南省委专题汇报了关于湖南华容县群众滥伐韩家冲成片杉树、再次挑起山林纠纷的调查报告,要求派员解决林地纠纷。

1988年10月1日,华容县桃花山乡白果村主任易国熬邀请石首市桃花山镇青竹沟村部分干部到该村洽谈“联防工作”,结果实则是想在乌龙岩创建村办林场。因分歧较大,未达成一致意见。

1989年元月8日,石首市人民政府致函华容县人民政府,指明华容县桃花山林场强行越界造林,影响了当地的安定团结,建议双方协调解决。

1989年元月25日,华容县人民政府致函石首市人民政府,内容是石首市桃花山镇群众阻挠华容县桃花山乡群众垦山造林,约定进行商谈。

1999年元月,华容县东山乡跑马村有数十人在韩家冲地带点火烧山200余亩,致使边界林地纠纷再一次发生。

(三)

石首、华容两县市在韩家冲——乌龙岩地区留下的一段未明边界是历史遗留的产物,本着维持双方行政管理和经营现状并坚持实事求是、顾全大局、互谅互让和有利于稳定,有利于两县市人民的团结,有利于国家的统一管理,有利于保护和开发利用自然资源的原则,石首方面的定界主张是:从昂头山经上屋扬、筲箕塌沿山脊到人字尖,再经东山岭至哑口一线为新的省际边界。

石首方面的定界理由是:

1、按照上述走向定界,符合中南军政委员会复示的原则和指导思想。从1950年以来,我市桃花山镇以韩家冲为主线已经修建了哑口水库、乌龙岩水库进行蓄水和调节用水,如果违背中南军政委员会边界调整有利于用水管水的原则,把已划入我市的韩家冲划入华容,则我市桃花山镇将有3000多名群众、5000多亩耕地失去水源,这样势必诱发更大的边界矛盾。

2、上述定界走向符合国家核定和划定边界线的参照标准。45里桃花山有着它的自然走向,两县市边界已贯通部分都是以主山脉的分水岭为界,而龙山岭只是桃花山的一个支脉。以主山脉分水岭划界地貌稳定、地形清楚、简便易行,且国际国内通用。

3、上述定界走向符合尊重维持现状的原则。20多年来,我市边界群众在此地投入资金300多万元修建了20多华里的盘山公路,架设了10余华里的专用电线,并修建了40多间场房和看护屋,目前已累计固定资产上千万元。

4、上述定界走向没有越过历史上发生过纠纷的地域。两地历史上发生纠纷的地方主要在山脉分水岭两侧,目前属于石首东山岭的北侧因双方意见不一,至今双方都未开垦,并且留有痕迹可见。两方群众都说,两省百姓亲挨亲邻挨邻,和气生财,不愿在亲戚间闹翻脸。

5、上述定界走向与双方勘界的底图未定界线相符。石首、华容勘界用的底图都是总参测绘局印制的,上面的未定省界虚线与我市的主张基本相符。

6、上述定界走向基本符合基层组织和当地群众的意愿。在两省多次协商勘界过程中,双方基层组织和群众都认为以主山脉分水岭为界简单明了,没有异议。按群众的话说,兄弟分家,各砍一半,是个好办法。

(四)

2000年3月29日,由国家民政部全国勘界办副处长李治国会同湘、鄂两省勘界办公室有关人员一起,对石华两县市之间的韩家冲、乌龙岩地段进行了联合踏勘,其中湖北省勘界办副主任邓大坤、工程师杨宁,石首市民政局局长常纪波、石首市勘界办副主任陈自力、高工张泽周,华容县勘界办股长罗先林等同志参加了联合勘界。

全体勘界人员踏着崎岖的小径登上桃花山,一边走一边观察山脉走向和地形地貌特征,两名技术人员在1:1万比例尺的地形图上进行了详细标绘。从龙山岭到韩家冲谷底,攀棺材石上人字尖,走凤炮岭过乌龙岩,全长4公里的未明边界,整整踏勘了一天。大家还随机走访了居住在边界附近的村民,查清了双方行政管理和经营现状,掌握了大量第一手材料。事后,在李治国副处长的主持下,湘鄂两省勘界人员经过反复磋商,就划定最后一段省际边界达成共识,并签订了湘鄂两省联合踏勘纪要,此举结束了长达半个世纪之久的边界之争。

湖南省勘界办在向国勘办的报告中写道:“湘鄂线华容与石首段存在的争议地段,早在1950年中南军政委员会在调整湘鄂两省行政区划时,就已经得到解决,两省多年来存在的争议属于资源权属纠纷,实地山、垸分界明显,行政区域界线走向明确,按照国发[1996]32号文件精神,此段界线应依据1950年12月20日中南军政委员会会民字第0483号《为复示湘鄂两省划界案由》,1950年7月28日《湖北省石首县、湖南省华容县划界协议》、1950年10月12日华容县人民政府与石首县人民政府关于《调整湘鄂省界应行交接事项及了解的情况》及湘鄂《省界勘划略图》等文件、协议、地图核定法定线,跨界形成的经营管理现状可以维持现状不变。”至此,湘鄂石、华两县市在桃花山地段的省际边界线基本以石首方之主张为基础而划定。

悠悠岁月,送走了50个春秋。湘鄂石、华两地最后一段省际边界的勘定,为两省人民群众带来了吉祥和喜庆的福音。我们衷心祝愿湘鄂边界永远是一条和平的边界、友谊的边界,并成为紧密联系两省人民的桥梁和纽带。

只看该作者 4 发表于: 2011-10-23

1.苏浙太湖之争

太湖之争是苏浙边界谈判“最后的晚餐”。在这个晚餐开宴之前,经过一系列“前哨战”,苏浙线的陆地边界线已全部贯通,全长205.21公里。

现实中的太湖于国人而言已是耳熟能详了。一曲吴语款款的《太湖美》如轻浪拥堤,微风拂江,娓娓道出太湖如画的美景。那水上的白帆,水下的红菱,水边的绿苇,水底的青虾,使人心向往之。当然,太湖奉献和承载的远不止这些。辽阔的水域,就像是一只聚宝盆,滋养着流域内近千万人口,流泻出其他湖泊难以比肩的丰饶和富足。

太湖北岸江苏的无锡和苏州都是中国的名城,不仅富可敌国,而且历史悠久,美景如画,被誉为“天堂的前门”。左近的宜兴,虽及不上苏、锡,却也因为盛产紫砂陶器而闻名。相比之下,南岸的浙江湖州,在名气和影响上就大为逊色了。

其实湖州的历史同样悠久,土地同样肥沃,物产同样丰饶,人民也同样勤劳。在近代中国,湖州在民族工业发展史上也是个不能被忽略的城市。以缫丝为主业的民族工业在湖州发育得很充分,机杼声声中带来的是滚滚的财源。在清末和民国初期,湖州的富庶绝不亚于太湖对岸的苏州和无锡。

湖州在一段时期内的衰落和被忽略,其主要的原因有两个:一是过于频繁的行政区划变更;二是太湖。新中国成立后,湖州大的行政区划变动不下五次,行政区划对湖州市经济发展的制约是十分明显的。而太湖,则是数百万湖州人心中又一个难以抹平的伤口。湖州以太湖而得名,清至民国,浙江和江苏在太湖中的分界线是:北起长兴县父子岭,经太湖中的大雷山、小雷山、泽山南至湖州市郊的湖溇,此线之南为浙江省管辖,面积约300平方公里左右,俗称“南太湖”。这片辽阔的水域对太湖流域南线的嘉兴、湖州而言,其意义和拥有整个太湖没有多少差别,太湖就像湖州的后院水泊,储藏能量,汲取营养。

问题的出现是在新中国成立初期。浙苏两省解放后,为了统一太湖地区的剿匪,华东军政委员会于1949年7月设立苏南太湖剿匪指挥部和太湖行政特派员办事处(简称太湖办事处)。1950年11月21日,经内务部核准,由华东军政委员下令,将浙江省所辖的南太湖区域划归苏南太湖办事处。1952年12月,内务部同意新建太湖区。1953年3月18日,改太湖区为县,称震泽县。1960年1月7日,国务院批准撤销震泽县,原区域并入吴县。太湖就这样划归江苏。但是,关于太湖的争议并没有停止过。








图:太湖辽阔的水域,就像是一只聚宝盆,滋养着流域内近千万人口,流泻出其他湖泊难以比肩的丰饶和富足图/全景







伴随着时断时续的明争暗斗,太湖流域跨入了改革开放和市场经济时代。太湖对湖州的制约和湖州对太湖的热盼日益凸现,交织在湖州人的心里,成了挥之不去的隐痛。当苏浙边界谈判开始时,湖州人积压在心中几十年的情绪一下子爆发出来,他们对于太湖边界关注之深,呼声之急,要求之高,是我始料不及的,尽管事先我已经有了一些思想准备。

经过综合分析后,在2000年8月14日浙江省与江苏省面对面谈判的时刻,我们提出,太湖的以下范围应由浙江省行使行政管辖权和相应的生产经营、开发使用权:西自长兴县与宜兴市陆地分界线45度延伸入太湖水域1.5公里处,东至湖州市城区织里湖溇村与吴江市七都分界线向正北延伸入太湖水域1.5公里处止,两点直线连接。该连接线以南的水面和底土,均由浙江省负责行政管辖和生产经营、开发使用。

但江苏也毫不含糊,他们明确提出太湖段界线应沿太湖南岸与浙江相邻的湖岸线划界。针尖对麦芒,没有丝毫妥协的余地。谈判进行得异常激烈。

鉴于双方均表示不能接受对方的意见,民政部、水利部和农业部的联合协调组拿出了太湖段争议的协调意见:

一、两省太湖段行政区域界线的具体走向,从父子岭起,沿浙江段环湖大堤迎水坡脚向垂直延伸70米,到湖溇止。界线以实测为准。

二、从父子岭直线经大雷山北侧、小雷山北侧到湖溇,接两省太湖段行政区域界线所构成的水域范围内,浙江方享有开发利用的权益并承担相应的责任,相关事项的管理维持现状。

但是,一直到8月19日,双方均表示不接受这个协调意见,谈判宣告破裂。9月7日,民政部李宝库副部长召集苏浙两省代表在南京再次协调苏浙线太湖段的争议。李副部长表示,江浙双方各自提出了对《协调意见》的修改意见,但双方差距很大,无法统一。民政部的《协调意见》是农、水、民三部的共同意见,也是多吉才让部长决定的最终意见,不会再更改。如果双方不签字,只好请两省政府在一周之内向国务院请示裁决。最后,两省勘界办终于分别在协调意见和会议纪要上签字。

至此,太湖之争尘埃落定。


[ 此帖被五毒书记在2011-10-23 15:39重新编辑 ]
只看该作者 5 发表于: 2011-10-23
11.苏皖丹阳湖、石臼湖之争
12.苏皖嘉山泗洪农场之争




1\丹阳湖跨江苏省高淳县和安徽省当涂、宣城两县,分东西两部,西丹阳湖为多年来苏、皖所争之地。湖分南北两段,面积约14万亩,北段约大南段10倍。湖身因长年淤积,鱼丰草茂,沿湖居民向就所近割草捕鱼,自成界线。民国14年(1925年),安徽屯垦总局批准华兴、宝兴两公司分别领垦南北段,筑圩兴垦。江苏方面以该湖十之七属苏,皖方不应单独放垦。安徽则称全湖属皖,与苏无涉,因此引起省界纠纷,并多次发生流血事件。民国17年,双方派员会勘,但无结果。次年,内政部会同两省复勘,并多次会商,因无进展而搁置。民国20年,内政部按照新公布勘界条例,并顾及双方利益,重新划定:东北自石臼湖内中流河起,经分界沟至官溪河,再经小九华入运粮何,沿河经澄沟口至水阳镇止,河东属江苏省高淳县;河西北部忠惠圩及花津滩划归安徽省当涂县;南部壅星团外滩及孔家圩等三小圩划归安徽省宣城县;安徽省当涂县原辖分界沟北塘沟镇及会昌圩、宝庆圩划归江苏省高淳县。至此,丹阳湖苏皖边界确定,但沿湖渔草之事从未止息。
  1952年11月,华东军政委员会民政部、水利部召集苏皖两省及高淳、当涂两县代表协商,订立丹阳湖水利纠纷协议书。协议申明,湖泊为国有,不存在领域界线之争,协议所划界线为双方利益范围。协议确定以双方堤脚中间,即北端从当涂县谷村至高淳县芮家嘴的中间点向东延伸120公尺,为两县东西管理界线(1954年划界测量,补充南端分界点从当涂县王家潭至高淳县西徒门渡船口),再从芮家嘴在运粮河西正北方向量1500公尺与中间基点相连成斜状直线,北属当涂,南属高淳。在不妨碍水利及防讯前提下,双方割草、采芡、捞菱、捕鱼、放鸭等,原则上均应在所划界线内进行(漫水季节可按历史习惯进行)。1954年、1961年和1963年先后对协议加以补充。

2\石臼湖,也是历史遗留的边界纠纷地区。该湖以中流河为界,南高(淳),北当(涂)早已明确,纠纷中心是中流河北当涂县境内南湾宕草场归属问题。该场与河南宕草场(属高淳长乐树)以中流河为界,面积原来不大,后逐年淤积扩展,1965年当涂县实地丈量,草场面积2700多亩,水宕9000多亩。历史上由于湖水消长无定,地区犬牙交错,当涂县有田在河南,高淳县有草场在河北,双方都对草场管理使用,都在湖里打草、开荒、捕鱼、放鸭,也都纳税,完粮。据有关志乘记载,自明清以来纠纷时起,械斗伤亡不断,康熙、乾隆年间虽作处理,但双方并不甘服。民国17年及民国34年,先后发生多起争草纠纷。建国后,1950年、1953、1965年又发生3次纠纷。1966年4月,经苏、皖两省及高、当两县代表反复协商,除捕鱼仍按旧例以中流河为界外,并合理调整双方交叉的草场,使纠纷消除。


只看该作者 6 发表于: 2011-10-23
3\蚌埠(嘉山)泗洪土地纠纷  

 安徽省蚌埠市新工农场位于嘉山县与江苏省泗洪县接壤处,该场自1950年3月起,逐年开垦荒地8500亩,其中杂有泗洪县观淮乡农民抛荒多年的祖遗土地及1947年土改时分得的土地(抛荒原因主要是长年水淹和战争影响)。农场垦殖后,土地经过整理,产量逐年提高,观淮乡农民遂提出土地要求。1953年7月,安徽省民政厅会同蚌埠市、泗洪县(时属安徽省)查勘、协商,议定由新工农场拨给观淮乡土地540亩,互换200余亩。1962年8月,泗洪县观淮大队(原观淮乡)社员抢运嘉山县太平公社新工大队(原蚌埠市新工农场)所种黄豆,纠纷重起。次年2月,两省、专、县、社共同商定,土地所有权仍按1953年协议执行,观淮大队挑运新工大队黄豆,江苏方面表示如数偿还;安徽方面表示,除已归还部分外,余数作为支援,不再追还。双方均可到草滩砍草、放牧(工业用芦苇、菱草统一安排)、淮堤维护、树木管理由各管理区负责。

4\ 江苏省盱眙县与安徽省嘉山县交界的七里湖及其边缘6个小湖湾子,由于水面界址不明,两县渔民为水产权益问题常有纠葛。1953年,安徽省滁县专署(时盱眙县尚未划出,属滁县专区。)决定,将七里湖所有水面和原属盱眙县河桥乡44户渔民,全部划归嘉山县,与女山湖并为一个水上乡,嗣后基本相安无事。
  1958年春,盱眙县河桥乡临湖大队将临近湖湾(其中孙家湖等水面深入该大队,湖中水产向由该大队管理。)纳入生产规划,并以七里湖一带水面向属盱眙县,1953年划界未明,而提出要回七里湖边沿的孙家湖等6个小湖湾子。嘉山县则认为,七里湖水面包括孙家湖等沿湖小湖湾子,原已划定多年,不应变更。由于双方相持不下,遂成积怨。先是,1957年夏,洪水上涨,嘉山县安淮乡为解决部分社员低洼地住房问题,经盱眙县政府批准,将住房迁建于盱眙县洪山地基,面积约58亩,河桥乡当时提出,要安淮乡划出部分草地作为交换条件,因当时忙于防讯,未明确划拨草地面积及砍草数字。1958年6月砍草时,安淮乡同意河桥乡砍草地30亩,而河桥乡竟出动7个队180余劳动力,砍草4天,共1000余亩,约八九万斤。安淮乡发觉后,经两次协商不成,遂强行扣留约一半牛草,引起对方更大不满,于是纠集4个生产队百十人将安淮乡沙嘴子133间社员住房全部拆毁,酿成严重违法事件。经双方县政府调查处理,盱眙县方面给予经济赔偿,河桥乡乡长受记过处分,割草问题也作出规定。但在处理过程中,忽视思想教育,对双方提出的具体问题亦未认真对待。当年8月,盱眙县河桥乡临湖大队干部群众强行下湖抢收芡实和菱角。嘉山县东方红渔业社为防止事态扩大,组织数百社员连夜赶赴孙家湖抢收。临湖大队竟组织群众携带武器在现场鸣枪示警,并在嘉山县渔民退回时开枪打伤2人。事后,两省、县急赴现场查处,除严惩肇事者和责任人员外,重申原滁县专署决定,全部水面归属嘉山县,盱眙县不得再滋事端。
只看该作者 7 发表于: 2011-10-23
13.浙闽七星列岛之争


七星岛归属的争议1955年,中央政府批复将浙江省属的台山列岛(位于七星岛以西南的一组列岛)划归福建省管辖。但该次调整并未包括七星岛,所以七星岛一直属于浙江省苍南县管辖。

但福建方面对七星岛此存有异议,据称2004年第十届全国人民代表大会第二次会议时福建代表团钟梅允等7名代表报送了关于尽快确认福建省福鼎市星仔列岛管辖权的建议。另外在海域划分上,双方意见也不一致,浙江方面主张海界在北纬27°,福建方面则主张以北纬27°10′为界。

1974年浙江省苍南县(时属平阳县)人在七星岛上搭草寮居住,在其周围开辟渔场进行冬汛作业。1985年苍南县在七星岛立碑,但不久为福建方面炸平。2002年苍南县在七星岛重立新碑,以明归属。
只看该作者 8 发表于: 2011-10-23
利益使然,寸土必争啊!
自在飞花轻似梦,无边丝雨细如愁......
只看该作者 9 发表于: 2011-10-31
浙江在太湖南线的归属上扯皮,江苏就可以对嵊泗提出领土要求,这种各打50大板的做法很容易让江苏获得部分嵊泗周边一些岛屿的管辖权。
只看该作者 10 发表于: 2011-11-01
陕蒙红碱淖争端,这些年闹得比较凶
陕晋的黄河滩地争端,陕西损失了快一个县(过去朝邑以东的平民县)的面积了吧
九天閶闔開宮殿 萬國衣冠拜含元
只看该作者 11 发表于: 2011-11-02
能否整理相对完整,配上地图,做一期专题?
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 12 发表于: 2011-11-02
请参见:靳尔刚,苏华著《职方边地——中国勘界报告书(上、下)》,商务印书馆,2000
划小省区,省直管县,三级市制,县下自治
只看该作者 13 发表于: 2011-11-16
皖苏二省丹阳湖界之争


http://xzqh.info/bbs/read.php?tid=76559
只看该作者 14 发表于: 2011-11-19
被外国占的争不回来,就只有内杠!
只看该作者 15 发表于: 2011-11-19
引用第14楼liang21于2011-11-19 13:54发表的  :
被外国占的争不回来,就只有内杠!

攘外必先安内!
小号:长白小侠。是留给儿子的,不知道他有没有兴趣传承?
只看该作者 16 发表于: 2013-04-01
好多都是第一次看到。
mew
只看该作者 17 发表于: 2013-04-04
江苏跟临近的省份都有纠纷呐
生命是一场奇遇
lnr
只看该作者 18 发表于: 2013-04-05
江苏居然沾了一半!果然是中国的犹太人啊
lnrdy弟弟兼挚友,大嫂lnrer
只看该作者 19 发表于: 2013-04-05
江苏自己县与县之间也有争议,比如黄海上的开山岛就有灌云县和响水县争议
小号:长白小侠。是留给儿子的,不知道他有没有兴趣传承?
只看该作者 20 发表于: 2013-04-19
楼上说的现在没有争议了,开山刀响水说是属于响水团港,现在团港都划灌云了
江苏连云港
只看该作者 21 发表于: 2013-04-19
能介绍的都介绍一下吧
本人原ID:啊谁。
kinda为本ID的小号。
海天一色看潮起,暮鼓晨钟听风吟。
只看该作者 22 发表于: 2013-04-20
这江苏也太%¥#……
只看该作者 23 发表于: 2013-04-21
江苏奇葩……
本人lnrdy(马甲lnrzk),老婆lnrer,儿子lnrrh,老弟lnr(小号lnrby)

我的区划理念总贴:http://bbs.xzqh.info/read.php?tid=104920
只看该作者 24 发表于: 2013-04-23
怎么没有陕西的介绍啊
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