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[县制]通过冀苏两省的对比,看河北并县的必要性和紧迫性! [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2008-01-10
河北和江苏两省有很多共同之处。一是总规模基本相同(河北面积大一点,江苏人口多一点),二是同为沿海省份,三是同为平原省份,四是同为两大经济中心的主省。但经济总量河北只有江苏的一半。当然原因是多方面的。但从内部 行政区划方面来看,河北的县(市)总数却是江苏的两倍还多。江苏有县(市)64个,而河北有138个。整整多出74个。这就形成了巨大的反差。也就造成了河北巨大的财政负担。
每个县按2000公务人员计算,74个县就等于约15万人,每人每年支付工资等平均3万元,就等于一年要支付45个亿。如果每人每年再因公务支出再平均3万元,那每年又是45个亿。还有比较特殊的县处级干部的人数和收入是无法统计的。保守的按每县50人计算,74个县就是约4000人,每人一年平均开支20万不一定够,一年又是约10个亿。这样一年总共大约需要100个亿。10年就是1000个亿。
一年100多个亿要办多少事?要上多少项目?能让多少贫困人口脱贫?能让多少下岗职工就业?。。。
这么巨大的开支,全国人知道,河北人知道,河北省政府更清楚!中央同样清楚!但河北的并县工作怎么就提不上议事日程呢?
我的区划理念:分大调畸扩小增市,稳定大局力求和谐。
只看该作者 1 发表于: 2008-01-11
,那好吧,既然你这么坚持,那么你就去办吧,就说是我说的。
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只看该作者 2 发表于: 2008-01-11
河北就是北部分省能调出38县也还有100个县,还需要合并一半才能达到省县直辖。作为首都身边的省份,应该加快并县,加速发展,给全国作出样子才对!  
我的区划理念:分大调畸扩小增市,稳定大局力求和谐。

只看该作者 3 发表于: 2008-01-11
河北并县要辅以县辖市体制的实施才能顺利推行。
中央—州(都)—县(府)—乡(市)—村(镇)。更多文章详见http://inkred.i.sohu.com/blog
只看该作者 4 发表于: 2008-01-11
河北可以从南部开始并县,由南向北逐步推进。力争三年完成!
我的区划理念:分大调畸扩小增市,稳定大局力求和谐。
只看该作者 5 发表于: 2008-01-11
引用第3楼尹人于2008-01-11 10:29发表的  :
河北并县要辅以县辖市体制的实施才能顺利推行。

河北还是先并县到位再说。县辖市体制改革在苏浙县数少且稳定的地区先行试点比较好。
我的区划理念:分大调畸扩小增市,稳定大局力求和谐。
只看该作者 6 发表于: 2008-01-11
河北重点应当是北京、天津以南河北的大部分地区,北方2市的县规模相对大一些。

先把河北一些小县给并了,然后才能提什么分省或者省县直辖之类的。否则一个省几百个县,比美国还先进。
只看该作者 7 发表于: 2008-01-11
把大厂三河那三个县给北京好了呀!
那三个县的人民非常愿意并入首都。
只看该作者 8 发表于: 2008-01-11
52说得对!先并县到位再省县直辖。实在并不了的就忍痛割爱让地盘,由国家统一调整!
行政区划也应该坚持一个中心两个基本点:以省县直辖为中心,并县分省为两个基本点!  
我的区划理念:分大调畸扩小增市,稳定大局力求和谐。
只看该作者 9 发表于: 2008-01-11
引用第7楼ausure于2008-01-11 11:22发表的  :
把大厂三河那三个县给北京好了呀!
那三个县的人民非常愿意并入首都。

三河市并入北京,大厂是回族自治县,和香河还是并入天津可行点!
[ 此贴被牛牛在2008-01-11 13:09重新编辑 ]
我的区划理念:分大调畸扩小增市,稳定大局力求和谐。

只看该作者 10 发表于: 2008-01-11
引用第9楼牛牛于2008-01-11 11:33发表的  :
那三个县大都为少数民族,还是并入天津可行点!

请问多少才能算“大都”?
三县的总人口,汉族占95.2%,回族只有3.1%,这也可以说是“大都为少数民族”?
[ 此贴被北极星在2008-01-11 12:30重新编辑 ]
综合规模=人口(百万)*3+面积(万km2)
面积包括陆地、内水、基线之内的内海以及12海里领海的面积。
只看该作者 11 发表于: 2008-01-11
河北的县不是多了,而是少了。应该分一些大县,争取分成300个县。河北地图册上鲜有一县一页图的,力争出一本单页单县的地图册,就可以成全国第一厚了。
灌水委员会副委员长……
为什么我进不了“原创地图”区?等级太严了,要不停的灌水才是王道!
只看该作者 12 发表于: 2008-01-11
引用第3楼尹人于2008-01-11 10:29发表的  :
河北并县要辅以县辖市体制的实施才能顺利推行。

这与市辖县有什么区别?
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 13 发表于: 2008-01-11
水土的原因吧,苏南富得流油,而苏北还是穷和可以,同样的山东胶东也富,而枣庄却不怎么样,所以,不仅仅是因为县多的原因,地理环境,水土因素也很有可能影响到经济发展.不过,我还是支持河北省适当并县.
支持省县直辖,坚持适当合并县份。
只看该作者 14 发表于: 2008-01-11
中国的特色,能上不能下。一旦设立的机构,取消很难。所以我在未来设想的分省方案中,主张适量,那些可设可不设的省,坚决不设。免得不公平的出现和撤销的艰难。
日联冬夏,雪梦罗浮
只看该作者 15 发表于: 2008-01-11
分了并,并了分,分了并,现在还分吗
行政区划为省(虚)或直辖市、省辖市、县三级,市分直辖市和省辖市,取消县级市,县级为基层行政区划。
只看该作者 16 发表于: 2008-01-11
引用第14楼岁月似歌于2008-01-11 21:12发表的  :
中国的特色,能上不能下。一旦设立的机构,取消很难。所以我在未来设想的分省方案中,主张适量,那些可设可不设的省,坚决不设。免得不公平的出现和撤销的艰难。

如果并县和分省相结合的话,并县后多佘的干部就可调到新省去工作。不但问题解决了,而且有的人可能还有了提升的机会。
我的区划理念:分大调畸扩小增市,稳定大局力求和谐。
只看该作者 17 发表于: 2008-01-12
牛牛,中国目前是减庙不减和尚,如重庆直辖模式,庙是少了,但和尚一点没有少,而且很多的官员都提高了级别。但庙少了,毕竟可以有个好的前景,那就是将来也许可以减少一些官员,所以,就不要建那么多的庙了
日联冬夏,雪梦罗浮
只看该作者 18 发表于: 2008-01-12
一直覺得牛牛兄官本位思維蠻嚴重...
只看该作者 19 发表于: 2008-01-12
大厂、孟村这样的回族自治县改成几个民族乡镇就可以了,现在这样很别扭!
名字也俗气得很!
1.全国分为东北-华北-华东-华中-华南-西南-西北7大行政区(虚)和西藏-新疆2个自治行政区、香港-澳门-台湾3个特别行政区。2.撤省设郡和州(自治地区),全国共120个左右,由原地级单位合成,辖县和市。3.主城区人口100万以上为可设虚级县级区的甲等市,50万以上和超过20万的重要城市(郡治、原地级中心、边贸、港口、工矿等)为乙等市,甲乙等市均为副郡级,20万以上和超过10万的重要城市为丙等市(县级)。4.市下设街区,县下设丁等市(副县级)、乡、镇,均不设政府。5.支持市县同城,乙丙等市和附郭县合署办
只看该作者 20 发表于: 2008-01-13
引用第20楼zw333444于2008-01-12 16:36发表的  :
趁着奥运东风,把京畿的几个河北穷县全纳入北京市,一来为全省减负,二来为穷县脱贫,一举两得,何乐不为呢?

你的意思是将冀北分别划给京津?使京津也成重庆模式?迁都以后差不多呀!
我的区划理念:分大调畸扩小增市,稳定大局力求和谐。
只看该作者 21 发表于: 2008-01-13
河北的县级单位太多了,看看冀南那一片的县!屁大的地方就设个县,除了让老百姓多交税,还能有什么用!那么小的县,想做什么工程都得寻思寻思钱够不,实在是寒酸,建议冀南的百姓早点看到这个弊端,合并县对经济发展大有好处啊!
只看该作者 22 发表于: 2008-01-13
说的好!河北的领导能有这个意识就好了!
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只看该作者 23 发表于: 2008-01-13
现实情况是:并县之后官不会少、交的钱不会少,少的只是投资和项目。
既然大家“对省会占用全省资源”深恶痛绝,那为什么又坚持要让合并后的大县占用原有县的资源呢?在中国要想实现并县,除非像某位仁兄说的那样,必须在并县后让被取消县资格的“县城”获得比其独立设县更多的好处,否则,反对并县的不会是官员,只会是深受其害的老百姓。
只看该作者 24 发表于: 2008-01-13
楼上说得有理。并县与原来设立地级市不也很相似吗。大规模分省只会导致编制急剧膨胀,不如缩市扩省。说县多管不过来,似乎有道理,其实是封建集权及计划经济思想的体现,上级对下级事无巨细什么都要管,结果什么都管不好,不管县多还县少。其实省管县只需几个大的方面一抓,其它让下面县市去施展,孙猴子还会翻出如来佛掌心不成?几个大的方面,一曰人事,一曰财政收支两条线,一曰监督奖惩。人事方面,我想省委书记及常委会不会报怨说有太多县委书记/县长位置需其拍板,我想只会是多多益善;财政方面,只须划定(讨价还价)哪些县市倾斜,县多了这个讨价还价过程会拖长些,其它就是事务性的;监督奖惩在省这一级关键就盯紧县委书记/县长这一些人,县多县少只影响监督机构编制的多少。所以我认为关键是要转换管理观念,无为而治,勿须大规模并县。
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