[县制]大部分县（城）不可能衰落 [复制链接]

只要还有发展经济的政府职能，只要还有GDP考核，大部分县（城）不可能衰落

实际上美国也有3000多个县级，平均每个县10万人，但差异悬殊啊，从几百人到几百万人都有。大部分都没有10万人，中位数是5万人，而且大部分集中在县城。

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只要还有发展经济的政府职能，只要还有GDP考核，大部分县（城）不可能衰落——完全没看懂。有GDP考核，人口流失了，还不可能衰落？

李清:只要还有发展经济的政府职能，只要还有GDP考核，大部分县（城）不可能衰落——完全没看懂。有GDP考核，人口流失了，还不可能衰落？ (2024-05-30 16:48) 

没有县城，才会流失。当然，大部分县城也并不能实现全县人口就地城市化。

燕山雪:没有县城，才会流失。当然，大部分县城也并不能实现全县人口就地城市化。 (2024-05-30 16:51) 

十亿中国人，8亿农民，中国就能很强大吗？新中国成立之初，中国有5亿农村人口，2亿多劳动力，现在农村仍然有7亿人，比欧洲人口还多，人均耕地面积不增反减，

实际上农业劳动力人均耕地面积也没有增加。农业产值不可能无限增加，中国农民人均产值不过是建国初的10倍，怎么能实现农业现代化。虽然中国农业增加值大概是世界第二的美国的5倍，在人均耕地只有美国农民百分之一，日韩农民1/10的条件下，中国农民人均能有多高的收入？虽然国际上普遍认为中国低估GDP，但是劳均耕地不过10亩，人均农业产值低下的情况下，中国怎么超越中等收入？

实际上，改开以来，中国人口增长主要是城市人口，农村人口达到接近10亿的峰值后已经开始下降了。因为大部分农民如果不进城，过分拥挤在土地上是没有什么出路的。而且90%的农村也不可能城市化，所以中国城市化、现代化必须要减少乡村人口，这个需要什么争议吗？

而中国城市人口已经和欧洲总人口差不多，相当于两个（美国+加拿大）。

即使中国人口每年减少1000万，连续减少30~40年，减少得也基本是农村人口，农村人口也不过减少一半，仍然比整个欧洲+北美得农民数量高得多。

安居乐业，大部分年轻人要想娶媳妇必然是回老家买房子或者有房子。但是金融街有工厂或者矿山，还是可以修水电站？

因此城镇化只能依靠本地农民进城，也就是减少农业人口。农业人口减少、城镇化率提升，一是少生，一是进城。

七普周期人口和流出大省的河南、四川、湖南、安徽，城镇人口都在迅速增加。全国各省中广东城镇人口增加也是居于首位的，唯一一个超过2000万的省份，随后是增加1800万的河南，1500万的川、苏，近1500万的鲁，河北增加1300万以上，湖南、安徽也超过1000万

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城镇人口包括城市人口（近似于街道办驻地）和镇人口，当然镇人口主要是县城所在的镇。但是，公开资料中一般只有城镇人口，但没有细分城市人口和镇人口。因此，和真实的城市建成区比较，人口普查的9亿城镇人口中是有水分的，其中某些人可能一辈子也没进过几次城。


按照人口普查口径和统计局划分城乡的标准，从4人普到7人普，我国乡村人口接近腰斩，目前只有5亿人，但这已经超过了美国或者欧盟的全部人口。

作为乡村人口的对立面，城镇人口从2--3亿迅速增加到9亿，超过整个欧洲的人口数量。当然，城镇差异很大，超过1000万的大多数，看来只有10个左右，大概1.5亿人，百万以上大城市（含千万大城市）也只有100个左右，其中300-1000万的城市大概有30个左右（主要是省会及副省级城市），人口中位数约500万左右，所以省会及副省级以上大都会区总人口在3亿人左右，略相当于美国人口，其次还有几十个人口超过100万的较大的地级市，总人口超过一亿，另外还有200多个中小地级市，城市人口中位数约50万，总人口也超过1亿。因此有5亿以上的城镇人口生活在地级及以上城市本辖区域，当然这里面包括城（镇）乡结合部，以及城区以外的农村建制镇驻地及毗连的村庄，这是不完全城市化的区域。

另外县城及县级市城区（含城乡结合部）人口也超出了2.5亿。因此9亿城镇人口中居住在县城及以上城市城区与城乡结合部的已经达到8亿左右，还有一亿属于农村建制镇驻地及毗连的村庄的镇人口。全国有四万多个乡镇街道级建制，其中近一半属于农村普通建制镇。

扣除农村普通建制镇和城（镇）乡结合部未完全城市化的2亿人，9亿城镇人口中居住在完全城市化区域中的大约是7亿人，与农村人口的比基本上是1:1
或者说农村人口还有7亿人左右，包括5亿乡村人口和农村普通建制镇和城（镇）乡结合部未完全城市化的2亿人。

至于，中央文件中9亿农村集体经济成员，也就是户口本（户籍）农民，除7亿农村常住人口外，还包括两亿多进城农民工，这是时间上的城乡结合人口。

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李清:只要还有发展经济的政府职能，只要还有GDP考核，大部分县（城）不可能衰落——完全没看懂。有GDP考核，人口流失了，还不可能衰落？ (2024-05-30 16:48) 

作为整体的县会人口流失，但县城不一定。

看看房价就知道

aiorio:作为整体的县会人口流失，但县城不一定。 (2024-05-30 17:05) 

人口普遍流失的东三省，城市化率也是增长的，而且分母减小，分数值也会增加。当然城镇人口总数已经趋于到顶，甚至减少，但是，减少的即便是（建制）镇人口。

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按照国标七人普，东三省城镇人口均在60%以上，其中辽宁超过了70%。当然县里面可能低一些，但是县级市至少能达到60%吧。

城镇人口包括城市人口（区和县级市政府所在聚落及毗连区）和镇区人口（建制镇所在聚落及毗连区），但是大部分建制镇都还是农村集镇，甚至政府孤零零是在空地里。县城里集中了全县三分之一-二分之一的人口很正常，而且总人口越多、越发达，县城规模越大，县城的集中程度反而可能越低。

去除外来人口，本地城市化率辽宁省仍然可能是各省第一，仅次于三直。

东北除了地级市，还有57个县级市，其中城区城镇人口（不含镇区）大于10万人的有43个，加上＞10万人的县城，还会更多一些。 延吉市61.09万人为东北和 吉林NO1(延吉州府，县级市里的地级市)，也处于全国地级市的中流。

海城市和 瓦房店人口在40万左右，也达到了地级市市里的水平，而且与延吉相比。延吉人口90%集中在市里，而辽南存在若干数万人口的小城镇。

东北县级市里人口20~30万的还有9个（4 ~12），10~20万的有31个（其中15~20万的12个，10~15万的19个），另外5~10万的13个，＜5万的3个。

虽然吉省吉市人口第一，但是在前五、前十、前十五、前二十、前二十五位与＞40万、30万、25万、20万、15万人口县级城市中辽宁均占一半以上。辽宁县级市城市人口均超过了10万，其中12个超过了15万，只有辽西走廊的新民、北镇、凌海市区城镇人口＜15万。

吉林省在东北前五、前十、前十五、前二十、前二十五位与＞30万、25万、20万、15万、10万人口县级城市中均占1/3左右，5~10万人口的县级城市，除了新设立的扶余外，主要在长白山（龙井、临江、集安、和龙、图们），一共6个，占全省县级市的近1/3。

黑龙江县级市市区城镇人口主要在15万以下，＞20万和东北前10的只有肇东一个（东北第7），15万以上的还有五常、安达、嫩江等三个（东北19~22）。东北人口前十县级城市中黑龙江只有1个，前20占1/6、前三十占1/4，前40约占1/3。黑龙江县级市市区成长人口在10万~15的有9个，小于10万的有8个。

东北县级市市区城镇人口最后17个，吉林8个，黑龙江9个，而且，人口＜5万的县级城市全部在黑龙江（漠河、抚远、同江），黑龙江人口在5~10万的县级城市有五大连池、东宁、穆棱、宁安、虎林，主要集中在东、北部山区和沿江地区。

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佛坪，一直被针对？

李清:只要还有发展经济的政府职能，只要还有GDP考核，大部分县（城）不可能衰落——完全没看懂。有GDP考核，人口流失了，还不可能衰落？ (2024-05-30 16:48) 

人口和流出大省（大县）城镇人口普遍快速增长。

河南、四川、湖南、安徽，城镇人口都在迅速增加。全国各省七人普中，广东城镇人口增加也是居于首位的，唯一一个超过2000万的省份，随后是增加1800万的河南，1500万的川、苏，近1500万的鲁，河北增加1300万以上，湖南、安徽也超过1000万。

城市化就意味着要减少乡村人口。http://xzqh.info/lt/read.php?tid=174610
三直城镇化率最高，达到了80%以上，甚至90%，达到70%以上的省份有沿海的粤、浙、苏、辽，还有重庆直辖市。大部分省区城镇化率都在50%-70%，其中北方略高，南方偏低。但是由于东南几省都有大量的外来人口，而且外来人口基本在城镇。乡村人口与户籍人口的比例，除了江苏均在70%以下，其他比如浙江乡村人口还有超过1700万人，广东超过3200万，与户籍人口比，户籍城市化率在2/3左右。

东南粤、闽、浙三省虽然城镇人口大增，但乡村人口只均减少了300多万，与六普周期持平，均属于排名靠后的省（忽略青、琼两个人口小省）。

三省总人口超过两亿，只见城镇人口暴增，不见乡村人口减少，个别市县乡村人口也同步增长。农民就地进城存在很大的制约因素。

至于京、沪，六普和七普首都乡村人口都在200万左右，基本没有减少。天津虽然总人口增长不多，但城镇人口增长更多，意味着乡村人口减少 了50万，相当于河北省一个地级市的水平。

像吉林、甘肃这样2000万人体量的省份，七人普周期乡村人口都减少了超过300万，但甘肃总人口增加了100万，城镇人口增加了超过400万，吉林总人口减少了，城镇人口才增长了不到100万。黑龙江成为了唯一一个总、城、乡人口均下降的省份。城镇人口还减少了几十万，但主要应该是建制镇的人口，县城及以上城市人口还是可以维持的。


当然，大部分省七普城市化都进入了快车道，5000万及以上省份，如冀、鲁、豫、川、湘、鄂、皖等，城增乡减均在1000万上下。广东现有3275万乡村人口，仅次于豫、与川、鲁均在3000万的级别，大概是全国第四。

比如河北，七普周期城镇人口增加1300万的同时，乡村人口也减少了1000多万，除了廊坊均超过了50万人。

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zhuzhuzhu:主要是佛坪的财政负担问题 (2024-05-30 18:19) 

陕 西 有 钱

基本赞同楼主观点！只要县级治理架构的存在，就能基本确保县城的繁荣度。这一点是可以从乡镇撤并行动中得出的结论

乡镇撤销后，然后“一县一城”？

首先是要说明怎么叫衰落。

燕山雪:没有县城，才会流失。当然，大部分县城也并不能实现全县人口就地城市化。 (2024-05-30 16:51) 

现在大量县的总人口在减少，不知道么

aiorio:作为整体的县会人口流失，但县城不一定。 (2024-05-30 17:05) 

你看看地级市鹤岗市区

趋势:山村和偏远乡下先衰落甚至大量消失，接着是一般的乡村和小城镇，县城短期不会，还能维持一定程度的城区人口，但预计二三十年后大部分县城人口流失加速，人气不足，衰落不可避免，甚至部分地级市也会如此。

说啥哪？东北大部分县、县级市，除了县区/城关镇之外，7、8千人口就是第二大镇了。
即使省会周边的县、县级市，大把房子免租金，只要给交取暖费就可以住，平房甚至房东都抢房客，免费，就求能给看个房子。

ecco:说啥哪？东北大部分县、县级市，除了县区/城关镇之外，7、8千人口就是第二大镇了。
即使省会周边的县、县级市，大把房子免租金，只要给交取暖费就可以住，平房甚至房东都抢房客，免费，就求能给看个房子。 (2024-05-30 23:31) 

我家乡扬州被撤乡镇，镇上房子一间年租金一千，主人留一两间放东西，你租两间，整个院子或者楼你随意用。
村里外地人来承包田的，有人租两间空房子给他，据说直接不要钱，帮看看房子。

大部分县城会衰弱的，那些不在经济密集区的县城，起不了地级中心作用的县城，逐渐的就会失去工业职能，没有工业职能就不能有非常多的就业岗位。当就业岗位低于现在的就业岗位的时候，当然就会衰弱

现在只能确保地铁连接起来的地方是非常难衰弱的，没有地铁的地方都不可靠

youyuan:大部分县城会衰弱的，那些不在经济密集区的县城，起不了地级中心作用的县城，逐渐的就会失去工业职能，没有工业职能就不能有非常多的就业岗位。当就业岗位低于现在的就业岗位的时候，当然就会衰弱
现在只能确保地铁连接起来的地方是非常难衰弱的，没有地铁的地方都不可靠 (2024-05-31 09:27) 

大部分线上城市，现在都已经去工业化的，特别是就业方面。特别是环城高速以内。

太高的GDP很可能不利于工业化，有矿的地方除外。

youyuan:大部分县城会衰弱的，那些不在经济密集区的县城，起不了地级中心作用的县城，逐渐的就会失去工业职能，没有工业职能就不能有非常多的就业岗位。当就业岗位低于现在的就业岗位的时候，当然就会衰弱
现在只能确保地铁连接起来的地方是非常难衰弱的，没有地铁的地方都不可靠 (2024-05-31 09:27) 

现在只能确保地铁连接起来的地方是非常难衰弱的，没有地铁的地方都不可靠——那就把所有城市都建地铁

李清:现在只能确保地铁连接起来的地方是非常难衰弱的，没有地铁的地方都不可靠——那就把所有城市都建地铁 (2024-05-31 09:58) 

关键是你有钱建么？地铁现在1公里5亿元左右。

地铁的好处是可以长距离联系，这样地铁网覆盖的地方，人才就不是问题了。否则对于县城来说，人才就是个大问题

江苏的盐城、淮安、连云港、扬州、泰州、镇江都想建，关键是建不了，扬州、镇江还能依赖南京来建。其他的都得自己建，经济总量跟不上，根本养不起

燕山雪:大部分线上城市，现在都已经去工业化的，特别是就业方面。特别是环城高速以内。 (2024-05-31 09:39) 

你连上海和小县城你都分不清，我是服了。人家足够大，才会有足够多的服务业人口。你个小县城，能有啥服务业。

youyuan:关键是你有钱建么？地铁现在1公里5亿元左右。
地铁的好处是可以长距离联系，这样地铁网覆盖的地方，人才就不是问题了。否则对于县城来说，人才就是个大问题
....... (2024-05-31 14:56) 

扬州没地铁，市区没公交？市区到江都没公交？有地铁人就不离开了，什么逻辑？